訪香港特區(qū)行政長官林鄭月娥:盡力為民 盡心報國
4月11日,國務院總理李克強在中南海紫光閣會見林鄭月娥,,頒發(fā)了任命她為中華人民共和國香港特別行政區(qū)第五任行政長官的國務院第678號令。 中新社記者 杜洋 攝
新華社香港4月9日電題:盡力為民 盡心報國——訪香港特區(qū)第五任行政長官林鄭月娥
新華社記者 胡創(chuàng)偉 顏昊
“今年是香港回歸祖國20周年,,非常榮幸能在這個歷史性時刻成為下一任行政長官,同時也感到非常的任重道遠,。作為特區(qū)的行政長官,,最重要的是堅持‘一國兩制’、‘港人治港’,、高度自治的方針,,全面,、準確地按香港基本法辦事,?!?/p>
香港特別行政區(qū)第五任行政長官林鄭月娥女士7日下午在位于香港中環(huán)的候任行政長官辦公室接受新華社和中央電視臺記者的聯(lián)合采訪,就如何全面準確貫徹“一國兩制”和基本法,,善用國家發(fā)展機遇,,團結(jié)香港社會,推動經(jīng)濟發(fā)展,,改善住房,、教育以及強化青年工作等20多個問題回答了記者的提問。她表示,,未來5年將盡力為香港市民服務,,盡心為國家作出貢獻。
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林鄭月娥身著旗袍和中式外套,言談中充滿自信,。她說,,香港回歸祖國20年來,“一國兩制”在香港有著成功的實踐,,香港對“一國兩制”的信心不會改變,。作為下一任行政長官,將繼續(xù)依照基本法的要求施政,,確?!耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣穆鋵嵅蛔邩印⒉蛔冃?。
她說,,目前香港還有很大的空間增強市民對“一國兩制”的理解,尤其是對“一國”這一大前提的理解,。未來特區(qū)政府要不斷增強香港市民,、特別是青年學生與公務員對基本法的認識。
在今年3月26日舉行的香港特區(qū)第五任行政長官選舉中,,林鄭月娥高票當選,。3月31日,國務院決定任命林鄭月娥為香港特區(qū)第五任行政長官,,于7月1日就職,。
林鄭月娥強調(diào),香港特區(qū)行政長官既是行政機關(guān)的首長,,也是整個特區(qū)的首長,,既要對香港特區(qū)及市民負責,也要對中央人民政府負責,。無論是特區(qū)政府還是中央人民政府,,目標是一致的,,就是要保持香港的繁榮穩(wěn)定。行政長官必須當好香港特區(qū)和中央人民政府之間的“橋梁”角色,,既要把香港市民的意見,、訴求和感受全面、準確地告訴中央人民政府,,也要把中央對香港特區(qū)的政策準確地向香港市民解釋,。
林鄭月娥在參選行政長官前曾擔任本屆特區(qū)政府政務司司長。她告訴記者,,擔任行政長官,,絕不是政務司司長的加強版,而是一個完全不同的,、要求更高的職務,。
近年來,政治爭拗遲滯香港經(jīng)濟發(fā)展和民生的改善,,甚至“港獨”言行一度泛起,。林鄭月娥語氣嚴肅地說,“港獨”完全違反“一國兩制”和基本法,,會沖擊香港的繁榮穩(wěn)定,,在香港肯定是沒有出路的,所以絕不能容許,。
對于如何團結(jié)香港社會,,林鄭月娥透露,未來特區(qū)政府的施政將體現(xiàn)管治新風格,,政府將更具包容性,。在“一國兩制”的前提下,將以更開放和包容的態(tài)度把不同政治立場的人團結(jié)起來,,只要對香港有熱情,、有承擔、有能力,,就讓他們參與特區(qū)政府的工作,。
穩(wěn)中求變 政府對經(jīng)濟發(fā)展的角色要變得積極有為
林鄭月娥說,經(jīng)過回歸后近20年的發(fā)展,,香港目前仍然是國際金融中心和國際大都會,,是全球最自由經(jīng)濟體,依然保持著很強的競爭力,。然而,,隨著全球經(jīng)濟增長放緩和保護主義抬頭,香港的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在縮窄。
林鄭月娥提出,,未來特區(qū)政府必須穩(wěn)中求變,。政府對經(jīng)濟發(fā)展的角色要變得比較積極有為,政府不單要當好“服務提供者”和“監(jiān)管者”,,還要成為“促成者”及“推廣者”,;要通過財政,、稅務等方面的新措施增強香港的競爭力,。同時,經(jīng)濟的發(fā)展成果,,必須要廣泛地讓香港市民分享,。
她認為,香港是一個比較成熟的經(jīng)濟體,,未來在爭取比較高的增長率方面有困難,。但香港背靠祖國,而國家正在不斷深化改革開放,,提出了“一帶一路”倡議,、“粵港澳大灣區(qū)城市群”等一系列新構(gòu)想,這些都為香港未來經(jīng)濟發(fā)展提供了很多機遇,。
林鄭月娥表示,,再過一兩年將開通港珠澳大橋和廣深港高鐵香港段,讓香港與大灣區(qū)在人流和物流的聯(lián)通方面有很好的基礎,。在資金方面,,香港作為國際金融中心,能夠為“一帶一路”項目以及大灣區(qū)各個城市發(fā)揮資金融通的功能,。
林鄭月娥說,,要發(fā)揮資金融通的功能,目前香港已經(jīng)實現(xiàn)了“滬港通”和“深港通”,,中央政府還在考慮“債券通”,。她提出,特區(qū)政府將爭取擴大中央政府,、地方政府和金融機構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券的規(guī)模,、品種和頻率。
另一方面,,除了更好地利用目前的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》框架,,特區(qū)政府將把握國家戰(zhàn)略機遇,進一步爭取與內(nèi)地簽署“一帶一路”全面合作協(xié)議,,將香港打造成為“一帶一路”相關(guān)項目的金融服務中樞,。同時,將深圳前海和內(nèi)地多個自貿(mào)區(qū)納入香港發(fā)展策略的視野。
減稅促創(chuàng)新 解決住房問題政府應更有擔當
林鄭月娥并不回避香港經(jīng)濟發(fā)展目前遇到的困難,。她說,,包括如何開發(fā)更多經(jīng)濟發(fā)展所需的土地,怎樣解決勞動力不足和服務業(yè)接待容量有限等問題,,都是新一屆政府所要重點考慮的問題,。
對于如何增強香港經(jīng)濟的國際競爭力,林鄭月娥提出,,香港應該在稅務政策方面更加開放,,在維持簡單稅制和低稅率的前提下,實行“兩級制所得稅”,,為企業(yè)尤其是中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)減輕稅務負擔,,利用稅務方面的優(yōu)惠吸引海外和內(nèi)地的公司到香港投資和成立辦事機構(gòu)。
林鄭月娥認為,,香港必須發(fā)展創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè),,但不能單靠政府投資,希望企業(yè)也能增加投入,,她建議往后在稅務方面設立一些制度,,讓企業(yè)能多投放資金在研發(fā)方面,以提高研發(fā)資金占本地生產(chǎn)總值的比重,。目前的占比大概只有0.74%,,處于較低水平。
住房問題一直是香港市民最關(guān)心的民生問題,,也是歷屆特區(qū)政府施政的難點,。林鄭月娥認為,住房問題的癥結(jié)歸根到底是土地的問題,,具體表現(xiàn)在供應和需求兩個方面,。當供應不足時,政府要做的是管理需求,,不讓外來投資者炒房,,這方面現(xiàn)屆政府有一些舉措。但從長期來看,,還是要從供應入手,。因為香港是一個自由經(jīng)濟體,是一個國際化商業(yè)城市,,不能把人拒于門外,,還是歡迎外來投資。
林鄭月娥說,,住房的供應最重要的是土地的供應,,未來她在土地供應方面將多下一些功夫。根據(jù)統(tǒng)計,香港有大概1100平方公里的土地面積,,但開發(fā)的土地只占約26%,。“我們不是沒有土地,,而是沒有開發(fā)土地的共識,,或者是決心不夠。所以我希望下屆政府能做一個大型的社會的討論,,討論用哪種方法開發(fā)土地,。不但是房屋需求,經(jīng)濟發(fā)展也對土地有需求,?!绷粥嵲露鹫f,。
林鄭月娥說,,任何能解決、或嘗試解決問題的房屋政策都要認真研究和推行,。她坦言,,自己提出的一些新理念能不能成功還很難說,但如果不去嘗試肯定不會成功,?!跋聦谜蚁M€是要用這個思維,只要為香港好,、為市民好,,政府官員不應該害怕,怕就沒有創(chuàng)新的動力去改變現(xiàn)狀,?!闭f到這里,林鄭月娥語氣堅定,。
用心培育下一代 政府要更多聆聽青年人心聲
林鄭月娥提出,,新一屆特區(qū)政府將每年增加50億港元的教育經(jīng)常開支,這一競選政綱令許多老師“很感動”,。因為目前香港的一些學校由于學生人數(shù)減少遭受了很多沖擊,,有的時候要撤校、減班,、老師沒有編制或職位,。
林鄭月娥認為,教育不僅僅是錢的問題,,還是心的問題,,要用心培育下一代。投放一些新的資源是為了能夠馬上解決教育領域目前面臨的不穩(wěn)定問題。但更為重要的是,,要讓教育制度達到更高的要求,。林鄭月娥表示,她對香港教育的要求,,就是必須要讓下一代成為對國家有認同感,、愛香港,而且具有國際觀的一代,。
林鄭月娥在受訪時笑言,,自己已經(jīng)不再年輕,但十分重視與青年的交流,,特別愿意傾聽青年的聲音,。她說,青年是香港的未來,,是社會最有活力,、最有創(chuàng)新力和對推動社會發(fā)展最具潛力的一代。她對香港下一代充滿信心,,只要給他們提供新的環(huán)境,,他們一定會比上一代人發(fā)展得更好。她特別提到,,要幫助青年人的學業(yè),、事業(yè)、置業(yè),,也要給青年人議政,、論政和參政提供更多的機會。
林鄭月娥表示,,未來特區(qū)政府將在更高的層級設立新的青年事務機構(gòu),,由未來的政務司司長主持“青年發(fā)展委員會”,督導相關(guān)政策局和部門推動青年發(fā)展工作,,以增強統(tǒng)籌和執(zhí)行能力,。
林鄭月娥承諾,她將親自主持一年一度的“青年發(fā)展委員會高峰會”,,與相關(guān)各方共同審視特區(qū)政府青年工作成效,,聆聽青年人的心聲并開展下一步的工作。
在一個半小時采訪的最后,,當被問到作為香港回歸以來第一位女性行政長官的感受時,,林鄭月娥面帶微笑地說,我們強調(diào)兩性平等,,我希望我的這次當選能夠感染更多的女性參與政治的工作,,讓更多的女性更積極,、火熱地參與香港的事務。