美收緊H-1B工作簽證 不少留學(xué)生或放棄“美國夢”
央廣網(wǎng)北京4月20日消息(記者張?bào)汨?據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,,“買美國貨,、雇美國人”,,這是美國總統(tǒng)新近簽署的一項(xiàng)行政命令的核心原則,。當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,,其中一個(gè)重要內(nèi)容是,,擬要求聯(lián)邦部門緊縮H-1B簽證,,以確保只有外國高級(jí)專業(yè)人才才能獲得這一簽證,,在美國工作,,“通過這項(xiàng)行政令,我們向全世界發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào):我們將捍衛(wèi)我們的工人,,保護(hù)我們的工作,,最終把美國放在第一位。目前H-1B簽證是以完全隨機(jī)的抽獎(jiǎng)方式發(fā)放的,,這是錯(cuò)誤的,。相反,它應(yīng)該給予最有技術(shù)和最高薪水的申請(qǐng)人,,永遠(yuǎn)不應(yīng)該被用來替代美國人(的工作),。”
對(duì)于想要留在美國工作的中國留學(xué)生來說,,H-1B簽證是最為重要的一項(xiàng)工作簽證,。雖然在一些美國人看來,持有H-1B簽證的外國人可能已經(jīng)“搶了他們的飯碗”,不過對(duì)于申請(qǐng)者來說,,這一項(xiàng)目早已是“僧多粥少”,,不僅要拼工作、拼學(xué)歷,,還要拼一拼運(yùn)氣,,通過抽簽決定去留。
在北京生活,,買車搖號(hào)抽不中,,意味著你要繼續(xù)等待至少兩個(gè)月,才有機(jī)會(huì)在下一次抽簽中抽中上牌資格,,晉升為“有車族”,;而如果你剛剛從美國高校畢業(yè),想在美國工作,,卻沒能抽中H-1B工作簽證,,下一次的抽簽機(jī)會(huì),要等待整整一年,。
在美國舊金山一家公司工作的小夏,,去年6月從學(xué)校畢業(yè),今年4月第一次遞交H-1B簽證申請(qǐng),。即便已經(jīng)拿到碩士學(xué)位,、有了穩(wěn)定的工作,簽證申請(qǐng)“一次中簽”的概率,,也只有不到六成,,“畢業(yè)之前也可以申請(qǐng),但是因?yàn)楫厴I(yè)之前是本科的學(xué)位申請(qǐng),,我現(xiàn)在申請(qǐng)是(以)研究生的學(xué)位來申請(qǐng),,概率會(huì)大很多。今年前兩天公布的是有19萬9千人,,只有8萬5千個(gè)名額,。本科的概率大概是30%,研究生和博士大概是50%多,、也可能60%,。”
目前,,小夏正在等待美國移民局的回音,。若能一次中簽,自然皆大歡喜,,但如果不幸落空,,統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)的小夏還可以申請(qǐng)延長24個(gè)月的學(xué)生簽證,,而大量商科、文科專業(yè)的畢業(yè)生,,則要直接面臨被美國政府“掃地出門”的困局,。
為繼續(xù)留在美國,有部分留學(xué)生會(huì)選擇“另辟蹊徑”,,比如重新申請(qǐng)一個(gè)留學(xué)項(xiàng)目,以學(xué)生身份在美國打工,。不過,,這樣迂回的手段,并非沒有風(fēng)險(xiǎn),。小夏說:“如果是商科,,或者文學(xué)、文科專業(yè),,他沒有這個(gè)延期的政策,,他們有可能就只能掛靠一個(gè)學(xué)校,通過一所新的學(xué)校來申請(qǐng)學(xué)生在讀期間可以打工的簽證,。這是比較普遍,、比較多的一個(gè)做法,但是這個(gè)也有風(fēng)險(xiǎn),,有可能移民局覺得你只是為了工作才申請(qǐng)這個(gè)項(xiàng)目,,或者查到你沒有上課。還有一些大公司可以把雇員外派到海外公司,,第二年可以在海外重新申請(qǐng),。”
事實(shí)上,,對(duì)于部分畢業(yè)生以學(xué)生身份打工的情況,,美國政府早已心知肚明。去年4月,,美國媒體披露,,美國國土安全部派臥底探員在新澤西州辦了一個(gè)假大學(xué),吸引不法中介上門,,“潛伏”兩年多之后“收網(wǎng)”,,導(dǎo)致21名留學(xué)中介被捕,上千名學(xué)生面臨被撤銷簽證遣返回國的命運(yùn),。
正規(guī)的簽證“陽關(guān)道”越走越窄,,不正規(guī)的“蹊徑”也面臨相當(dāng)大風(fēng)險(xiǎn),隨著美國H-1B簽證政策不斷收緊,,已經(jīng)有不少留學(xué)生不得不放棄“美國夢”,,離開這個(gè)生活多年的國家,。
盡管新政的具體條款還沒有正式出臺(tái),特朗普此前的強(qiáng)硬態(tài)度已經(jīng)影響到今年的申請(qǐng),。此前,,美國移民局已宣布從4月3日起暫停所有H-1B簽證加急審理服務(wù);本月17日,,美國移民局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,本年度H-1B簽證申請(qǐng)數(shù)量,自H-1B簽證超出配額實(shí)行抽簽后,,首次出現(xiàn)下降,,跌破20萬大關(guān)。
通過這一系列的強(qiáng)硬喊話和具體政策,,特朗普希望達(dá)到什么樣的目的,?除此以外,新政還可能產(chǎn)生哪些影響,?據(jù)中國國際廣播電臺(tái)駐紐約記者錢珊銘介紹,,《金融時(shí)報(bào)》援引特朗普政府官員觀點(diǎn)表示,這項(xiàng)行政令旨在終結(jié)欺詐和其他濫用H-1B簽證計(jì)劃的行為,,尤其是一些美國科技公司的外包商,。特朗普政府不希望通過隨機(jī)抽簽的方式頒發(fā)簽證,而希望采用一種能夠更好地獎(jiǎng)勵(lì)擁有較高技能和高級(jí)學(xué)位的申請(qǐng)人,、避免壓低美國工人工資水平的制度,。
此前,收到H-1B簽證最多的是科技外包公司,,這些科技公司一直反對(duì)收緊H-1B簽證,,認(rèn)為此舉會(huì)威脅創(chuàng)新,難以聘請(qǐng)外國專業(yè)人才,。而近年來,,硅谷一些公司和部分外包公司一直被指責(zé)將H-1B簽證發(fā)給了技能較低的IT工作人員。特朗普此次針對(duì)H-1B簽證發(fā)布最新的限制條件意味著只有領(lǐng)高薪的外國高級(jí)專業(yè)人才可利用此簽證在美工作,,對(duì)于想要留美工作的留學(xué)生們,,包括中國留學(xué)生,將形成不小的沖擊,。
此外,,有媒體分析指出,這項(xiàng)行政令尚存在局限,,最終落地需要得到國會(huì)的支持,。而企業(yè)團(tuán)體很可能會(huì)努力對(duì)抗這一收緊H-1B簽證計(jì)劃的行政令。
無獨(dú)有偶,,就在美國總統(tǒng)特朗普踐行著“美國優(yōu)先”原則的同時(shí),,澳大利亞總理特恩布爾也在18日宣布,,為優(yōu)先保證澳大利亞人就業(yè),政府決定取消現(xiàn)行的457簽證,,取而代之實(shí)施新的簽證政策,。
特恩布爾當(dāng)天表示,政府此舉旨在優(yōu)先保證澳大利亞本國人的工作機(jī)會(huì),,在向外籍人士發(fā)放工作簽證時(shí)注重彌補(bǔ)本國真正的技能短缺需求,。特恩布爾說,現(xiàn)行的457簽證已“失去信譽(yù)”,,原因在于很多雇主優(yōu)先考慮引進(jìn)技術(shù)移民,,而非最大限度地為本國就業(yè)人口提供工作機(jī)會(huì)。
457簽證是澳政府為引進(jìn)各類專業(yè)或技術(shù)人才設(shè)置的一種臨時(shí)工作簽證,,包括經(jīng)理、專業(yè)人員,、技術(shù)工人等400多個(gè)工種,。簽證有效期為3個(gè)月至4年不等,雇員在澳工作滿2年后,,可向雇主申請(qǐng)擔(dān)保移民,。繼澳大利亞和美國相繼收緊工作簽證發(fā)放后,新西蘭也提高了對(duì)工作簽證的申請(qǐng)要求,,并強(qiáng)調(diào)了在就業(yè)中“新西蘭人優(yōu)先”的原則,。