又一名“百名紅通人員”歸案,！

　　4月17日,，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，經(jīng)浙江省和寧波市有關(guān)機(jī)關(guān)的共同努力,，成功將“百名紅通人員”李世喬從加拿大勸返回國(guó)投案自首,。

　　2015年4月,，“天網(wǎng)行動(dòng)”集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員,、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，加大全球追緝力度,?！鞍倜t通人員”也成為我國(guó)反腐敗追逃追贓工作的一張重要名片。

　　在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的密切配合下,，黨的十八大以來(lái),，我國(guó)先后從90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員2873人，其中國(guó)家工作人員476人,，“百名紅通人員”40人,，追回贓款89.9億元，追逃追贓工作取得重要階段性勝利,。一個(gè)個(gè)被追回的外逃人員案例一再證明：海外不是法外,，外逃沒有出路。

　　態(tài)度不變,，力度不減——

　　5年,、10年、20年都要追

　　2017年4月7日,，美國(guó)佛羅里達(dá)州海湖莊園,，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行正式會(huì)晤。習(xí)近平表示：“中國(guó)正在全力反對(duì)腐敗,，希望美方在追逃追贓方面給予中方更多配合,。”

　　時(shí)間再向前撥一個(gè)月,。3月7日,，中央追逃辦召開會(huì)議，宣布啟動(dòng)“天網(wǎng)2017”行動(dòng),。在延續(xù)之前成功做法的基礎(chǔ)上,，“天網(wǎng)2017”再度升級(jí)，增加了適用犯罪嫌疑人,、被告人逃匿案件違法所得沒收程序追贓專項(xiàng)行動(dòng),。

　　不變的態(tài)度，不減的力度,，彰顯了我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗,、絕不讓腐敗分子逍遙法外的堅(jiān)定決心。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“腐敗分子即使逃到天涯海角,，也要把他們追回來(lái)繩之以法,，5年、10年,、20年都要追,，要切斷腐敗分子的后路,。”

　　十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持有腐必反,、有貪必肅，對(duì)內(nèi)“打虎”“拍蠅”,，對(duì)外“天網(wǎng)”“獵狐”,，反腐敗工作形成一個(gè)完整的閉合鏈條，營(yíng)造了“天羅地網(wǎng),、無(wú)路可逃”的環(huán)境和氛圍,。

　　中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)多次對(duì)追逃追贓工作作出部署,。中央政治局常委會(huì)會(huì)議專門聽取相關(guān)工作匯報(bào),。習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪，無(wú)論是多邊還是雙邊場(chǎng)合,，都主動(dòng)談及反腐敗國(guó)際問(wèn)題,，共同商討反腐敗追逃追贓工作。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組及相關(guān)單位認(rèn)真貫徹中央決策部署,，各部門齊頭并進(jìn),、相互協(xié)作。

　　正是在黨中央的高度重視和各部門的密切配合下,，反腐敗追逃追贓工作取得明顯進(jìn)展,，一張“天網(wǎng)”撒向全球。中央追逃辦成立后,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審判,、檢務(wù)、外交,、警務(wù),、司法,、安全,、金融、僑務(wù)等資源,，形成工作合力,，提高了追逃效率。分兵把守,、上下聯(lián)動(dòng),、整體作戰(zhàn)的全國(guó)一盤棋模式，讓外逃人員的路越走越窄,。

　　腐敗是國(guó)際社會(huì)的毒瘤,。近年來(lái),，從推動(dòng)亞太經(jīng)合組織通過(guò)《北京反腐敗宣言》，到主導(dǎo)制定《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》,；從主動(dòng)召開吹風(fēng)會(huì)講好中國(guó)的反腐故事,，到與各國(guó)執(zhí)法部門合作追緝“百名紅通人員”……中國(guó)的正義行動(dòng)占領(lǐng)了道義制高點(diǎn)，為國(guó)際反腐敗工作貢獻(xiàn)了中國(guó)方案和中國(guó)智慧,。越來(lái)越多的國(guó)家選擇和我國(guó)合作,，反腐敗追逃追贓的道路正越走越寬。

　　緊盯個(gè)案,，積累經(jīng)驗(yàn)——

　　追逃不止步,，追贓再發(fā)力

　　“逃亡的日子不好過(guò)，總歸是回家好,?！?016年11月16日，潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號(hào)嫌犯楊秀珠回國(guó)投案自首,，產(chǎn)生強(qiáng)烈反響,。

　　楊秀珠被成功勸返，得益于追逃人員緊盯個(gè)案的堅(jiān)持和因案施策的努力,。針對(duì)楊秀珠外逃時(shí)間長(zhǎng),、涉及國(guó)家多、追逃難度大的實(shí)際情況,，中央追逃辦明確了“勸返,、遣返、異地追訴三管齊下,，以勸為主”的工作方向,。通過(guò)多方努力，楊秀珠國(guó)內(nèi)外親屬無(wú)一不規(guī)勸其回國(guó),，甚至主動(dòng)切斷其律師費(fèi),、生活費(fèi)。(下轉(zhuǎn)第二版)

　　楊秀珠也由最初“死也要死在美國(guó)”,，到“有回國(guó)念頭”,，直至最終主動(dòng)撤銷“避難”申請(qǐng)回國(guó)自首。

　　勸返楊秀珠,，遣返楊進(jìn)軍,，境外緝捕付耀波和張清曌，追繳閆永明,、李華波等人的腐敗涉案資產(chǎn)……“百名紅通人員”名單公布兩年來(lái),，針對(duì)不同個(gè)案特點(diǎn)，各地區(qū)各部門有針對(duì)性地采取勸返、遣返,、引渡,、異地追訴等方式開展工作，積累了一系列成功經(jīng)驗(yàn),。

　　盯住個(gè)案,、重點(diǎn)突破，是追逃追贓工作的一條重要成功經(jīng)驗(yàn),。在開通追逃追贓網(wǎng)上舉報(bào)專欄的同時(shí),，建立中央反腐敗協(xié)調(diào)小組、最高檢和公安部,、省級(jí)追逃辦三級(jí)掛牌督辦制度,。各省區(qū)市普遍對(duì)重點(diǎn)案件采取“一案一檔、一案一策,、一案一專班”的“三個(gè)一”措施,，重點(diǎn)打擊、精準(zhǔn)發(fā)力,。

　　對(duì)象在國(guó)外,，基礎(chǔ)在國(guó)內(nèi)。通過(guò)開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng),，讓國(guó)內(nèi)贓款藏不住,、轉(zhuǎn)不出，斷絕外逃分子的給養(yǎng),。通過(guò)對(duì)外逃人員及其國(guó)內(nèi)外親屬開展法律紀(jì)律和政策宣傳,，讓外逃人員成為無(wú)錢可花、無(wú)人可靠,、無(wú)路可逃的“三無(wú)人員”,，以紀(jì)法威懾、政策感召和親情感化促其回頭,。

　　追逃不止步,，追贓再發(fā)力。以追贓促追逃是我國(guó)開展“天網(wǎng)”行動(dòng)實(shí)戰(zhàn)中取得的重要經(jīng)驗(yàn),。在楊秀珠等案例中,，偵查人員對(duì)外逃人員涉案資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)一起、凍結(jié)一起,，不斷擠壓外逃人員生存空間,，為其投案自首打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2015年3月,，江西省上饒市中級(jí)人民法院對(duì)“百名紅通人員”2號(hào)嫌犯李華波違法所得作出沒收裁定，成為我國(guó)運(yùn)用違法所得沒收程序追繳外逃腐敗分子境外贓款的首個(gè)成功案例,。2016年11月12日,，“百名紅通人員”閆永明從新西蘭回國(guó)投案自首,，并退還巨額贓款繳納巨額罰金，實(shí)現(xiàn)了“人贓俱獲,、罪罰兼?zhèn)洹钡哪繕?biāo),。

　　深化堅(jiān)持，任重道遠(yuǎn)——

　　反腐敗追逃追贓永遠(yuǎn)在路上

　　近年來(lái),，每年春季舉辦全國(guó)追逃追贓工作培訓(xùn)班,，已成中央追逃辦的“規(guī)定動(dòng)作”。今年的培訓(xùn)班,，出現(xiàn)了些新變化：參訓(xùn)人員中多了央企,、部分有“百名紅通人員”的地市紀(jì)委書記，而授課人員則首次請(qǐng)來(lái)了地方黨委書記和外籍警官等“外教”,。

　　透過(guò)這些安排,，追逃追贓工作重點(diǎn)可見一斑——更加強(qiáng)調(diào)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把追逃追贓納入反腐敗工作總體部署,；更加強(qiáng)調(diào)地方和發(fā)案單位在追逃追贓中的關(guān)鍵作用,，注重壓力傳導(dǎo)；更加注重研究分析腐敗分子集中逃往國(guó)家的法律法規(guī),，深化國(guó)際司法協(xié)助和執(zhí)法合作……

　　有針對(duì)性的變化源自對(duì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)：反腐敗追逃追贓工作取得明顯成效,，但任務(wù)依然繁重。當(dāng)前,，我國(guó)追逃,、追贓、防逃體系還不夠完善,，參與國(guó)際規(guī)則制定,、倡導(dǎo)構(gòu)建國(guó)際反腐敗新秩序剛剛破題，追逃追贓隊(duì)伍素質(zhì)能力還存在不適應(yīng),、不符合任務(wù)要求的地方,。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗國(guó)際合作和追逃追贓也永遠(yuǎn)在路上,。必須克服“歇歇腳,、喘口氣”的思想，在堅(jiān)持中深化,，在深化中堅(jiān)持,。

　　對(duì)外拓寬合作渠道，繼續(xù)織密合作之網(wǎng)是今年的重要任務(wù),。中美之間將繼續(xù)以JLG(中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組)為主渠道開展反腐敗合作,，中加之間將深化司法執(zhí)法合作磋商，中澳之間將加緊推動(dòng)《澳中引渡條約》早日生效，中新引渡條約談判工作也將早日啟動(dòng),。

　　多邊合作方面,，中國(guó)將恪守《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》《北京反腐敗宣言》《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》等一系列國(guó)際公約和共識(shí)，積極履行國(guó)際義務(wù),，秉持“零容忍,、零漏洞、零障礙”原則,，積極開展反腐敗執(zhí)法合作,，共同書寫反腐敗國(guó)際合作新篇章。

　　國(guó)外“織網(wǎng)”,，國(guó)內(nèi)也要“筑壩”,。腐敗分子攜款外逃，暴露了組織管理和干部監(jiān)督上的漏洞,。各地各部門持續(xù)加大防逃力度,，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、出國(guó)(境)證件管理和清理“裸官”的各項(xiàng)規(guī)定,，讓企圖外逃的不敢逃,、不能逃。

　　可以想見,，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、人民群眾的大力支持、各部門的密切配合之下,，追逃追贓的“天網(wǎng)”將越織越密,、越織越牢。再狡猾的狐貍也斗不過(guò)有經(jīng)驗(yàn)的獵手,，隨著“天網(wǎng)”的不斷收緊,，等待頑固不化、依然故我者的必定是黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲,。(本報(bào)記者 毛翔)