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天羅地網(wǎng)插翅難逃 40名“百名紅通人員”落網(wǎng)背后

2017年05月02日 12:43   來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報   參與互動參與互動
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  4月27日,,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室發(fā)布關(guān)于部分外逃人員藏匿線索的公告,向社會通報了22名外逃人員的涉嫌犯罪情況和可能藏匿地點(diǎn),。

  在此前10天,,“百名紅通人員”李世喬從加拿大回國投案自首,成為集中曝光“百名紅通人員”兩年來第40個落網(wǎng)者,。

  兩年追回40名“百名紅通人員”,,追逃成績可見一斑,付出的心血也不言而喻,。追逃追贓成績的取得,,正是得益于黨中央懲治腐敗的堅定決心和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)指揮。每一個成功案例的背后,,都有一套行之有效的“組合拳”,。

  意志謀略定大局

  黨的十八大以來,黨中央把追逃追贓工作提升到前所未有的高度,,贏得了黨心民心,,占據(jù)了國際道義制高點(diǎn)。中央全會,、中央紀(jì)委全會多次對追逃追贓工作作出重要部署,,中央政治局常委會多次聽取工作匯報并提出明確要求。習(xí)近平總書記在重大外交活動中50余次就反腐敗和追逃追贓發(fā)表重要論述,,為追逃追贓工作奠定了堅實的政治基礎(chǔ),。

  每一起個案的突破,都離不開相關(guān)方面的協(xié)同作戰(zhàn),。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮下,,中央追逃辦統(tǒng)籌法院、檢察,、外交,、公安等各方面力量,整合國內(nèi)外資源力量,,進(jìn)一步健全合成作戰(zhàn)的體制機(jī)制,,初步實現(xiàn)了“全國一盤棋,、內(nèi)外一張網(wǎng)”。

  得道多助,,失道寡助,。從《北京反腐敗宣言》到《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》,從推動建立雙邊執(zhí)法合作機(jī)制到深化多邊交流合作,,從講好“中國故事”到積極構(gòu)建國際反腐敗新秩序……中國以實際行動占據(jù)了國際道義制高點(diǎn),,贏得了廣泛支持。

  全黨動手一起抓,,讓每一起外逃案件都有人抓,、有人管、有人督,;國際合作一起追,,讓每一名腐敗分子都藏不住、睡不著,、坐不安,。這就是中國追逃追贓最重要的“秘笈”。

  “中央的重視和肯定,,讓我們更加堅定了做好工作的信心和決心,。”3月下旬舉辦的全國追逃追贓工作培訓(xùn)班上,,不少學(xué)員表示,,“我們要圍繞重點(diǎn)案件打好政治戰(zhàn),、外交戰(zhàn),、法律戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)和信息戰(zhàn),,進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,。”

  多管齊下顯威力

  記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),,目前已歸案的40名“百名紅通人員”中,,有25人系被勸返,占比62.5%,。

  勸返是近年來摸索出來的一種行之有效的追逃辦法,,主要是通過規(guī)勸、說服等方式動員外逃犯罪嫌疑人自愿回國投案,?!鞍倜t通人員”頭號嫌犯楊秀珠、剛剛歸案的李世喬,,便是其中典型,。

  此外,,緝捕也是追逃的重要方式和途徑。據(jù)初步統(tǒng)計,,“天網(wǎng)行動”啟動當(dāng)年,,就有孫新、錢增德,、李遠(yuǎn)壽,、趙汝恒等4名“百名紅通人員”從國外被緝捕歸案,另有戴學(xué)民,、吳權(quán)深二人在國內(nèi)落網(wǎng),。

  “突然,房門被敲響了,,有兩三個當(dāng)?shù)鼐爝M(jìn)了屋子,,這時我一抬頭,又看到幾個中國面孔的人,,一瞬間,,我都明白了……”被緝捕歸案的“百名紅通人員”張清曌在懺悔錄中回憶道。

  這一“瞬間”發(fā)生在2016年2月6日中午,,在有關(guān)國家警方配合下,,遼寧工作組在加勒比海某島國一處大山里,將張清曌與其同伙付耀波抓獲,。

  據(jù)媒體報道,,孫新在柬埔寨期間化名“王松”,持柬埔寨身份證,,在一座工廠里擔(dān)任會計,,已潛藏了6年時間。2015年6月,,應(yīng)中國警方要求,,柬埔寨警方與中國警方合作對其實施了抓捕。孫新也成為首個境外緝捕押解的“百名紅通人員”,。

  除勸返,、緝捕外,遣返,、引渡,、異地追訴等途徑也在追逃中發(fā)揮著重要作用。能否用好法律武器,,是對“獵手”們的一大考驗,。

  以遣返為例,一種情形是由罪犯逃往國直接啟動非法移民遣返程序,;另一種是犯罪嫌疑人在逃往國被定罪量刑后,,在服刑期間或服刑完畢被遣返回國,。

  據(jù)公開報道,潛逃美國14年的“百名紅通人員”,、楊秀珠的弟弟楊進(jìn)軍,,便是在中美兩國司法執(zhí)法和外交等部門密切合作下,作為非法移民被強(qiáng)制遣返回中國,。這也是美國首次向中國遣返公開曝光的“百名紅通人員”,。

  “需要注意的是,境外追逃是逃犯所在國家或地區(qū)執(zhí)法部門協(xié)助我們緝捕逃犯,,是以逃犯所在國家或地區(qū)法律為規(guī)則的,,并不是我們批準(zhǔn)拘留或逮捕外方就移交給我們的?!惫膊拷?jīng)偵局副局長尤小文表示,,執(zhí)法合作是外交的重要組成部分,友好的外交關(guān)系有助于推進(jìn)境外追逃,,但不能取代對方國家法律的要求,。

  基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵

  “一名同志跟楊秀珠案跟了14年,楊秀珠回來了,,他也要退休了,。”全國追逃追贓工作培訓(xùn)班上,,浙江省紀(jì)委副書記,、省監(jiān)察委員會副主任、省追逃辦主任羅悅明的一番話,,令學(xué)員們無不動容,。

  據(jù)悉,這名同志長期從事楊秀珠案的相關(guān)基礎(chǔ)性工作,,作出了積極貢獻(xiàn),?;A(chǔ)性工作對于追逃追贓的重要性由此可見一斑,。

  開展國際追逃追贓,對象在國外,,基礎(chǔ)在國內(nèi),。及時、全面收集固定證據(jù),、摸排關(guān)系人等基礎(chǔ)性工作,,可以說是追逃追贓的重要前提,也是各種追逃戰(zhàn)術(shù)發(fā)揮作用的必要條件,。

  “對每一名紅通人員,,我們都要組織精干力量,,全面收集固定證據(jù),做到對涉嫌犯罪全部事實心中有數(shù),、對在國內(nèi)重要社會關(guān)系心中有數(shù),,并查清犯罪事實、家庭背景,、生活狀態(tài)和交往軌跡,。”河南省預(yù)防腐敗局副局長馬海盈說,。

  據(jù)其介紹,,針對“百名紅通人員”黃玉榮潛逃時間長、涉案人員多,、取證工作難的特點(diǎn),,他們五下云南、三下四川,、六下湖北,,歸納、整理,、篩選案件材料,,為開展勸返打下了基礎(chǔ)。

  為了盡早將付耀波,、張清曌抓獲歸案,,來自遼寧本溪的專案組往返5省7市,行程3萬余公里,,查清了二人出逃前的“時空軌跡”,,并最終確定了藏匿地點(diǎn)。

  通報曝光亦是基礎(chǔ)性工作的一項內(nèi)容,?!鞍倜t通人員”名單公布次日,江蘇省追逃辦便接到中央追逃辦轉(zhuǎn)來的上海市有關(guān)部門緊急報告:上海邊檢總站排查外逃人員信息時,,發(fā)現(xiàn)有人涉嫌變換身份潛回境內(nèi),。經(jīng)公安、檢察機(jī)關(guān)初步確認(rèn),,此人為“百名紅通人員”戴學(xué)民,。

  另據(jù)報道,“百名紅通人員”公布后,,群眾積極提供舉報線索,,孫新案就是有關(guān)部門在對群眾提供的線索仔細(xì)核查、比對后,,果斷采取行動取得突破的,。(本報記者 瞿芃)

【編輯:梁異】
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