解讀澳大利亞457簽證改革 對(duì)華人和亞裔有何影響
中國(guó)僑網(wǎng)5月23日電 據(jù)澳洲新聞網(wǎng)報(bào)道,,日前,,澳大利亞總理特恩布爾取消了457外籍勞工簽證,,并提高了英語(yǔ)能力門坎,。但對(duì)于一個(gè)在亞洲根基日深、貿(mào)易茁壯發(fā)展的國(guó)家來說,,這又意味著什么呢,?
珀斯Visa Solutions的總經(jīng)理恩格斯表示,對(duì)于中國(guó)和更廣泛的亞洲地區(qū)來說,,英文語(yǔ)言要求確實(shí)發(fā)出了一個(gè)信息,,即我們正在增加人們流動(dòng)的障礙,特別是如果你的外表和所使用的語(yǔ)言和澳大利亞人不同的話,。
457簽證是前總理霍華德推出的,,旨在讓熟練的移民工人來填補(bǔ)當(dāng)?shù)厝藷o(wú)法從事的崗位。使用這種簽證的人只占勞動(dòng)人口的1%?,F(xiàn)在,,457已經(jīng)被兩種臨時(shí)技能短缺簽證取代,分為兩年期和四年期,,適用的工種也從原本的650種減少了大約200種,。使用新簽證引進(jìn)外籍員工的企業(yè)將需要向澳大利亞技能基金交錢,以支持培養(yǎng)多達(dá)30萬(wàn)名學(xué)徒,、實(shí)習(xí)生和其他工作人員,。媒體報(bào)道稱,這可能導(dǎo)致企業(yè)首席執(zhí)行官薪酬上漲,,內(nèi)陸地區(qū)醫(yī)師或鄉(xiāng)鎮(zhèn)飛行員不足,。
恩格斯說:“對(duì)馬來西亞的影響很耐人尋味,該國(guó)的大多數(shù)人口都信仰伊斯蘭教,,他們有多種官方語(yǔ)言,,包括英文,這是一個(gè)第一世界國(guó)家,,但馬來西亞人移民赴澳可能變得更加困難,。”
至于對(duì)澳大利亞最大貿(mào)易伙伴中國(guó)移民的影響,,則可能更加復(fù)雜,。多年來,人們一說起457簽證腦海中就會(huì)浮現(xiàn)出大批華工涌入澳大利亞,,拉低薪資標(biāo)準(zhǔn)的畫面,。
阿德萊德大學(xué)法學(xué)院副教授霍維博士的報(bào)告主張,457簽證大大增加中國(guó)工人進(jìn)入澳大利亞勞動(dòng)力市場(chǎng)的途徑,,中澳自由貿(mào)易協(xié)議的條款意味著澳大利亞政府無(wú)法限制中國(guó)457名簽證持有人的人數(shù),。據(jù)推測(cè),自貿(mào)協(xié)議下的安排將不受任何現(xiàn)行簽證安排公告的影響,。
中國(guó)商界還沒有提出任何重大抗議,,留學(xué)生或華人社團(tuán)也沒有。事實(shí)上,,2016年中國(guó)自由貿(mào)易協(xié)議全面實(shí)施的時(shí)候,,華工人數(shù)反而有所下降。2016年一季度,,只有545名中國(guó)人申請(qǐng)了457簽證,,只占總數(shù)的5%。而英國(guó)457簽證申請(qǐng)人的比重是中國(guó)的三倍,。
今年似乎也一樣,,中國(guó)人申請(qǐng)的新457簽證下降了15%。中國(guó)留學(xué)生在澳大利亞國(guó)際教育市場(chǎng)占比最大,,此前有規(guī)定允許留學(xué)畢業(yè)生留澳四年,,但這并不屬于457簽證。
恩格斯表示,,457簽證給澳大利亞帶來了經(jīng)濟(jì)利益,,但工會(huì)以及韓珊的一族黨等奉行保護(hù)主義和民粹主義的黨派施加的壓力,給這個(gè)多年來基本為澳大利亞及其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù)的制度造成了進(jìn)一步的政治壓力,。