中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤將加速雙方關(guān)系駛?cè)牒献鳌半p行道”

原標(biāo)題:中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤將加速雙方關(guān)系駛?cè)牖ダ献鳌半p行道”
中新社北京5月28日電 (記者 張蔚然)中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)將赴布魯塞爾舉行第十九次中國—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤,,這將是中歐領(lǐng)導(dǎo)人的又一次重要高級別接觸,。有學(xué)者在接受中新社記者采訪時表示,在國際不確定性因素增多的背景下,,會晤有助于帶動中歐關(guān)系加快駛?cè)牖ダ献鞯摹半p行道”,,共同發(fā)出維護(hù)多邊體系、反對保護(hù)主義的信號,。
中國—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人年度會晤是最高級別的中歐政治對話機(jī)制,,中國前駐比利時大使張援遠(yuǎn)表示,年度會晤已舉行18次,,這本身就是雙方關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的表現(xiàn),。中方不僅重視歐盟大國,也重視與中小國家發(fā)展關(guān)系,,這反映出對歐外交多元化特點(diǎn),,雙方可合力以中歐關(guān)系的穩(wěn)定性來應(yīng)對國際形勢的不確定性因素。
目前,,歐洲經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇但并未完全走出困境,中國社科院學(xué)部委員,、國際學(xué)部副主任周弘認(rèn)為,,至少從三方面講,歐盟市場都“不可替代”:從自身實(shí)力看,,歐盟以全球6%的人口創(chuàng)造了全球逾20%的GDP,,尤其在應(yīng)對工業(yè)化和市場經(jīng)濟(jì)帶來的問題方面,比其他任何地區(qū)都有治理經(jīng)驗(yàn),;從戰(zhàn)略上看,,中歐無直接戰(zhàn)略沖突,有發(fā)展更緊密伙伴關(guān)系的條件,;從現(xiàn)實(shí)講,,中國正推進(jìn)“一帶一路”倡議,倡議另一端連接歐洲,,多位歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人出席“一帶一路”國際合作高峰論壇,,凸顯中歐的互相需求。
“中歐關(guān)系不是單行線或者私家小路,,此次會晤將有助帶動雙方關(guān)系在各方面加快駛?cè)牖ダ献鞯摹p行道’,。”周弘說,。
日程顯示,,除了同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克舉行第十九次中國—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤,,李克強(qiáng)還將同歐方領(lǐng)導(dǎo)人共同出席中歐工商峰會,、創(chuàng)新合作對話,、中歐“旅游年”和“藍(lán)色年”標(biāo)識揭牌,與中歐中小企業(yè)合作協(xié)議簽署人員互動交流等一系列活動,。
專家認(rèn)為,,上述活動有望釋放中歐共同維護(hù)多邊體系的積極信號,議題可能包括雙方重申支持落實(shí)氣候變化《巴黎協(xié)定》,。在美國對氣候變化態(tài)度仍未明朗的情況下,,世界更需要中歐加強(qiáng)合作,這既是機(jī)遇,,也是各自利益所在,。
外界注意到,中方正就《巴黎協(xié)定》實(shí)施涉及的透明度,、全球盤點(diǎn)等問題準(zhǔn)備“中國方案”,,希望找到照顧各方舒適度的“著陸點(diǎn)”和“最大公約數(shù)”。周弘認(rèn)為,,中歐可以就應(yīng)對氣候變化互學(xué)互鑒,。
中歐還有望釋放反對貿(mào)易保護(hù)主義的信號。周弘說,,雙方支持全球化的大方向是一致的,,會晤不僅可以重申戰(zhàn)略方向,也應(yīng)該會達(dá)成一些成果,。
當(dāng)然,,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系也有一些摩擦。長期以來,,歐盟希望對等開放,,一些人抱怨歐洲企業(yè)在華獲得有限市場準(zhǔn)入,中方開放步伐不夠快,。但周弘認(rèn)為,,在這些問題上中歐都要有清醒認(rèn)識,雖是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,,但中國有些領(lǐng)域依然相當(dāng)不發(fā)達(dá),,不可能一步到位?!霸诰唧w分歧上,,中歐要互諒互讓互理解,不能炒作或隨意訴諸保護(hù)主義措施,?!?/p>
另一個現(xiàn)實(shí)問題,是歐盟未能如期履行《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條義務(wù),。根據(jù)該條款,,世貿(mào)組織成員對華反傾銷“替代國”做法應(yīng)于去年12月11日終止,,但歐盟未采取行動,顯示其現(xiàn)階段不愿放棄這一保護(hù)手段,,這背離自由貿(mào)易精神,。
周弘稱,從法律角度講,,這個問題早該解決,,但歐盟內(nèi)部存在分歧,出于選舉等原因,,也面臨一定政治壓力,。她認(rèn)為,這一問題可按法律程序處理,,不應(yīng)影響中歐合作大局,。
另一個受關(guān)注領(lǐng)域是已持續(xù)3年多的中歐投資協(xié)定談判。自中美形成百日貿(mào)易計劃后,,歐洲一些機(jī)構(gòu)相繼表態(tài),,希望今年談判有所推進(jìn)。雖然談判正在推進(jìn),,但專家認(rèn)為現(xiàn)階段可能很難取得突破性進(jìn)展,。張援遠(yuǎn)說,對歐談判涉及很多國家,,一個現(xiàn)實(shí)因素是,只要一個國家就某個問題表示不滿,,就可劫持整個談判程序,,加大談判難度。
周弘分析,,談判難取得重大突破的主因是歐洲政治形勢不明朗,,特別是德國經(jīng)濟(jì)政策要到9月大選后才能確定,這帶來不確定性,。未來的談判將不僅取決于具體方法,,也取決于時機(jī)。(完)