進(jìn)入暑期以來(lái),，面向孩子的旅游市場(chǎng)日趨火熱，其中,，海外游學(xué)項(xiàng)目尤為惹眼,。價(jià)格不菲的海外游學(xué)在北上廣等一線城市緣何越來(lái)越受追捧？誰(shuí)在操作這些海外游學(xué)項(xiàng)目,？海外游學(xué)過(guò)程中,，孩子在異國(guó)他鄉(xiāng)的安全如何保障,？圍繞這些問(wèn)題，《法制日?qǐng)?bào)》記者展開(kāi)了調(diào)查,。

　　□　本報(bào)記者 趙麗

　　最近兩周,，在北京市一家金融投資公司工作的張融頗為糾結(jié)。

　　兩周前,，正在上小學(xué)四年級(jí)的兒子張念奕拿回來(lái)一張海外游學(xué)報(bào)名表,。“我當(dāng)時(shí)就覺(jué)得,，這下給我們出個(gè)小難題：去不去呢,？”張融對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者回憶說(shuō)，“我妻子擔(dān)心孩子太小,，不放心他一個(gè)人出國(guó),。再說(shuō)，活動(dòng)的區(qū)域在美國(guó)舊金山到洛杉磯一帶,，而且在兩周的日程里,，學(xué)習(xí)時(shí)間是5天，其余時(shí)間則是四處游玩,，也沒(méi)什么意思,。”

　　鑒于孩子年齡太小,，張融夫婦最后決定不給孩子報(bào)名,，“以后有錢有時(shí)間，一家人自助游也行啊”,。

　　不過(guò),，隨著暑期來(lái)臨，看著周圍家庭的孩子一個(gè)個(gè)蓄勢(shì)待發(fā),，“連剛上幼兒園的孩子都出國(guó)游學(xué)了,，我有點(diǎn)擔(dān)心之前的決定會(huì)不會(huì)把孩子給‘耽誤’了?！睆埲谡f(shuō),。

　　7月以來(lái)，出境游學(xué)熱再度興起,。隨著人均收入水平改善,、教育理念的改變以及國(guó)內(nèi)相關(guān)政策紅利助推，海外游學(xué)市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),，尤其是一些低齡孩子也加入其中,。然而，《法制日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海外游學(xué)市場(chǎng)火熱背后仍存諸多隱憂,。

　　海外游學(xué)市場(chǎng)日趨火爆 有家長(zhǎng)被迫送孩子參加

　　記者在調(diào)研各大旅游網(wǎng)站的游學(xué)產(chǎn)品時(shí)發(fā)現(xiàn),，出境游學(xué)產(chǎn)品人均價(jià)格在1.5萬(wàn)至4萬(wàn)元之間，游學(xué)天數(shù)在1至4周不等,。不過(guò),，也有價(jià)高者，4周海外游學(xué)價(jià)格達(dá)到8萬(wàn)元,。

　　某旅游網(wǎng)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，游學(xué)市場(chǎng)的主要客群集中地在北上廣等一線城市。從人群分布看,，初中生占比達(dá)49%,，成為海外游學(xué)主力軍；高中生占比達(dá)到24%,。

　　此外,，海外游學(xué)研學(xué)也呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，有不少小學(xué)生開(kāi)始參加海外游學(xué),，出游人次占比為11%,；學(xué)齡前兒童出游人次占比為6%；大學(xué)生外出意愿較低,，出游人次占比僅為3%,。

　　《2016年國(guó)際游學(xué)發(fā)展報(bào)告》顯示，中國(guó)國(guó)際游學(xué)每年以20%以上速度增長(zhǎng),。報(bào)告預(yù)測(cè),，10年后，中國(guó)國(guó)際游學(xué)將成萬(wàn)億元級(jí)市場(chǎng),。

　　一哄而上,，是目前這個(gè)產(chǎn)業(yè)的寫照。

　　4年前,，記者在網(wǎng)上搜索“海外游學(xué)”,，得到近75萬(wàn)余條結(jié)果，現(xiàn)在的搜索結(jié)果超過(guò)300萬(wàn)條,；搜索“游學(xué)夏令營(yíng)”,，也是從220多萬(wàn)條信息直升至500多萬(wàn)條。開(kāi)展海外游學(xué)業(yè)務(wù)的,，則有留學(xué)中介,、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、旅行社等機(jī)構(gòu),。

　　曾在新東方教育科技集團(tuán)從事國(guó)際游學(xué)項(xiàng)目,、目前獨(dú)立開(kāi)辦公司承辦部分國(guó)際游學(xué)業(yè)務(wù)的業(yè)內(nèi)人士張震向記者介紹說(shuō),，目前海外游學(xué)有以下幾種：

　　院校考察類游學(xué),，學(xué)生可以插班海外名校、參加留學(xué)微體驗(yàn)項(xiàng)目,、參與學(xué)校開(kāi)放日等活動(dòng),，了解海外學(xué)校，選擇最適合自己的留學(xué)方向,；

　　語(yǔ)言插班學(xué)習(xí)類游學(xué),，此類游學(xué)是以名校插班、寄宿海外家庭,、學(xué)習(xí)相關(guān)語(yǔ)言為主題,，在不同形式課程中，學(xué)生可以感受名校風(fēng)采,、海外教育以及學(xué)習(xí)語(yǔ)言,。比如，學(xué)生可以在世界名校學(xué)習(xí)英語(yǔ),、西班牙語(yǔ),、日語(yǔ)等，其中以英語(yǔ)游學(xué)最受歡迎,；

　　海外短期培訓(xùn)類游學(xué),，此類游學(xué)包括組織企業(yè)和成人到國(guó)外進(jìn)行專業(yè)技能和職業(yè)證書(shū)培訓(xùn)，到大學(xué)進(jìn)行短期游學(xué),、語(yǔ)言培訓(xùn)等,；

　　國(guó)際學(xué)生交流，海外大學(xué)生志愿實(shí)習(xí),，通常由政府部門備案,，立項(xiàng)量身定制，包括帶薪實(shí)習(xí),、相關(guān)專業(yè)課程項(xiàng)目國(guó)際交換生等,，助力升學(xué)、深造,、留學(xué),；

　　夏冬令營(yíng)特色游學(xué)，此類游學(xué)以參與各國(guó)特色夏冬令營(yíng),，以戶外或技能專業(yè)為主,，如四大英超豪門訓(xùn)練營(yíng)、美國(guó)童子軍,、英倫貴族禮儀班,、文化藝術(shù)等主題特色課程,，這類課程最受父母及孩子歡迎；

　　個(gè)性定制國(guó)際交流,，個(gè)性化私人定制,，不跟團(tuán)、不自助,，專業(yè)游學(xué)導(dǎo)師,，一對(duì)一量需而定。

　　同時(shí),，隨著市場(chǎng)的細(xì)化,，游學(xué)團(tuán)的主要消費(fèi)人群已從最初幾年的高中生、本科生,，慢慢轉(zhuǎn)向中學(xué)生,、小學(xué)生，甚至幼兒園的孩子,。

　　記者調(diào)查得知,，家長(zhǎng)送孩子海外游學(xué)，大多出于兩種心態(tài)：一是增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),、提高能力,；二是為孩子留學(xué)做準(zhǔn)備，儲(chǔ)備海外經(jīng)驗(yàn),。甚至有家長(zhǎng)給出了這樣的理由：“我也不太明白,，反正是孩子所在的英語(yǔ)培訓(xùn)班組織的，很多學(xué)生都去了,，我也就同意了,。”

　　“我現(xiàn)在擔(dān)心的是,，暑假結(jié)束,，孩子回到教室后相互交換旅游故事、紀(jì)念品,，國(guó)內(nèi)游的孩子可能會(huì)感到遜色于其他在世界各地游玩的同學(xué),。我的孩子會(huì)不會(huì)因此自卑，未來(lái)會(huì)不會(huì)因?yàn)闆](méi)有去學(xué)校推薦的游學(xué)而受到不公平對(duì)待,？我不知道以后會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題,。”張融對(duì)記者說(shuō),，迫于來(lái)自孩子的壓力和不滿,，很多家長(zhǎng)妥協(xié)并選擇讓孩子參加游學(xué)團(tuán)，“但這種攀比現(xiàn)象并不利于孩子成長(zhǎng)”,。

　　家長(zhǎng)的擔(dān)憂,，似乎也與目前的海外游學(xué)經(jīng)營(yíng)模式有很大關(guān)系,。

　　據(jù)張震介紹，目前海外游學(xué)主要有4種操作模式：首先是正規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)操作游學(xué)項(xiàng)目,，這些機(jī)構(gòu)一般都是基于其他業(yè)務(wù)的學(xué)生開(kāi)展活動(dòng),，稱之為“散客”；其次,，是以學(xué)校為載體,，由中介機(jī)構(gòu)組織承辦夏令營(yíng)的相關(guān)活動(dòng)；第三種是學(xué)校自己組織的夏令營(yíng),，這種學(xué)校在境外能力比較強(qiáng)，能夠直接通過(guò)學(xué)校外事辦與境外中學(xué)甚至是大學(xué)取得聯(lián)系進(jìn)行夏令營(yíng)的組織安排,；第四種是依托中外學(xué)校的友好關(guān)系,，進(jìn)行互訪形式的海外游學(xué)活動(dòng)。

　　“據(jù)我了解,，目前通過(guò)市面上廣告宣傳的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的海外游學(xué)模式,，是現(xiàn)在最為普遍的操作手段?！睆堈鸶嬖V記者,，另一個(gè)主打手段就是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者旅行社和學(xué)校合作，“目前,，游學(xué)機(jī)構(gòu)主要客戶目標(biāo)還是與學(xué)校開(kāi)展合作,。學(xué)校是最直接獲得生源的地方，大部分游學(xué)機(jī)構(gòu)會(huì)以學(xué)校的名義進(jìn)行游學(xué)夏令營(yíng)等活動(dòng)的招生,。不過(guò),，在我們看來(lái)，班主任在家長(zhǎng)眼里可信度更高,，是更應(yīng)該被討好的對(duì)象,，通過(guò)班主任的宣傳比公司直接在學(xué)校搞推介會(huì)的效果要好得多”。

　　游學(xué)花費(fèi)遠(yuǎn)超旅游產(chǎn)品 機(jī)票住宿費(fèi)用都有“坑”

　　1年前,，北京市民喬海曾帶著兒子參加了某大型英語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校組織的海外游學(xué)團(tuán),，“孩子當(dāng)時(shí)5歲，上了一年英語(yǔ)課,。海外游學(xué)包括14天美國(guó)游學(xué),、7天夏威夷純玩、7天洛杉磯孩子上課大人玩,。孩子的費(fèi)用是4.2萬(wàn)元,，大人的費(fèi)用是4萬(wàn)元，四星級(jí)酒店住宿標(biāo)準(zhǔn)”,。

　　喬海曾對(duì)比同期的旅游產(chǎn)品,，大約每人兩三萬(wàn)元就可以搞定,。

　　據(jù)了解，相當(dāng)一部分去歐美和澳洲游學(xué)的花銷人均逾3萬(wàn)元,。一家旅游網(wǎng)站發(fā)布的《在線海外游學(xué)市場(chǎng)消費(fèi)分析2017》顯示,，在海外游學(xué)市場(chǎng)中，人均花費(fèi)2萬(wàn)至3萬(wàn)元的客戶占比近半,。

　　然而,，在價(jià)格不菲的同時(shí)，效果卻并不見(jiàn)得樂(lè)觀,。

　　在某知名教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)游學(xué)項(xiàng)目多年的曾維彬表示,，游學(xué)機(jī)構(gòu)通常會(huì)尋找有意向在國(guó)外市場(chǎng)打知名度的學(xué)校洽談項(xiàng)目。一旦確定,，項(xiàng)目?jī)?nèi)容一般包括學(xué)習(xí),、游玩加購(gòu)物。其中,，學(xué)習(xí)占40%,，游玩占30%，購(gòu)物占20%,，其他內(nèi)容占10%,，“行程是游學(xué)公司在國(guó)內(nèi)就制定好的，學(xué)生在國(guó)外沒(méi)有自己選擇的余地,，這和國(guó)內(nèi)的旅游團(tuán)是一個(gè)性質(zhì)”,。

　　此外，在曾維彬看來(lái),，游學(xué)團(tuán)的價(jià)格之所以要比旅行團(tuán)高,，還要?dú)w咎于家長(zhǎng)的心理，“家長(zhǎng)會(huì)認(rèn)為費(fèi)用越高,，游學(xué)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量就越好,，孩子的托付就更放心”。

　　曾維彬說(shuō),，以美國(guó)名校哈佛為例,，實(shí)際上任何人都可以進(jìn)去參觀，但游學(xué)機(jī)構(gòu)會(huì)找老外在哈佛租個(gè)教室搞宣傳聯(lián)誼會(huì),，這樣馬上就可以提升費(fèi)用,，對(duì)家長(zhǎng)的宣傳就變成了“在世界名校哈佛和老外深度交流”。

　　“事實(shí)上,，學(xué)生在國(guó)外的飲食,、住宿、出行成本都要比普通旅游團(tuán)低很多,。一般單個(gè)游學(xué)團(tuán)人數(shù)不會(huì)低于15人,，這首先是考慮到學(xué)生在國(guó)外出行的大巴或校車成本,，其次是在學(xué)校的宿舍租賃成本，最后還有校方跟團(tuán)教師的成本費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)的流通費(fèi)等都要分?jǐn)偟矫總€(gè)學(xué)生頭上,?！痹S彬說(shuō)。

　　“1名老師的費(fèi)用是兩三萬(wàn)元,，這些費(fèi)用需要孩子分?jǐn)?，中介機(jī)構(gòu)還要賺錢，這也是出國(guó)游學(xué)費(fèi)用為何如此之高的原因之一,?！睆堈鹣蛴浾咛寡浴?/p>

　　“游學(xué)產(chǎn)業(yè)中介化嚴(yán)重,，哪家中介做的好,，要看你想去什么地方游學(xué)。比如,，你想去美國(guó)斯坦福大學(xué)游學(xué)，那么你需要關(guān)注的就是擁有斯坦福大學(xué)游學(xué)線路的機(jī)構(gòu),，斯坦福大學(xué)本身的質(zhì)量不會(huì)因?yàn)橛螌W(xué)機(jī)構(gòu)不同而有區(qū)別,，重要的是在其他接待標(biāo)準(zhǔn)上的區(qū)別?！睆堈鹣蛴浾呓榻B說(shuō),，可以根據(jù)以下三條公開(kāi)信息考察一個(gè)游學(xué)機(jī)構(gòu)的性價(jià)比，“首先,，以14天為例,，夏令營(yíng)價(jià)格超過(guò)3.5萬(wàn)元的，屬于溢價(jià)率過(guò)高,，不要考慮,，質(zhì)量可能不錯(cuò)，但性價(jià)比肯定不高,；旅游時(shí)間和自由時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的,，比如14天的行程，旅游時(shí)間超過(guò)10天,，不要考慮,；如果僅僅是上英語(yǔ)課或者不在高校本校區(qū)上課，不要考慮”,。

　　此外,，過(guò)分“依賴”學(xué)校的招生方式，導(dǎo)致海外游學(xué)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)潛規(guī)則,。國(guó)內(nèi)某大型留學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人曾透露,，如果學(xué)校參與其中,，則存在兩種操作方式：一是學(xué)校教師會(huì)有一定的現(xiàn)金回饋；二是每10個(gè)人左右報(bào)名,，機(jī)構(gòu)就會(huì)提供一個(gè)老師免費(fèi)出游的名額,。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士也向記者表示，“這可以說(shuō)是行業(yè)內(nèi)的一個(gè)潛規(guī)則”,。

　　“一旦到了旺季,，市場(chǎng)上的一些小機(jī)構(gòu)就會(huì)打起價(jià)格戰(zhàn)，他們通常會(huì)選擇更為低價(jià)的航空公司來(lái)獲得更多的利潤(rùn),，或在項(xiàng)目上進(jìn)行小小變動(dòng),，比如將原本3天的行程縮短為1天，有的甚至變更成其他低成本項(xiàng)目,。國(guó)外的博物館基本免費(fèi)面向大眾開(kāi)放,，所以，在旺季時(shí),，你會(huì)發(fā)現(xiàn)博物館里充斥著大大小小的游學(xué)團(tuán),。”曾維彬說(shuō),，機(jī)票向來(lái)是出國(guó)游的大頭,，“例如去美國(guó)游學(xué)，游學(xué)團(tuán)給的機(jī)票價(jià)格一般在人民幣1.5萬(wàn)元左右,。而事實(shí)上,，如果不是暑假首尾往返高峰期，往返機(jī)票價(jià)格在800美元至1400美元(合人民幣4800元至8400元)之間,，旅行社機(jī)票搶購(gòu)得越早特價(jià)票越多,，這里面的利潤(rùn)可以達(dá)到50%左右”。

　　此外,，在美國(guó)上研究生的楊涵向記者透露,，從大學(xué)的角度出發(fā)，暑期大多數(shù)學(xué)生都在放假或?qū)嵙?xí)中,，宿舍原本就是空的沒(méi)有盈利,，突然來(lái)了一堆孩子或大人想短期租賃宿舍，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)是求之不得的,。

　　“我注意到2016年到多倫多大學(xué)的游學(xué)團(tuán)費(fèi)用,，其中住宿一項(xiàng)高達(dá)4周5000美元，但我們學(xué)生通常的住校費(fèi)用約為1100美元,，條件最好的宿舍由于暑期居住學(xué)生較少,，更是降價(jià)到每月680美元。即使算上跑路費(fèi)等，中介也在每個(gè)參加短期游學(xué)的孩子身上賺取了至少上萬(wàn)元住宿費(fèi),?！碑厴I(yè)于多倫多大學(xué)，目前在多倫多創(chuàng)業(yè)的葉先生向記者介紹說(shuō),，很多游學(xué)團(tuán)聲稱會(huì)組織孩子住在當(dāng)?shù)厝思抑?，“但事?shí)上本地好一點(diǎn)的住宿也只需一個(gè)月1500美元，這還包括了一日三餐”,。

　　游學(xué)內(nèi)容處于監(jiān)管真空 學(xué)生監(jiān)護(hù)尚存諸多問(wèn)題

　　讓從未獨(dú)自出過(guò)遠(yuǎn)門的孩子去陌生國(guó)度待上十幾天甚至更長(zhǎng)時(shí)間,，家長(zhǎng)最關(guān)心與最擔(dān)心的都是啥？

　　在調(diào)查過(guò)程中,，記者對(duì)一些準(zhǔn)備送孩子出國(guó)游學(xué)的家庭進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,，結(jié)果顯示，超過(guò)半數(shù)的家長(zhǎng)最擔(dān)心孩子的安全問(wèn)題,。

　　家長(zhǎng)的擔(dān)心情有可原,，與此同時(shí)，海外游學(xué)期間出現(xiàn)安全事故的報(bào)道也時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端：

　　2016年9月底,，南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校游學(xué)團(tuán)在美國(guó)加州遭遇車禍,，一名13歲學(xué)生死亡，一人重傷,，另有多人輕傷,；

　　同年8月，深圳的劉女士給兒子報(bào)名參加了某英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的為期21天的美國(guó)加州自游學(xué),。8月17日，結(jié)束游學(xué)的兒子暴瘦11斤,，經(jīng)醫(yī)院診斷還患上支氣管炎,。家長(zhǎng)質(zhì)疑，該機(jī)構(gòu)組織的游學(xué)活動(dòng)實(shí)際與宣傳嚴(yán)重不符,；

　　2016年7月,，一輛載有中國(guó)游學(xué)學(xué)生的大巴車在德國(guó)科隆附近的高速公路上因躲避障礙物緊急剎車，導(dǎo)致3名學(xué)生受傷,；

　　……

　　去年年底,，教育部等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》。當(dāng)初市場(chǎng)的第一反應(yīng)是認(rèn)為相關(guān)部門為游學(xué)大開(kāi)綠燈且開(kāi)始規(guī)范這一市場(chǎng),。其實(shí),，這份意見(jiàn)所提及的“研學(xué)旅行”并非“出國(guó)游學(xué)”，而是要求將修學(xué)旅行納入中小學(xué)教育,，從而有益于孩子了解國(guó)情,、熱愛(ài)祖國(guó)、開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí),。

　　張震告訴記者,，對(duì)于游學(xué)市場(chǎng)的監(jiān)管，目前主要由工商和旅游部門負(fù)責(zé),，教育部門幾無(wú)插手的機(jī)會(huì),。“從目前的游學(xué)市場(chǎng)來(lái)看,，完全是民間自發(fā)行為且組織方良莠不齊,，存在很大的安全隱患，游學(xué)內(nèi)容也基本處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)”,。

　　在采訪中,，曾維彬甚至用“步步驚心”來(lái)形容如今的游學(xué)市場(chǎng)，“對(duì)學(xué)生而言,，選擇一家正規(guī)的游學(xué)機(jī)構(gòu)首先要審核其是否有國(guó)家教育機(jī)構(gòu)的授權(quán),，而并非簡(jiǎn)單的公司注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但一些機(jī)構(gòu)或公司會(huì)通過(guò)學(xué)校來(lái)掩蓋自己的真實(shí)身份,，這讓學(xué)生和家長(zhǎng)難以分辨”,。

　　另一方面，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，由于中國(guó)學(xué)生在國(guó)外無(wú)法享受醫(yī)療福利,，游學(xué)團(tuán)通常會(huì)為學(xué)生購(gòu)買境外的醫(yī)療保險(xiǎn)，一旦出事故會(huì)將責(zé)任更多推卸給學(xué)生個(gè)人或由保險(xiǎn)公司承擔(dān),，游學(xué)機(jī)構(gòu)則可以高枕無(wú)憂,。

　　“很多游學(xué)公司在整個(gè)行程中通常只負(fù)責(zé)兩件事。第一,，把學(xué)生從國(guó)內(nèi)帶上飛機(jī),，然后從國(guó)外機(jī)場(chǎng)把學(xué)生交給校方負(fù)責(zé)人；第二,，從國(guó)外機(jī)場(chǎng)把學(xué)生帶回國(guó)內(nèi),。”曾維彬說(shuō),，“市場(chǎng)上個(gè)別游學(xué)團(tuán)領(lǐng)隊(duì)甚至連基本的語(yǔ)言溝通能力都不具備,，就帶領(lǐng)著整個(gè)團(tuán)隊(duì)的學(xué)生出國(guó)。據(jù)我所知,，領(lǐng)隊(duì)在到達(dá)國(guó)外機(jī)場(chǎng)后不知道該在哪里領(lǐng)取行李,、怎么帶領(lǐng)學(xué)生出機(jī)場(chǎng)等情況多次發(fā)生?！?/p>

　　而在國(guó)外游學(xué)期間,，學(xué)生的監(jiān)護(hù)權(quán)也是個(gè)問(wèn)題。“一些游學(xué)團(tuán)在國(guó)外所謂的校方法定監(jiān)護(hù)人通常為校方領(lǐng)導(dǎo),，但一位監(jiān)護(hù)人在這個(gè)時(shí)期通常會(huì)成為幾十位到一百多位甚至更多學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)人,。因此，在游學(xué)過(guò)程中發(fā)生的各類意外事件屢見(jiàn)不鮮,?！睆堈鹫f(shuō)。

　　針對(duì)游學(xué)亂象,，越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)人士提出,，對(duì)于由旅行社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和留學(xué)中介組織的游學(xué),，理應(yīng)由工商部門監(jiān)管,，而對(duì)于游學(xué)涉及的教育教學(xué)內(nèi)容，教育部門也負(fù)有一定的備案登記,、日常督查責(zé)任,。例如，應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章政策,，嚴(yán)禁主辦單位和承辦單位以任何形式將參加活動(dòng)的中小學(xué)生分包,、轉(zhuǎn)包給未經(jīng)審核的第三方機(jī)構(gòu)；嚴(yán)禁組織小學(xué)低年級(jí)段學(xué)生參加境外修學(xué)旅行,；凡涉及與境外非政府組織開(kāi)展交流活動(dòng)的,，主辦單位應(yīng)當(dāng)向上級(jí)教育、外事部門請(qǐng)示報(bào)批報(bào)備,。

　　此外,，國(guó)際上一些成熟的海外游學(xué)監(jiān)管辦法也值得借鑒。在美國(guó),，游學(xué)夏令營(yíng)的帶隊(duì)教師要參加相關(guān)資質(zhì)培訓(xùn)并持證上崗,。在日本，主辦單位必須在游學(xué)前做好活動(dòng)規(guī)劃,，要求闡釋清楚活動(dòng)目的和預(yù)期的教育成效，務(wù)必要在出行前做好學(xué)生的安全教育,，活動(dòng)結(jié)束后還要對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià),。

　　制圖/高岳