駐中非使館撤僑:冒戰(zhàn)火牢記使命 克艱險(xiǎn)力護(hù)同胞
中國僑網(wǎng)8月12日電 據(jù)“領(lǐng)事直通車”微信公眾號消息,,近期熱映的《戰(zhàn)狼2》不知您看過了沒有,?現(xiàn)實(shí)的撤僑行動(dòng)中,可能會(huì)有一騎當(dāng)千的超級英雄,,更多的則是普通人默默的努力與堅(jiān)守,,是他們以祖國為堅(jiān)強(qiáng)后盾的團(tuán)隊(duì)協(xié)作,,為海外中國公民鋪就一條“回家的路”。
今后我們還將連續(xù)發(fā)布多篇由一線領(lǐng)事官員親歷并撰寫的領(lǐng)事保護(hù)工作紀(jì)實(shí),,為您展現(xiàn)那些比電影更真實(shí)感人的細(xì)節(jié),。敬請關(guān)注,!
引言
2010年2月,我在結(jié)束外交部新干部入職培訓(xùn)后,,被分配到我駐中非共和國大使館政治處工作,,在距離祖國上萬公里以外的非洲大陸,開啟了為期4年的首任常駐生活,。迎接我的是未知與新奇,、艱險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
中非共和國地處非洲中部,,是被乍得,、蘇丹、南蘇丹,、剛果(金),、剛果(布)、喀麥隆六國包圍的內(nèi)陸國家,,領(lǐng)土面積62.3萬平方公里,,人口450萬,因其地理位置特殊而被譽(yù)為“非洲心臟”,。 首都班吉坐落于西南部,,因臨烏班吉河而得名,常住人口近百萬,,是一座非洲特點(diǎn)濃郁的中型城市,。
與許多非洲國家沙漠連天、干旱少雨,、土地貧瘠的景象不同,,中非的自然環(huán)境堪稱世外桃源。這里熱帶雨林面積達(dá)9萬平方公里,,森林覆蓋率超過60%,,年平均降雨量1750毫米,河流縱橫,,光照充足,,土地肥沃,農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展條件優(yōu)越,,動(dòng)植物和礦產(chǎn)資源豐富,。
然而,大自然的恩賜卻未能給中非帶來富足與安寧,,連年戰(zhàn)亂令百姓苦不堪言,。自1960年獨(dú)立至今,國內(nèi)外非法武裝橫行作亂,平均10年發(fā)生一次軍事政變,,政權(quán)更替頻繁且多以非正常方式進(jìn)行,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后,使中非長期徘徊于聯(lián)合國機(jī)構(gòu)評定的世界最不發(fā)達(dá)國家行列,。
2012年底,,“塞雷卡”叛軍自中非北部起事,2013年3月武裝奪權(quán),,引發(fā)了中非獨(dú)立后持續(xù)時(shí)間段最長,、破壞沖擊力最強(qiáng)、社會(huì)撕裂度最高的動(dòng)蕩局面,。我與同事在使館黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在外交一線經(jīng)受了戰(zhàn)火動(dòng)亂的洗禮和艱難困苦的考驗(yàn),三次成功組織撤僑,,圓滿完成了祖國和人民賦予的神圣使命,。
時(shí)光倒回至2012年8月一天的早晨,我照常翻閱當(dāng)?shù)貓?bào)紙,,了解中非每日時(shí)事,。《中非晨報(bào)》上一則關(guān)于叛軍在東北部地區(qū)作亂的報(bào)道吸引了我的注意,,這是一支剛剛成立的非法武裝,,自稱“塞雷卡”(Séléka,在當(dāng)?shù)厣8暾Z中意為“聯(lián)盟”),,由中非國內(nèi)四支老牌叛軍和外國雇傭兵組成,,揚(yáng)言推翻時(shí)任總統(tǒng)博齊澤統(tǒng)治。我第一時(shí)間聯(lián)絡(luò)中非政府和軍方人士,,確認(rèn)該消息屬實(shí),,但中非亂局久拖不決已使其本國民眾日漸麻木,對在外省發(fā)生的燒殺搶掠有些習(xí)以為常,。我迅速將有關(guān)情況向?qū)O海潮大使做了詳細(xì)匯報(bào),。作為一名有30多年工作經(jīng)驗(yàn),、長期從事國際形勢戰(zhàn)略調(diào)研的資深外交官,,孫大使清醒、敏感地認(rèn)識到,,中非安全局勢脆弱不堪,,多股叛軍媾和來者不善,值得高度警惕,,要求我密切關(guān)注追蹤,。
不久,,孫大使的判斷便得到了印證。2012年12月初,,當(dāng)班吉民眾開始采買圣誕禮物,,沉浸于新年的喜慶氛圍時(shí),“塞雷卡”武裝接連攻陷數(shù)座重鎮(zhèn),,以迅雷不及掩耳之勢占領(lǐng)半數(shù)以上國土,,政府軍聞風(fēng)遠(yuǎn)遁,毫無招架還手之力,。當(dāng)局開始意識到問題的嚴(yán)重性,,上下人心惶惶。叛軍攻勢不斷趨于凌厲,,由北向南進(jìn)逼,,24日停駐距離首都70公里的達(dá)馬拉市,危局一觸即發(fā),。美國決定關(guān)閉駐中非使館,,聯(lián)合國開始撤離在中非的非必要工作人員,法國要求僑民減少外出,。
當(dāng)時(shí),,中非有20多家中資企業(yè)和10多戶華僑,一旦形勢失控,,我約350名公民的生命,、財(cái)產(chǎn)安全將遭受重大損失。許多常年旅居中非的華僑回想起2003年政變分子進(jìn)城的可怕情景,,至今心有余悸,。“以人為本,,外交為民”,,維護(hù)我公民在海外的安全與利益始終是使館工作的重中之重。
12月24日下午,,孫大使召開中資機(jī)構(gòu)和華僑華人安全工作會(huì)議,,通報(bào)局勢近況,要求大家做好安全防范和緊急撤離的準(zhǔn)備,。當(dāng)晚,,孫大使主持會(huì)議,周密研判形勢,,反復(fù)商討對策,,決定報(bào)請國內(nèi)同意撤僑。國務(wù)院和外交部領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心我在中非人員安危,及時(shí)發(fā)出指示,,為使館行動(dòng)指明了方向,。
12月25日,一場與時(shí)間賽跑的撤僑行動(dòng)全面展開,。
中非政府各部門已陷入癱瘓,,首都班吉社會(huì)秩序十分混亂,街道遍布政府軍,、民兵架設(shè)的路障,、崗哨。囿于安全形勢惡化,,法國航空和埃塞俄比亞航空均已取消班吉航線,,只剩下肯尼亞航空有不定期航班。為在最短時(shí)間內(nèi)撤離,,避免出現(xiàn)“想走走不了”的情況,,使館決定“兩條腿走路”,一是盡量安排乘坐可靠的商業(yè)航班離境,,二是租用當(dāng)?shù)匦⌒桶鼨C(jī)飛往鄰國,。使館各部門協(xié)調(diào)配合,安排專人聯(lián)絡(luò)中非國防部,、交通部辦理包機(jī)飛行申請,,奔赴有關(guān)國家駐中非使館辦理特急簽證,到航空公司辦票加票,。為保證撤離人員安全抵達(dá)機(jī)場并登機(jī),,使館外交官分批護(hù)送,現(xiàn)場協(xié)助辦理出關(guān)手續(xù),。孫海潮大使,、王旭東政務(wù)參贊、劉寶義經(jīng)商參贊不顧個(gè)人安危,,身先士卒,,靠前指揮,親赴機(jī)場組織協(xié)調(diào),,使317名同胞順利返回祖國或前往周邊國家暫避,。
整整7天的連續(xù)奮戰(zhàn),使館辦公樓的燈光幾乎從未熄滅,,大家顧不上休息,,更將個(gè)人安危拋在腦后,因?yàn)槲覀兪冀K牢記誓言:同胞需要我們的時(shí)候,,我們便會(huì)義無反顧地沖在最前面,!
2013年1月11日,在國際社會(huì)調(diào)停下,,中非博齊澤當(dāng)局與“塞雷卡”叛軍,、反對派政黨、公民社會(huì)共同簽署和平協(xié)議,,商定叛軍與政府軍立即?;稹⒔M建全國聯(lián)合政府并由反對派政黨人士出任總理,、博齊澤留任總統(tǒng)至2016年且不得再次競選連任,、解散議會(huì)及一年內(nèi)舉行立法選舉等內(nèi)容。隨后,,“塞雷卡”一度撤離先前所占城市,,喬托迪亞等5名首領(lǐng)加入新一屆全國聯(lián)合政府。中非安全局勢暫趨緩和,,但各方圍繞政治權(quán)力的博弈卻始終未有平息,。
3月17日,風(fēng)云突變,。5名“塞雷卡”部長借安撫舊部之名離開首都,,重返叛軍聯(lián)盟東北部大本營。此后幾日,,“塞雷卡”武裝再度舉兵南侵,,并向總統(tǒng)博齊澤發(fā)出下臺的最后通牒。政府軍節(jié)節(jié)敗退的消息不斷傳來,,班吉市內(nèi)的緊張氣氛一如連日來40多度的潮熱天氣,,令人倍感壓抑。
22日上午,,使館再次召開緊急會(huì)議,。大家一致認(rèn)為,此次“塞雷卡”叛軍卷土重來,,一定做了比上次發(fā)難更為充足的準(zhǔn)備,,奪權(quán)目標(biāo)十分明確,,恐不會(huì)善罷甘休,。特別是各方積怨已深,,國際社會(huì)調(diào)?;匦目臻g已十分有限,,中非政局極有可能發(fā)生重大逆轉(zhuǎn),,撤僑刻不容緩,。
這時(shí),,我在中非有近百名同胞,主要是和平協(xié)議簽署后陸續(xù)返回了解情況的人員,,聽聞局勢吃緊,,精神高度緊張。使館遂再次請示國內(nèi),,后緊急通知我在首都人員來使館集中躲避,,為其提供飲食和住宿保障,并迅速聯(lián)系訂妥6架小型包機(jī)和7人商業(yè)航班座位,。
23日一早,,首批30名同胞在天亮前趕到機(jī)場,分乘兩架包機(jī)順利離境,。當(dāng)天下午,,我第二批同胞在去機(jī)場的路上,遭遇大批手持砍刀和棍棒的暴徒阻攔,,被迫原路返回,。形勢急劇惡化,同胞的安危重于泰山,,不容有失,,使館決定以最快速度護(hù)送人員撤離。次日凌晨4時(shí),,王旭東參贊帶領(lǐng)3名“80后”館員護(hù)送37名同胞分乘7輛汽車趕往機(jī)場,。路上,我方車隊(duì)又一次遭到激進(jìn)民眾的攔截,,危急時(shí)刻,,王參贊果斷指揮車隊(duì)強(qiáng)行沖破圍堵,及時(shí)駛離險(xiǎn)境,。
剛到機(jī)場,,周圍響起了密集的槍炮聲,城內(nèi)方向濃煙滾滾,,火光沖天,,“塞雷卡”武裝沖破中共體部隊(duì)防線,攻入首都,。駐守機(jī)場的法國士兵開始向外開槍示警,,防止戰(zhàn)火靠近。使館人員迅速召集大家尋找掩體等隱蔽藏身之所,。經(jīng)交涉后,,法軍官兵將中方人員全部安全轉(zhuǎn)移到候機(jī)樓下,并派專人守衛(wèi),。下午3時(shí),,當(dāng)最后20人登上飛機(jī)的那一刻,,大家都流下了激動(dòng)的淚水。
同胞們?nèi)堪踩x開后,,使館4名同志卻發(fā)現(xiàn)自己被困在了機(jī)場,。此時(shí)城內(nèi)槍聲愈發(fā)激烈,,如果貿(mào)然返回使館,,路上將隨時(shí)面臨生命威脅。孫大使指示館員原地待命,,并與法國駐中非大使通電話,,請求法軍提供協(xié)助。在經(jīng)歷了緊張忙碌,、水米未進(jìn)的15個(gè)小時(shí)后,,使館人員在法軍兩輛裝甲車前后護(hù)送下從機(jī)場返回城區(qū)。一路上只見荷槍實(shí)彈的“塞雷卡”武裝分子驅(qū)車呼嘯而過,,不停地向四處開槍,。首都班吉硝煙彌漫,完全陷入混亂,。不法之徒趁亂哄搶財(cái)物,,與使館近在咫尺的總理府、外交部,、外交公寓等成為重災(zāi)區(qū),,落入使館院內(nèi)的大小子彈多達(dá)數(shù)十顆。
我館第二次撤僑及時(shí),、穩(wěn)妥,、高效,未發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損等情況,,與其他多國使館在叛軍進(jìn)城后慌亂撤僑,、甚至出現(xiàn)僑民死傷、遭劫的窘境形成鮮明對比,。
一位我撤離同胞平安返回祖國后,,在其博客中記錄下了一段真摯動(dòng)情的文字:
“誰是最可愛的人,此時(shí)此刻,,在我心中,,無疑是他們。是他們在我們最危險(xiǎn)的時(shí)候,,代表祖國保護(hù)了我們的安全,。到目前為止,,使館仍然沒有一人撤離。我只能衷心地祝愿他們早日撤離,、平安,。”
連續(xù)的緊張工作,,已經(jīng)讓館里許多同志出現(xiàn)身體不適,,最常見的就是瘧疾發(fā)作,癥狀多為頭暈?zāi)X脹,、身體乏力,、腸胃失調(diào)、忽冷忽熱,,俗稱“打擺子”,,痛苦難耐。由于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件落后,,患病同志只得自行口服藥物,,全憑個(gè)人體質(zhì)與意志挺過難關(guān)。頻繁斷水?dāng)嚯?,物資供應(yīng)短缺,,通訊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)信號中斷,以及不絕于耳的槍炮聲都在時(shí)刻提醒著我們:工作十分艱巨,,生活異常艱苦,,考驗(yàn)仍在繼續(xù)。
中非政變當(dāng)局上臺后,,全國范圍內(nèi)的打砸搶燒殺奸事件愈演愈烈,。更為令人擔(dān)憂的是,嚴(yán)重暴力事件背后隱藏的宗教矛盾持續(xù)發(fā)酵,。
2013年下半年,,中非多地基督教民眾不堪忍受“塞雷卡”的欺壓,憤而組建基督教民兵抵抗武裝,,并吸納博齊澤統(tǒng)治時(shí)期的政府軍官兵加入,,頻頻發(fā)動(dòng)針對穆斯林的報(bào)復(fù)性襲擊,大批旅居中非的乍得,、蘇丹,、喀麥隆等國穆斯林商販也受到牽連,,一并成為打擊對象。12月5日夜,,多股民兵勢力聯(lián)合突襲班吉,,向總統(tǒng)府、議會(huì),、監(jiān)獄,、兵營等戰(zhàn)略要地發(fā)起猛烈攻勢。監(jiān)獄首先被攻破,,大量在押罪犯趁勢加入民兵隊(duì)伍,。數(shù)天內(nèi),民兵與政變當(dāng)局的巷戰(zhàn)造成近千人死亡,,慘烈程度不亞于叛軍入城的景象,。包括兩名法國士兵在內(nèi)的10余名國際維和人員犧牲,,上百萬人無家可歸,,全國秩序再度大亂。
此前,,應(yīng)中非過渡當(dāng)局多番請求,,考慮到中非民生恢復(fù)的實(shí)際需要,我援中非醫(yī)療隊(duì),、班吉橋梁項(xiàng)目組,、博阿利水電站項(xiàng)目組、農(nóng)業(yè)示范中心項(xiàng)目組等共派出20多名先遣人員返回中非,,評估資產(chǎn)受損情況,,并為各項(xiàng)目恢復(fù)預(yù)做準(zhǔn)備。加上一直留守的30多人,,我在中非共近60名同胞身處險(xiǎn)境,,隨時(shí)面臨血雨腥風(fēng)的波及。
首都已經(jīng)炮火連天,,對外空中和陸路交通全部中斷,,此時(shí)若強(qiáng)行組織撤離,同胞生命和財(cái)產(chǎn)安全將難有保障,。使館果斷決定,,利用電話、QQ,、微信等方式發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,,與我企業(yè)人員和僑胞保持通訊暢通,提醒他們務(wù)必保持冷靜,、團(tuán)結(jié),,嚴(yán)禁外出,,堅(jiān)守待援。
我們向每位同胞做出了莊嚴(yán)承諾:“請放心,,我們一定將盡最大努力,,保護(hù)大家的安全”。雖只有寥寥幾字,,但這既是黨和人民的重托,,也是外交官應(yīng)盡的責(zé)任,更向大家傳遞了溫暖和信念,。
同胞安危就是沖鋒號角,,領(lǐng)保護(hù)僑無需戰(zhàn)前動(dòng)員。我們按應(yīng)急預(yù)案迅速響應(yīng),,日夜追蹤形勢進(jìn)展,,發(fā)現(xiàn)激戰(zhàn)多日后,沖突雙方均有所懈怠,,安全局面出現(xiàn)難得的短暫緩和期,。考慮到事發(fā)突然,,許多公司和僑民家中未做足夠的食品儲(chǔ)備,,加之連日斷水?dāng)嚯姡y以長期堅(jiān)守,。使館綜合考慮我人員分布情況,,立即安排外交官駕駛外交牌照車輛,冒著不時(shí)響起的炮火,,不顧隨時(shí)殺出的民兵,,將居住在敏感地帶的專家組和中資機(jī)構(gòu)人員接至使館及外交公寓居住。同時(shí)根據(jù)僑胞意愿,,組織其就近集中生活,,并提供大米、面粉,、飲用水等物資,。我一民營企業(yè)在中非西南部諾拉市從事礦產(chǎn)采掘,距首都280公里,,16名中國工人和1名美籍華人被困營地,,遭到不法之徒洗劫。他們既無交通工具,,也不通曉當(dāng)?shù)卣Z言,,身心壓力巨大,亟待領(lǐng)事救助。使館首先聯(lián)系非盟維和部隊(duì),,了解諾拉境況,,知悉維和力量短期內(nèi)難以進(jìn)駐后,第一時(shí)間聯(lián)系平日積累的民用包機(jī)資源,,協(xié)調(diào)機(jī)場等部門,,安排將我被困人員運(yùn)送回班吉,48小時(shí)內(nèi)順利完成營救,,受到外交部黨委,、企業(yè)負(fù)責(zé)人和受困人員的一致好評。
經(jīng)過一段時(shí)間的觀察等待,,首都局勢漸趨平穩(wěn),,法航班機(jī)逐步恢復(fù)正常,我館組織僑民安全有序離境,,第三次撤僑任務(wù)順利完成,。
后記
在中非這樣的非洲戰(zhàn)亂艱苦國家工作,平時(shí)是意志磨練,,戰(zhàn)時(shí)是生死考驗(yàn),。使館全體同志在孫海潮大使帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)一心,,臨危不懼,,堅(jiān)守奮戰(zhàn),,成功撤僑,,榮立集體三等功。
作為一名青年外交工作者,,參與戰(zhàn)亂撤僑工作是一段彌足珍貴,、難以忘懷的經(jīng)歷,使我深刻體悟到外交官職業(yè)并不只是外表亮麗光鮮,,更意味著忠誠,、使命與奉獻(xiàn),這同時(shí)將鞭策我繼續(xù)以滿腔熱情扎實(shí)投身祖國的外交事業(yè),,以更加堅(jiān)定的信念鑄就外交魂,、追逐中國夢。