新華社北京8月14日電 題：貼上“游學(xué)”標(biāo)簽價(jià)格就漲好幾倍,，有的行程居然包括“賭城”——暑期海外游學(xué)市場(chǎng)亂象調(diào)查

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者

　　進(jìn)入暑期,，海外游學(xué)廣告再次占據(jù)了各大旅游網(wǎng)站的搶眼位置,?！懊绹?guó)東海岸名校游”“英國(guó)百年貴族學(xué)校體驗(yàn)夏令營(yíng)”等名目各異的游學(xué)產(chǎn)品讓人眼花繚亂,，尤其一些熱門(mén)歐美國(guó)家游學(xué)線路,，雖然價(jià)格普遍在三四萬(wàn)元左右,，但都早已售罄,。

　　“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，海外游學(xué)已經(jīng)達(dá)到百億級(jí)的市場(chǎng)規(guī)模,。但動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的游學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，業(yè)內(nèi)人士透露,，貼上“游學(xué)”二字標(biāo)簽,，帶著學(xué)生在國(guó)外校園轉(zhuǎn)一圈，有的旅游產(chǎn)品的價(jià)格就能漲好幾倍,。

　　游學(xué)成暑期生活“潮流”,，年平均增速超過(guò)20%

　　“近年來(lái)，海外游學(xué)市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng),?！毙聳|方國(guó)際游學(xué)推廣管理中心主任劉婷說(shuō)，2006年她剛接手新東方國(guó)際游學(xué)業(yè)務(wù)時(shí),，客戶只有100多人,，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了每年2萬(wàn)人的規(guī)模。

　　新東方聯(lián)合北京大學(xué)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2017國(guó)際游學(xué)藍(lán)皮書(shū)》顯示,，在已經(jīng)參加游學(xué)的人群中,，51.2%選擇美國(guó)作為游學(xué)目的地，第二名英國(guó)占25.9%,，第三名澳大利亞占16.7%,。

　　記者在國(guó)內(nèi)一家知名旅游網(wǎng)站看到，網(wǎng)頁(yè)上專門(mén)設(shè)立了“游學(xué)”欄目,，正在銷售的游學(xué)產(chǎn)品超過(guò)100種,，來(lái)自二十多家不同的供應(yīng)商。

　　在部分中小學(xué),，學(xué)生家長(zhǎng)在微信群里也會(huì)收到老師轉(zhuǎn)發(fā)的海外游學(xué)產(chǎn)品信息,。“孩子跟家長(zhǎng)說(shuō)想跟同學(xué)參加美國(guó)游學(xué)項(xiàng)目,，我們覺(jué)得游學(xué)對(duì)開(kāi)闊視野,、鍛煉語(yǔ)言、以后留學(xué)都有好處,，挺時(shí)髦的,。”山東濟(jì)南市民李女士告訴記者,，在自己15歲孩子的“朋友圈”中,，海外游學(xué)成了一種暑期生活的“潮流”。

　　“每年暑期都是國(guó)際游學(xué)的高峰，現(xiàn)在新東方每天同時(shí)將近有六七千人在全球各地參加游學(xué),?！眲㈡谜f(shuō)。

　　世研旅游智庫(kù)研究員邱慶生等專家表示,，海外游學(xué)市場(chǎng)的爆發(fā)式增長(zhǎng)主要從2008年開(kāi)始,，根據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)估算，2016年海外游學(xué)市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到百億級(jí)的規(guī)模,，每年平均增速超過(guò)20%,。

　　“學(xué)”的時(shí)間不到一半，有的行程竟然包含“賭城”

　　在海外游學(xué)產(chǎn)品受到市場(chǎng)熱捧的同時(shí),，也有部分家長(zhǎng)反映,，一些旅行社推出的海外游學(xué)產(chǎn)品，只是到校園簡(jiǎn)單游覽參觀,，孩子并沒(méi)有學(xué)到什么東西,，卻收取了比普通旅游產(chǎn)品高幾倍的價(jià)格。不少海外游學(xué)產(chǎn)品“游”多“學(xué)”少,，變成一個(gè)商業(yè)銷售噱頭,。

　　記者發(fā)現(xiàn)，海外游學(xué)產(chǎn)品普遍價(jià)格不菲,，明顯高于同類型普通旅游產(chǎn)品,。以美國(guó)東海岸旅游產(chǎn)品為例，同樣兩周左右的旅游產(chǎn)品,，價(jià)格普遍在1萬(wàn)元到2萬(wàn)元左右,，但是行程類似的游學(xué)產(chǎn)品則普遍在3萬(wàn)元以上，一款名為“美國(guó)八大名校狀元夏令營(yíng)”的14天海外游學(xué)產(chǎn)品價(jià)格則高達(dá)近5萬(wàn)元,。

　　除了較高的市場(chǎng)價(jià)格,，各類游學(xué)產(chǎn)品在“內(nèi)容”上也參差不齊，甚至明顯“離譜”,。北京一所知名小學(xué)組織學(xué)生到美國(guó)的游學(xué)行程中,，就曾被曝出竟然包含了“賭城”拉斯維加斯。

　　江西南昌市民何女士去年送上初一的女兒送到美國(guó)游學(xué),，花費(fèi)了34800元,。但何女士對(duì)游學(xué)效果不甚滿意?！案?dāng)初宣傳的差距很大,。正趕上美國(guó)學(xué)校的假期，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租了一個(gè)中學(xué)的會(huì)議室,，又請(qǐng)了幾個(gè)當(dāng)?shù)氐暮⒆优阕x,，感覺(jué)就像‘演員’演戲,。最期待的哈佛、耶魯大學(xué)之行,，只是到學(xué)校參觀了一圈,。”

　　記者在“美國(guó)常春藤名校修學(xué)游”“英倫特色高校游”“英國(guó)貴族高中修學(xué)”等多個(gè)旅行社推出的游學(xué)線路上均發(fā)現(xiàn),，多數(shù)產(chǎn)品在14天行程中,，有5天時(shí)間用于參觀校園，剩下的時(shí)間多在觀光游玩,，“游”的比例明顯大于“學(xué)”。

　　記者在美國(guó)采訪了解到,，以某旅行社推出的加州大學(xué)洛杉磯分校10日夏令營(yíng)為例,，觀光景點(diǎn)通常用2天，迪斯尼購(gòu)物或者環(huán)球影城1天,，購(gòu)物1天,，還有花費(fèi)在交通上的時(shí)間，能夠?qū)ｉT(mén)用于當(dāng)?shù)貙W(xué)生交流,、學(xué)習(xí)文化的時(shí)間很少,。

　　北京市某重點(diǎn)高中學(xué)生王凱向記者抱怨：“說(shuō)是赴美的學(xué)習(xí)營(yíng)，但其實(shí)就是走馬觀花地旅游,，感覺(jué)英語(yǔ)沒(méi)有明顯進(jìn)步,。領(lǐng)隊(duì)還帶著我們?nèi)ス浯笮唾?gòu)物中心，很多同學(xué)一趟下來(lái)刷卡消費(fèi)一兩萬(wàn)元,?！?/p>

　　海外游學(xué)產(chǎn)品毛利率達(dá)30%至50%，教育部門(mén)應(yīng)主動(dòng)介入監(jiān)管

　　有關(guān)專家表示,，普通海外旅游產(chǎn)品毛利率一般在5%至10%左右,，而海外游學(xué)產(chǎn)品則可以達(dá)到30%至50%，高額利潤(rùn)空間產(chǎn)生了巨大吸引力,。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,，目前，海外游學(xué)市場(chǎng)行業(yè)門(mén)檻低,、缺乏標(biāo)準(zhǔn),，大量機(jī)構(gòu)涌入使整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)出“野蠻生長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)，這是市場(chǎng)產(chǎn)生亂象的深層次原因,。

　　長(zhǎng)期從事海外藝術(shù)游學(xué)的可樂(lè)莢兒童美術(shù)館CEO廖尼娜表示,，真正高品質(zhì)的海外游學(xué)產(chǎn)品雖然利潤(rùn)較高，但是成本投入也是非常大的,。主要是專業(yè)人員的配備,、課程設(shè)計(jì),、開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)亟逃Y源等方面的投入，而一般旅行社最大的成本主要是機(jī)票和酒店,，其他投入很少,。

　　劉婷認(rèn)為，海外游學(xué)產(chǎn)品本質(zhì)屬性是教育產(chǎn)品,，需要高水平教育內(nèi)容設(shè)計(jì),、專業(yè)人員和大量資源投入。但在利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下,，一些商家把普通旅游產(chǎn)品加上“游學(xué)”的標(biāo)簽,，就改頭換面成了高價(jià)的海外游學(xué)產(chǎn)品，無(wú)論是在學(xué)習(xí)效果,，還是安全等方面都很難令人滿意,。

　　江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游發(fā)展研究中心副主任曹國(guó)新認(rèn)為，海外游學(xué)項(xiàng)目的工作人員需要承擔(dān)比一般導(dǎo)游更多的責(zé)任,，除了旅行安全知識(shí)技能,，還需要在專業(yè)教學(xué)知識(shí)、青少年心理等方面達(dá)到較高的水平,。如果只讓旅游部門(mén)來(lái)管理,，則無(wú)法對(duì)產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)督，教育部門(mén)應(yīng)該主動(dòng)介入,。

　　專家表示,，游學(xué)在歐美國(guó)家有近百年的歷史，形成了較為成熟的行業(yè)規(guī)范體系,。推動(dòng)我國(guó)游學(xué)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,，建立全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)十分必要。

　　據(jù)了解,，在美國(guó),，夏令營(yíng)項(xiàng)目認(rèn)證、管理等職能由美國(guó)夏令營(yíng)協(xié)會(huì)承擔(dān),，協(xié)會(huì)還會(huì)對(duì)活動(dòng)效果,、安全以及從業(yè)機(jī)構(gòu)、人員資格進(jìn)行審查,。在日本,，游學(xué)是公共教育的一部分，全國(guó)修學(xué)旅行研究協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)會(huì)提供大量專業(yè)游學(xué)方案和服務(wù),。

　　有關(guān)專家表示,，我國(guó)有關(guān)部門(mén)在2012年和2014年分別出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生出國(guó)參加夏(冬)令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)管理的通知》和《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)指南(試行)》。但部門(mén)規(guī)范性文件在行政訴訟中并非適用對(duì)象,，最多參照適用,。

　　豫章律師事務(wù)所律師張家卿等專家認(rèn)為,，隨著海外游學(xué)市場(chǎng)的快速發(fā)展，需要在國(guó)家層面研究出臺(tái)效力更強(qiáng)的法規(guī)文件,，同時(shí)探索對(duì)現(xiàn)有的旅游法等法律法規(guī)進(jìn)一步修訂完善,，對(duì)海外游學(xué)產(chǎn)品的概念范圍進(jìn)行明確的界定，進(jìn)一步明晰各部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管當(dāng)中的權(quán)責(zé),。(記者王陽(yáng),、李萌、鄭天虹,、袁慧晶,、杰文津、周瑜,、郭爽)