中新網(wǎng)9月7日電(卞磊 孫倩影)特朗普政府9月5日宣布,，廢除“童年入境暫緩遣返”(DACA)移民項(xiàng)目,，引發(fā)美國社會巨大分歧：支持者認(rèn)為，終止該項(xiàng)目可讓美國本土雇員受益,；反對者則指責(zé)廢除該項(xiàng)目對移民“太殘酷”,。特朗普政府為何對DACA項(xiàng)目踩下剎車,？美國移民未來的前景又將走向何方,？

　　【追夢計(jì)劃：何為DACA項(xiàng)目,？】

　　“童年入境暫緩遣返”(DACA)是2012年由前總統(tǒng)奧巴馬簽署實(shí)施的一項(xiàng)移民項(xiàng)目,，規(guī)定在美居住5年以上且在16歲前首次進(jìn)入美國的31歲以下非法移民，若無犯罪記錄,，可申請有效期為2年的DACA身份,。

　　非法移民者的DACA申請一旦獲批，便可申請得到工作許可和社會安全號,，并考取駕照,，不用擔(dān)心被遣返出境。目前,，這個(gè)群體約有近80萬人,，年齡分布在在15歲到36歲之間。他們被稱為“追夢者”,，大多數(shù)為拉美裔,。

　　自特朗普宣布這一項(xiàng)目廢除之日起，美國國安部不再接受新申請,。特朗普稱,，DACA項(xiàng)目的廢除將是“漸進(jìn)的過程”，國會需在明年3月5日前通過取代該項(xiàng)目的法案,。若國會沒采取行動,，他將會再次討論這一議題。

　　【夢醒時(shí)分： 美對移民計(jì)劃再踩“剎車”】

　　特朗普一直將加強(qiáng)保護(hù)邊境和移民合法制度作為任內(nèi)工作的重中之重,。DACA項(xiàng)目是奧巴馬的重要政治遺產(chǎn),，但廢除這一項(xiàng)目則是特朗普收緊移民政策重要的一步。

　　早在競選時(shí),，特朗普就承諾上任后將立即廢除DACA項(xiàng)目,。但他在入主白宮后遲遲未行動，使共和黨內(nèi)部的移民強(qiáng)硬派失去耐心,。此前,，已有多達(dá)10州的共和黨領(lǐng)袖發(fā)出“通牒”稱，若特朗普不在9月5日前終止DACA項(xiàng)目，就將上訴,。

　　有分析稱,，特朗普選擇在5日發(fā)布決議，很可能是為了“穩(wěn)定軍心”,，表明自己恪守競選承諾,，另一方面也將壓力“甩鍋”給國會。

　　其實(shí),，早在DACA推行之初,，多數(shù)共和黨人就聲討奧巴馬推行該計(jì)劃越權(quán)，使其多受掣肘,。眼下,，美國司法部長塞申斯和特朗普顧問團(tuán)隊(duì)都認(rèn)為，該計(jì)劃“違憲”,，禁不起法律推敲,。

　　也有分析稱，DACA一方面使美國西南邊境沒有陪伴的未成年人數(shù)激增,，造成可怕的人道主義后果,，另一方面，非法移民“搶占”工作機(jī)會,，使成千上萬的美國人失業(yè),。特朗普也在聲明中稱，部分從中美洲來的年輕人成為黑幫成員,。

　　【夢歸他鄉(xiāng),？“追夢者”陷入焦慮】

　　目前，DACA問題的解決落到國會的手里：如果不在明年3月5日前提出新移民保護(hù)措施,，將有30萬人在2018年失去保護(hù),、逾32萬人在2019年1月至8月失去保護(hù)。國土安全部官員表示,，不排除有人在DACA失效后被遣返的可能,。

　　廢除DACA項(xiàng)目的決定，使很多DACA受益者對未來極度憂慮,，在高校也引發(fā)恐慌,，教育界人士認(rèn)為,，驅(qū)逐“追夢者”不僅是某個(gè)人某個(gè)族裔和群體的損失，也是對高等教育系統(tǒng),、以及多年培養(yǎng)這些學(xué)生的社會資源的浪費(fèi),，且會影響在校生的潛在的“去留”,。

　　DACA被廢除的消息傳來之后,，“追夢者”和支持DACA的民眾憤而走上街頭抗議。此外,，逾350名科技企業(yè)及大型企業(yè)高層也聯(lián)合簽署公開信,，反對廢除該計(jì)劃，稱“追夢者”們攸關(guān)美國企業(yè)和經(jīng)濟(jì)前景,，廢除該政策恐將打擊美國經(jīng)濟(jì)增長和稅收,。

　　有分析指出，大部分“追夢者”已與美國社會融為一體,，把他們驅(qū)逐回母國,，語言、文化都有鴻溝,，遑論在那安家立業(yè),。驅(qū)逐“追夢者”將制造更多社會、族群的糾紛與撕裂,。

　　【是對是錯(cuò),？美國政界態(tài)度不一】

　　對于廢除DACA項(xiàng)目的決定，美國政界內(nèi)部反應(yīng)不一,；甚少置評特朗普政策的美國前總統(tǒng)奧巴馬則就此事罕見發(fā)聲,，指責(zé)特朗普的決定“殘酷”

　　支持廢除該項(xiàng)目的眾議院議長萊恩稱，奧巴馬的DACA計(jì)劃是“很明顯的權(quán)力濫用”,；美國司法部長塞申斯則表示,，該項(xiàng)目 “違憲”，它否定了美國人的工作,。

　　美國民主黨國會議員對特朗普的決定進(jìn)行強(qiáng)烈的抨擊,。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西、2016年民主黨總統(tǒng)參選人桑德斯均表示,，廢除DACA的決定“殘酷”,。

　　紐約市長表示將盡一切可能保護(hù)在美“追夢者”，并強(qiáng)烈希望國會通過新的“追夢者法案”,。

　　對特朗普上任后的政策向少置評的奧巴馬,，也在社交媒體上發(fā)表長文強(qiáng)烈反對DACA的廢除,。“這些年輕人沒有錯(cuò)”,，奧巴馬說,，特朗普廢除DACA的行動是“殘酷的”，而且會弄巧成拙,。

　　【屢推禁令：美國移民前景如何,？】

　　特朗普曾多次強(qiáng)調(diào)，其政策將貫徹“美國優(yōu)先”的原則,。上任以來,，他也多次推出針對移民的政令：

　　1月27日，特朗普簽署有關(guān)極端分子審查措施的行政禁令,，暫停來自7個(gè)穆斯林國家的移民及簽證發(fā)放,，引來美國各界的廣泛爭議；

　　4月18日,，特朗普簽署行政令,，收緊國內(nèi)企業(yè)雇傭外國勞工的H-1B簽證計(jì)劃；

　　8月2日,，特朗普表示支持“壯大就業(yè)改革美國移民”(RAISE ACT)法案,，優(yōu)先吸收會講英文的移民，限制對難民的綠卡發(fā)放數(shù)量至5萬,。RAISE法案實(shí)行初年,，綠卡數(shù)量將減少41%。

　　除此之外,，特朗普還推出過開建美墨邊境墻,、擴(kuò)大簽證申請面談范圍,、打擊逾期滯留等多個(gè)針對移民的政令。

　　“密集式轟炸”移民政策,，讓美國移民的命運(yùn)前途未卜,。數(shù)十萬受影響的移民的未來將會被如何“安置”，仍是一個(gè)有待觀察的問題,。(完)