英國內(nèi)政部調(diào)查留學(xué)生對(duì)英影響 有望調(diào)整移民政策
中國僑網(wǎng)10月8日電 據(jù)英國《華商報(bào)》報(bào)道,據(jù)英國9月初最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,,絕大多數(shù)國際留學(xué)生在簽證到期前都能按時(shí)回國,;這與此前首相特蕾莎·梅聲稱國際學(xué)生超時(shí)居留人數(shù)多達(dá)10萬人,數(shù)據(jù)差異之大讓跌破眼鏡,。
內(nèi)政部目前就留學(xué)生對(duì)于英國社會(huì)及經(jīng)濟(jì)影響展開調(diào)查,,其結(jié)果將為未來移民政策走向帶來變數(shù)。內(nèi)政部在接受該報(bào)采訪中,,就中國留學(xué)生簽證等問題做出了進(jìn)一步解答,。
絕大多數(shù)留學(xué)生按時(shí)回國
自梅上臺(tái)以來,她對(duì)國際學(xué)生一直保持強(qiáng)硬態(tài)度,。早在她擔(dān)任內(nèi)政大臣時(shí)就曾表態(tài):“我們歡迎學(xué)生前來學(xué)習(xí),,但事實(shí)是有太多人在簽證到期后沒有立刻回家。如果他們?cè)谟厴I(yè)后找到了工作,,那很好,;但是果他們沒有的話,就必須回家,。如果你是學(xué)生,,那么歡迎你;如果你是超時(shí)居留者,,我們要向你說不,。”
基于早先估計(jì)數(shù)據(jù),,大約有10萬名學(xué)生在簽證到期后非法留英,。梅還堅(jiān)持將海外留學(xué)生人數(shù)劃入凈移民人口數(shù),此舉讓包括財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)及外交大臣 鮑里斯·約翰森(Boris Johnson)在內(nèi)的內(nèi)閣成員感到失望,。但梅并未對(duì)此做出讓步,。
據(jù)國家數(shù)據(jù)局(Office for National Statistics)本月的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,97%國際學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后按時(shí)離英,,僅4600名國際學(xué)生在簽證結(jié)束后超時(shí)居留,,遠(yuǎn)低于之前多達(dá)10萬的估計(jì)值。國家數(shù)據(jù)局表示:“沒有證據(jù)顯示非歐盟學(xué)生非法超時(shí)居留,。在2016/17年簽證到期的134萬來自歐盟以外的公民中,,96.3%在簽證到期日前離開英國?!?/p>
內(nèi)政部調(diào)查海外留學(xué)生對(duì)英影響
有媒體稱,,梅欲通過限制國際留學(xué)生數(shù)量來直接減少英國凈移民人數(shù)。英國多所大學(xué)共同發(fā)表抗議聲明稱,,把留學(xué)生和長期駐英的移民者歸為一類,,將影響學(xué)生們的求學(xué)之路并有損英國高等教育,。內(nèi)政大臣安珀·路德(Amber Rudd)為此開展調(diào)查,希望了解海外留學(xué)生對(duì)于英國社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的影響,。
“政府始終歡迎真正的學(xué)生,,但勒令禁止那些在求學(xué)后非法居留的行為。對(duì)于來英國真正求學(xué)的國際學(xué)生不會(huì)存在任何數(shù)量限制,,” 路德表示,,“我們了解來自世界各地的學(xué)生對(duì)我國高等教育產(chǎn)業(yè)有重大影響,教育產(chǎn)業(yè)也是我們國家關(guān)鍵的出口產(chǎn)業(yè),,因此我們需要對(duì)其價(jià)值及影響力進(jìn)行考察,,從而成為強(qiáng)有力的證據(jù)?!?/p>
在委托信件中,,路德要求移民咨詢委員會(huì)考慮到國際學(xué)生學(xué)費(fèi)及其他花費(fèi)對(duì)于當(dāng)?shù)睾蛧医?jīng)濟(jì)教育領(lǐng)域的影響;學(xué)生在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的重要角色,;對(duì)于國內(nèi)學(xué)生教育質(zhì)量和就業(yè)市場(chǎng)的影響,。不過信中也明確表示,政府有意進(jìn)一步吸引國際學(xué)歷生來英就讀,,同時(shí)也會(huì)致力于減少凈移人數(shù),。
該審核結(jié)果將在明年9月反饋給政府部門,。
由英國各大學(xué)校長組成的大學(xué)倡導(dǎo)團(tuán)體執(zhí)行長阿里斯塔·加維斯(Alistair Jarvis)對(duì)展開的調(diào)查表示歡迎:“這次審核能夠佐證國際學(xué)生對(duì)于英國經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)所帶來的正面影響,。”
多方呼吁修改移民政策
9月最新數(shù)據(jù)出臺(tái)引發(fā)了包括政客,、大學(xué)在內(nèi)的多方爭(zhēng)議,。
自由民主黨領(lǐng)導(dǎo)人溫斯 ·凱博(Vince Cable)表示:“我花了5年的時(shí)間在聯(lián)合政府中,與梅的部門所提出的虛假數(shù)據(jù)作抗?fàn)?,但她卻是以完全錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),,設(shè)立簽證限制政策?!?/p>
工黨內(nèi)政大臣迪安·阿波特(Diane Abbott)以及其同僚認(rèn)為保守黨政府的移民政策混亂如“廢墟”:“首相長期以來誹謗國際學(xué)生的政策完全是基于自己的幻想,,從來都沒有實(shí)際證據(jù)證明國際學(xué)生非法居留。政府中有些人已經(jīng)開始覺醒,,他們了解到了海外留學(xué)生給我們國家?guī)砹硕嗝磳氋F的貢獻(xiàn),。工黨會(huì)提供公平且合理的移民政策,優(yōu)先考慮就業(yè),,發(fā)展及經(jīng)濟(jì)繁榮,,而非虛假的移民指標(biāo)?!?/p>
英國前能源大臣愛德華·戴維(Ed Davey)強(qiáng)調(diào)國際學(xué)生對(duì)于英國文化及經(jīng)濟(jì)的重要性,。戴維表示:“我希望證據(jù)最終會(huì)戰(zhàn)勝保守黨帶有偏見的誹謗。海外留學(xué)生必須從官方移民數(shù)據(jù)中剔除。高等教育是英國最成功的出口領(lǐng)域之一,,我們絕不能因保守黨的短見而摧毀,。”
英國最大的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)會(huì)”( the Institute of Directors )對(duì)此也頗有微詞:“事實(shí)證明僅少量留學(xué)生存在超時(shí)居留問題,,因此將留學(xué)生納入移民人口這一做法理應(yīng)作廢,。”
然而,,在多方施壓之下,,據(jù)梅的身邊同事透露,目前她仍無意將留學(xué)生人數(shù)從凈移民人數(shù)中除去,。
“減少凈移民人數(shù) 與吸引留學(xué)生并無矛盾”
●有國際學(xué)生表示,,英國強(qiáng)硬的留學(xué)生政策讓他們感到不受歡迎,政府會(huì)否做出改善,?
英國政府歡迎國際學(xué)生來英就讀,。英國作為全球第二受歡迎的留學(xué)國,國際學(xué)生們的到來不僅在高等教育領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)文化方面有著強(qiáng)烈影響,,同時(shí)也豐富了國內(nèi)學(xué)生的求學(xué)經(jīng)歷,。
政府同時(shí)也致力于減少凈移民人口。將學(xué)生包括在移民指標(biāo)內(nèi)并不影響學(xué)生來英國求學(xué),。英國教育機(jī)構(gòu)可以錄取的學(xué)生數(shù)量不會(huì)有限制,。政府一再表明將不會(huì)限制教育機(jī)構(gòu)錄取國際學(xué)生的權(quán)利。只要學(xué)生能在簽證結(jié)束前離開,,他們不會(huì)被當(dāng)作凈移民人口的一部分,。因此,政府減少凈移民人數(shù)的政策與吸引留學(xué)生的方針并無矛盾,。
●政府是否會(huì)對(duì)國際學(xué)生出臺(tái)更多利好政策,?
一年前推出的Tier 4 pilot簽證就是很好的例子,我們希望以此盡可能地吸引海外留學(xué)生,,同時(shí)也保證不會(huì)造成移民濫用問題,。該簽證旨在簡化國際學(xué)生簽證申請(qǐng)流程,在畢業(yè)時(shí)間后多處的6個(gè)月時(shí)間內(nèi)學(xué)生能夠找到工作機(jī)會(huì),。
2010年我們采用的學(xué)生移民系統(tǒng)過于脆弱,,導(dǎo)致了大量濫用問題,損害了英國作為世界級(jí)教育學(xué)府的聲譽(yù),。因此,,我們更新了學(xué)生簽證渠道,防止低質(zhì)量機(jī)構(gòu)銷售移民名額,??梢钥吹降氖?,更新的學(xué)生簽證系統(tǒng)杜絕了之前的濫用現(xiàn)象,我們將持續(xù)為來英國學(xué)習(xí)的國際學(xué)生提供高競(jìng)爭(zhēng)力的簽證,。
●政府是否會(huì)放寬留學(xué)生工作簽證要求,? PSW簽證有望恢復(fù)?
我們對(duì)于畢業(yè)生提供高競(jìng)爭(zhēng)力的工作簽證Tier 2,。對(duì)于從學(xué)生簽證轉(zhuǎn)換成Tier 2工作簽證的人數(shù)沒有限制,,而且學(xué)生將不用通過勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試。對(duì)于工作簽證問題,,目前不做任何調(diào)整,。(作者: 實(shí)習(xí)記者 游婷慧)