律師析特朗普移民改革提案:或提高家屬移民門坎

中國(guó)僑網(wǎng)11月3日電 據(jù)美國(guó)《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道,,針對(duì)美國(guó)紐約市發(fā)生的恐襲事件,,特朗普近日重申將改革移民制度,。改革內(nèi)容主要涉及兩方面:取消多樣化抽簽以及取消移民鏈(Chain Immigration),創(chuàng)建“擇優(yōu)”制度。
律師鄭博仁表示,,抽簽由美國(guó)國(guó)務(wù)院管轄,。根據(jù)1990年“移民法”修訂的“移民和國(guó)籍法”(INA)執(zhí)行。在當(dāng)前抽簽制度下,,每年提供5萬(wàn)份永久居民簽證,,旨在通過(guò)選擇在五年前移民率較低的國(guó)家的申請(qǐng)人,使美國(guó)的移民人口多樣化,。
要進(jìn)入抽簽,,申請(qǐng)人必須出生在合格的國(guó)家。如果要符合移民簽證資格,,他們至少完成高中學(xué)業(yè)或擁有需要兩年的工作經(jīng)驗(yàn),且要求這個(gè)職業(yè)有額外的兩年以上的培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn),。他們還必須滿足一般移民的要求,,如謀生手段,沒(méi)有犯罪背景和健康,。
資格由申請(qǐng)人的出生國(guó)決定,。在某些情況下,申請(qǐng)人可以使用父母或配偶的出生國(guó)籍,,因?yàn)榫幼?guó)或國(guó)籍是不相關(guān)的,。鄭博仁解釋說(shuō),過(guò)去五年內(nèi),,向美國(guó)移民了五萬(wàn)多人口的任何領(lǐng)土的人,,都不符合獲得多樣性簽證的資格。對(duì)于DV-2019,,以下國(guó)家的當(dāng)?shù)厝瞬环腺Y格:孟加拉國(guó),、巴西、加拿大,、中國(guó)(內(nèi)地),、哥倫比亞、多米尼加共和國(guó),、薩爾瓦多,、海地、印度,、牙買加,、墨西哥、尼日利亞,、巴基斯坦,、秘魯、菲律賓,、韓國(guó),、英國(guó)(北愛(ài)爾蘭除外)及其附屬地區(qū)和越南,。
特朗普決定消除多樣化抽簽的原因,是他長(zhǎng)期以來(lái)將多樣化簽證計(jì)劃列為恐怖分子進(jìn)入美國(guó)的潛在門戶,。例如,,2017年紐約市襲擊事件的Sayfullo Habibullaevich Saipov和2002年洛杉磯國(guó)際機(jī)場(chǎng)射擊的犯罪者Hesham Mohamed Hadayet都通過(guò)這種抽簽進(jìn)入美國(guó)。
移民鏈?zhǔn)侵竿ㄟ^(guò)連帶關(guān)系移民到美國(guó)的一連串外國(guó)人,,因?yàn)楣窈秃戏ㄓ谰镁用癖辉试S贊助其非核心家庭成員,。反對(duì)者表示,移民鏈已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)的合法移民,,在二十世紀(jì)五十年代和六十年代,,每年從25萬(wàn)增加到每年超過(guò)100萬(wàn)。是美國(guó)目前創(chuàng)紀(jì)錄人口爆炸的主要原因之一,,進(jìn)一步導(dǎo)致美國(guó)人的生活質(zhì)量下降,。