首次赴美國際學(xué)生數(shù)量12年來首降

　　留學(xué)美國為何不那么美了

　　近日,，美國國際教育學(xué)會(huì)發(fā)布年度調(diào)查報(bào)告顯示，2016年度美國在讀國際學(xué)生總數(shù)增速出現(xiàn)放緩跡象,，2016年度首次赴美求學(xué)國際學(xué)生數(shù)量與前一年相比,，下降了近1萬人。這是12年來,，該數(shù)字首次出現(xiàn)下降,。

　　國際教育學(xué)會(huì)于2017年9月、10月聯(lián)合其他9家教育行業(yè)協(xié)會(huì)對500家美國高校開展的另一項(xiàng)調(diào)查表明,，2017至2018學(xué)年美國高校吸收國際學(xué)生增速放緩的態(tài)勢繼續(xù)顯現(xiàn),，且新生入學(xué)數(shù)進(jìn)一步出現(xiàn)了7%的下降。

　　非知名高校國際學(xué)生數(shù)量下降明顯

　　根據(jù)美國國際教育學(xué)會(huì)年度報(bào)告,，2016至2017學(xué)年,，美國高校在讀國際學(xué)生總數(shù)大約為108萬人，增幅僅為3%,，與前些年7%到10%的增幅相比,，增速放緩明顯。

　　報(bào)告調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、國際教育學(xué)會(huì)研究部主任里耶卡·班達(dá)里博士接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,，目前眾多美國高校正為國際學(xué)生赴美求學(xué)熱情下降而感到擔(dān)憂，不少高校認(rèn)為美國國內(nèi)的社會(huì)政治因素,，例如簽證政策以及校園安全狀況等,，正影響國際學(xué)生的求學(xué)決定。

　　加劇美國高等教育界擔(dān)憂的是,，有研究表明,，2017至2018學(xué)年國際學(xué)生赴美熱情將繼續(xù)降溫。6家美國高等教育協(xié)會(huì)在2017年曾聯(lián)合開展了一項(xiàng)覆蓋全美250所高校的調(diào)查,，以衡量申請2017年秋天入學(xué)的國際學(xué)生情況,。結(jié)果顯示，39%受訪高校表示國際學(xué)生申請數(shù)量出現(xiàn)了下降,，而申請量上升的高校只有35%,，26%的高校則表示沒有明顯變化。2016年度，中國與印度兩國留學(xué)生占美國國際學(xué)生總數(shù)47%,，但該項(xiàng)調(diào)查表明,，25%受訪美國高校表示2017年來自中國學(xué)生的本科就讀申請數(shù)下降，26%受訪高校表示來自印度學(xué)生的本科就讀申請下降,。

　　班達(dá)里告訴記者,，當(dāng)前不同地區(qū)、不同類別高校遭遇的情況不完全一樣,，例如中西部地區(qū)高校以及得克薩斯等州的高校,，國際學(xué)生熱情“退潮”趨勢反映得更明顯。同時(shí),，非知名高校對于國際學(xué)生數(shù)量下降的擔(dān)憂更強(qiáng)烈,。據(jù)報(bào)道，艾奧瓦大學(xué)2017年秋季國際學(xué)生入學(xué)總數(shù)為3564人,，而2015年該校入學(xué)國際學(xué)生則有4100人,。2016年秋，中密蘇里大學(xué)有2638名國際學(xué)生入學(xué),，但2017年秋季只有944名。

　　政治生態(tài)與安全狀況影響留美熱情

　　美國高等教育界普遍認(rèn)為,，當(dāng)前美國紛爭不斷的政治生態(tài)與公共輿論影響了國際學(xué)生赴美求學(xué)的熱情,。

　　美國國際教育工作者協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官、美國國務(wù)院前助理國務(wù)卿埃斯特·布里默認(rèn)為,，國際學(xué)生家庭普遍注意到了美國的一系列新聞,，例如美國政府推出旅行禁令。來自被納入旅行禁令名單國家的留學(xué)生出國參加學(xué)術(shù)會(huì)議或者回國探親之后可能發(fā)現(xiàn)自己無法重新進(jìn)入美國,，預(yù)計(jì)大約1.7萬名學(xué)生將受禁令直接影響,。潛在的留學(xué)生更大的擔(dān)憂是，一系列新政策與公共討論反映出美國對待國際學(xué)生的態(tài)度有了變化——2017年7月,，甚至一度有消息傳出,，美國國土安全部正考慮推出新規(guī)，要求美國在讀國際學(xué)生每年重新申請簽證,。

　　美國惠頓學(xué)院院長丹尼斯·漢諾此前在《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站撰文指出,，“我們的政治氣候才是問題所在”。漢諾以自身經(jīng)歷舉例指出,，當(dāng)前美國公共輿論風(fēng)波不斷,，正讓更多國際學(xué)生將目光轉(zhuǎn)向別處?；蓊D學(xué)院2017年曾推出一項(xiàng)專門為戰(zhàn)亂國家學(xué)生設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)學(xué)金,，且在發(fā)放時(shí)側(cè)重考慮來自被納入旅行禁令國家的學(xué)生。此舉引起了美國國內(nèi)自由派的廣泛支持,，但在保守派人士中引起了憤怒,，甚至許多校友,、捐贈(zèng)者也出面明確表示反對。

　　美國社會(huì)愈來愈頻繁發(fā)生的槍擊事件,、仇恨言論等,，也被認(rèn)為影響了國際學(xué)生的選擇。2017年早些時(shí)候,，一名印度裔工程師在堪薩斯城遭槍擊死亡,，該案主犯被曝出是出于種族仇恨行兇。此事在印度國內(nèi)引起廣泛關(guān)注,，印度駐美使館還一度介入,。在高校看來,，類似事件影響了印度學(xué)生赴美求學(xué)的積極性,。位于俄勒岡州的波特蘭州立大學(xué)2017年印度學(xué)生申請數(shù)下降了37%。該校校長維姆·維維爾在前往印度南部城市海德拉巴與數(shù)位被該校錄取的印度學(xué)生見面后表示,，這些學(xué)生的家長普遍對孩子在美國的安全狀況擔(dān)憂,。

　　與此同時(shí)，在吸引留學(xué)生方面,，各國大學(xué)的競爭也在加劇,。據(jù)美國全國廣播公司財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道，當(dāng)前加拿大高校對國際學(xué)生的吸引力顯著提升,，多倫多大學(xué)國際學(xué)生申請數(shù)增加了20%,，威爾弗雷德·勞里埃大學(xué)國際學(xué)生申請數(shù)增加了32%。分析認(rèn)為,，更多學(xué)生在美國與加拿大高校間選擇后者,，因?yàn)楹笳呔蛯W(xué)成本更低。有統(tǒng)計(jì)顯示,，國際學(xué)生在加拿大公立大學(xué)就讀本科一年學(xué)費(fèi)平均為17264美元,，在美國則是24930美元。事實(shí)上,，更多美國學(xué)生也正因?yàn)槌杀疽蛩剡x擇赴國外求學(xué),。2016年，超過32萬美國學(xué)生選擇赴國外攻讀學(xué)位,，比前一年增加了4%,。

　　美國教育界擔(dān)心大學(xué)開放性與競爭力受損

　　2006年以來，美國高等教育國際化經(jīng)歷了一段黃金期,，國際學(xué)生數(shù)量增加了85%,。正因?yàn)橐呀?jīng)習(xí)慣了前些年的快速增長，當(dāng)前國際學(xué)生赴美熱情下降趨勢引起了美國高等教育界的普遍擔(dān)憂。

　　這其中不乏經(jīng)濟(jì)層面的考慮,。根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù),，2016年度，國際學(xué)生給美國帶來的收益達(dá)到390億美元,，包括學(xué)費(fèi),、住宿與生活支出等。大約2/3的在讀國際學(xué)生從美國以外獲得學(xué)習(xí)生活經(jīng)費(fèi),。具體到每一所高校,，國際學(xué)生入學(xué)帶來的經(jīng)濟(jì)好處也是明顯的。加州大學(xué)洛杉磯分校校長吉恩·布洛克不久前就曾坦承,，加州以外學(xué)生繳納的高額學(xué)費(fèi),，讓學(xué)校有足夠的經(jīng)費(fèi)提供更多教育項(xiàng)目，進(jìn)而為所有學(xué)生帶來益處,。

　　“美國吸引國際學(xué)生的情況是衡量美國國際角色的晴雨表,。” 美國國務(wù)院高級顧問瑞克·露絲此前在公開活動(dòng)中如此表示,。目前,，美國高校普遍擔(dān)憂美國政治生態(tài)中孤立主義抬頭，并將逐步影響到大學(xué)的開放性與競爭力,。哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈最近在一篇長文中寫道,，當(dāng)前美國社會(huì)民粹主義抬頭，其訴求更接近歷史上19世紀(jì)反移民的無知黨以及麥卡錫,、喬治·華萊士版本的民粹主義，特點(diǎn)正是仇外和追求與外界隔離,。

　　一直以來,，美國教育界普遍認(rèn)為，國際學(xué)生進(jìn)入美國,，增加了校園多元性,，有助于打造更加富有創(chuàng)新性的學(xué)術(shù)環(huán)境。正因?yàn)橛懈杏诿绹恢币詾榘恋慕逃齼?yōu)勢被削弱,，美國國際教育學(xué)會(huì)會(huì)長艾倫·古德曼在年度報(bào)告發(fā)布后指出,，“各國爭奪人才的競爭正在加劇，美國高校積極主動(dòng)接觸國際學(xué)生很重要,，美國保持其學(xué)術(shù)大門的開放性更是至關(guān)重要”,。(本報(bào)駐美國記者 鄭 琪)

　　(本報(bào)華盛頓電)