原標題 【年終報道】提高政治站位 發(fā)揮制度優(yōu)勢 反腐敗國際追逃追贓工作全面深化

　　2017年12月,，對于反腐敗國際追逃追贓工作而言是一個收獲的季節(jié),。隨著“百名紅通人員”周驥陽、李文革相繼歸案，到案人數(shù)迅速實現(xiàn)從“到半”至“過半”的轉(zhuǎn)變,，為追逃追贓成績單再添新成果,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2017年共計追回外逃人員1300名,，其中黨員和國家工作人員347人，包括“百名紅通人員”14名,，追贓金額9.8億元人民幣,。

　　2017年是反腐敗國際追逃追贓工作全面深化之年,，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的直接指揮下，中央追逃辦加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各地區(qū)各部門積極行動,、密切協(xié)作，追逃追贓工作取得了政治,、外交,、反腐、社會綜合效應(yīng),。

　　不管腐敗分子逃到哪里,，都要緝拿歸案、繩之以法

　　“希望雙方圍繞追逃追贓,、禁毒,、非法移民、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,、網(wǎng)絡(luò)反恐,、網(wǎng)絡(luò)安全保護開展更多合作?！?017年11月,，國家主席習(xí)近平與美國總統(tǒng)特朗普會談時，追逃追贓成為中美合作的重要話題,，“獵狐”再次受到廣泛關(guān)注,。

　　過去的一年，習(xí)近平總書記在國內(nèi)國際重大活動中多次就反腐敗國際合作和追逃追贓工作發(fā)表重要論述,，為追逃追贓工作指明了方向，奠定了堅實的政治基礎(chǔ),。黨的十九大對追逃追贓工作作出新部署,，強調(diào)“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案,、繩之以法”,。

　　貫徹落實中央決策部署，十八屆中央紀委七次全會對追逃追贓工作提出明確任務(wù),，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組2次專題研究追逃追贓工作,。中央追逃辦召開中央部門和地方兩個層級的工作部署會，舉辦反腐敗國際追逃追贓工作培訓(xùn)班和重點省市追逃追贓工作座談會,，傳達十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,，持續(xù)加大追逃追贓工作力度。

　　“追逃未盡,，腳步不止,。我們將堅持重遏制,、強高壓、長震懾,，緊緊抓住重點國家,，加強反腐敗合作機制建設(shè)，不斷向國際社會及外逃人員釋放‘不管腐敗分子逃到哪里,，都要緝拿歸案,、繩之以法’的強烈信號?！敝醒胱诽愚k有關(guān)負責人說道,。

　　中央密織追逃追贓“天網(wǎng)”的同時，各地省委,、省紀委也高度重視,，把追逃追贓作為重要政治任務(wù)，納入反腐敗總體部署,，投重力,、下重手，堅決把外逃人員追回來繩之以法,。

　　發(fā)揮制度優(yōu)勢 追逃,、追贓、防逃三管齊下

　　2017年3月,，“天網(wǎng)”行動再出發(fā),，在2015年、2016年連續(xù)兩年啟動“天網(wǎng)”行動的基礎(chǔ)上,，新增適用犯罪嫌疑人,、被告人逃匿案件違法所得沒收程序追贓專項行動。4月,，曝光部分外逃人員藏匿線索,。5月，公布已歸案人員后續(xù)處理情況……中央追逃辦堅持改革創(chuàng)新,，深入開展專項行動,，打出追逃追贓創(chuàng)新“組合拳”。堅持“一國一策,、一省一策,、一案一策”，形成政治戰(zhàn),、外交戰(zhàn),、法律戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)的綜合攻勢,，讓外逃腐敗分子無路可逃,。

　　2017年11月3日，一場針對“百名紅通人員”賀儉歸案的協(xié)調(diào)會正在召開,。這是中央追逃辦發(fā)揮制度優(yōu)勢,、上下聯(lián)動左右協(xié)同的一個縮影。

　　一年來,，中央追逃辦一方面堅持“走下去,、請上來”，30余次赴地方進行調(diào)研督導(dǎo),，百余次聽取地方追逃辦來京匯報,，推動落實中央精神，對重點案件逐案研討,，推動追逃追贓不斷取得新成果,。另一方面，堅持“走出去,，請進來”,，10多次組團或指導(dǎo)地方組團赴近20個國家和地區(qū)執(zhí)行辦案任務(wù)，10多次與外國司法執(zhí)法部門赴地方聯(lián)合辦案,，50余次與外國司法執(zhí)法部門在京就重點案件進行磋商,。

　　中央追逃辦成員單位，各省(區(qū),、市)黨委,、紀委及駐外使領(lǐng)館等進一步強化“四個意識”，既團結(jié)協(xié)作,、形成合力,，又分兵把守、各司其職,，追逃,、追贓、防逃三管齊下,，全國聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)作,、上下貫通的追逃追贓機制更加完善,。按照中央有關(guān)要求，結(jié)合監(jiān)察體制改革,，北京市,、山西省、浙江省等試點地區(qū)設(shè)立追逃追贓專門機構(gòu)，建立專業(yè)化工作力量,。

　　在追逃追贓的工作人員看來,，辦好一個有影響的案件，勝過做千百人的工作,。為了確保重點案件有人管,、有人督，建立個案主辦人制度,。同時,，加強基礎(chǔ)性工作，建立重點個案電子檔案,，做到個案大事記和待辦事項實時更新,。

　　追逃追贓的同時，防逃的制度籬笆也越扎越牢,。各省(區(qū),、市)牢固樹立“防住一個，就是追回一個”的理念,，關(guān)口前移,，下先手棋。深入治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照問題,，加強日常監(jiān)督管理,，2017年新增外逃國家工作人員僅有4人，與2014年的101人,、2015年的31人,、2016年的19人相比，連續(xù)大幅下降,，涉嫌違紀違法黨員干部外逃勢頭得到有效遏制,。

　　追逃追贓實踐不斷向前發(fā)展，法規(guī)制度也緊隨其后,。2017年1月5日,，《違法所得沒收程序司法解釋》正式實施?！秶H刑事司法協(xié)助法》也已提請第十二屆全國人大常委會進行初審,，正推動出臺刑事缺席審判制度與相關(guān)法律法規(guī)的銜接，這將為追逃追贓提供法律保障和制度支撐,。

　　占據(jù)國際道義制高點 積極搭建多層次合作平臺

　　“中國在反腐敗國際合作方面貢獻了有益的中國經(jīng)驗,，我們愿為中國打擊腐敗、實現(xiàn)廉潔社會貢獻力量,?！?/p>

　　2017年12月6日,，中央紀委舉辦招待會，向外國駐華使節(jié)和國際組織駐華機構(gòu)負責人宣介中共十九大精神,，介紹我國全面從嚴治黨和反腐敗工作情況,，回應(yīng)國際社會關(guān)切。在聽取相關(guān)情況介紹后,，來自122個國家和國際組織駐華機構(gòu)的156名代表報以熱烈掌聲,，為中國反腐敗工作“點贊”。

　　過去的2017年,，我們不斷在國際舞臺上唱響中國反腐聲音,，占據(jù)國際道義制高點。利用領(lǐng)導(dǎo)人出訪,、參加國際會議及其他重要外事場合,，抓住機會、多種形式宣介我反腐敗和追逃追贓工作成效,。在“天網(wǎng)2017”行動啟動,、“百名紅通人員”歸案、國際反腐敗日等重要時間節(jié)點,，積極主動發(fā)聲,，向全世界闡述中國共產(chǎn)黨和中國政府反腐敗主張，積極宣傳我國反腐敗斗爭取得的成效,。2017年4月,，中央追逃辦發(fā)布外逃人員藏匿線索后，國內(nèi)外“朝陽群眾”積極提供在逃人員線索,，外逃人員一夜之間成了“過街老鼠”,，人人喊打。

　　我們不僅在國際舞臺上講述中國反腐好故事,，也積極搭建反腐敗國際合作平臺,，話語權(quán)和影響力明顯增強。

　　雙邊方面,，繼續(xù)把追逃追贓議題納入領(lǐng)導(dǎo)人外交,，2017年，中美兩國元首在海湖莊園和北京會晤,，均就加強反腐敗和追逃追贓合作達成重要共識,。與英國、加拿大,、澳大利亞,、新西蘭、西班牙,、希臘,、瑞典、奧地利,、哈薩克斯坦等20多個國家反腐敗和執(zhí)法部門就追逃追贓工作開展交流與合作,。50多次與外國執(zhí)法部門磋商重點案件。與土耳其簽署引渡條約,，與肯尼亞簽署引渡和刑事司法協(xié)助條約,，與意大利、芬蘭等7國簽署金融情報交換協(xié)議,，與澳大利亞磋商反腐敗執(zhí)法合作協(xié)議,。

　　多邊方面，引導(dǎo)二十國集團反腐敗工作組向務(wù)實方向著力,，放大《反腐敗追逃追贓高級原則》的政治效應(yīng),。擔任金磚國家反腐敗工作組主席，推動形成同盟軍,。主導(dǎo)通過《中國-東盟全面加強反腐敗有效合作聯(lián)合聲明》,，推動反腐敗和追逃追贓合作繼續(xù)納入亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議成果文件。

　　經(jīng)過三年多不懈努力,，追逃追贓取得了重大階段性成果,，但仍有涉嫌貪污賄賂等職務(wù)犯罪外逃的國家工作人員800余人在逃，約70%剩余外逃人員和90%剩余“百名紅通人員”藏匿在美加澳新,，不少人已取得當?shù)睾戏ㄉ矸?。追逃追贓任重道遠，要一刻不停歇地推進國際追逃追贓工作,，著力構(gòu)建不敢逃,、不能逃、不想逃的體制機制,，讓已經(jīng)外逃的無處藏身,，讓企圖外逃的丟掉幻想，堅決把外逃腐敗分子追回來繩之以法,。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 李鵑)