中國僑網(wǎng)1月22日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,，根據(jù)日本加盟連鎖店協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年11月，日本國內(nèi)的便利店店鋪數(shù)已達(dá)55374間,，與5年前相比增加了8500間,，增長幅度為18%。但由于近年來日本國內(nèi)深受“少子化”現(xiàn)象的困擾,，便利店員工數(shù)不足問題日益凸顯,。

　　從日本三大便利店綜合統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，以留學(xué)生為中心的外籍便利店員工已占到全體員工的5%,，粗略計(jì)算大約有4～5萬人之多,。就東京地區(qū)而言，他們已逐漸成為便利店的主力軍,。一位便利店經(jīng)營者表示,，“如果現(xiàn)在沒有留學(xué)生員工的話，便利店根本無法正常24小時(shí)營業(yè)”,。

　　根據(jù)日本入國管理法規(guī)定,，原則上留學(xué)生可以勞動(dòng)的時(shí)間只被限制在了一周28小時(shí)的范圍內(nèi)。如有違反,，本人可能會(huì)被日本政府勒令回國,，而雇傭方也可能面臨行政處罰,。因此，人手不足這一現(xiàn)實(shí)問題很可能成為不法就勞與超時(shí)打工的犯罪溫床,。

　　通過12月18日～24日一周,，在東京市中心一處電車站附近的實(shí)際走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上通宵夜班(晚間10點(diǎn)～早晨8點(diǎn))的外籍員工總計(jì)約30人左右,，以尼泊爾和中國人最多,，其中也有少數(shù)越南人，幾乎身份都為留學(xué)生,。其中,，至少有3名留學(xué)生一周工作了4天以上。以通宵夜班的實(shí)際工作時(shí)間計(jì)算(其中休息時(shí)間為1小時(shí)),，9小時(shí)×4天＝36小時(shí),，已超過了留學(xué)生的法定勞動(dòng)時(shí)間。另外,，還有9人一周工作3天(9小時(shí)×3天＝27小時(shí)),，但有的人還有其他兼職。

　　如留學(xué)生打工超時(shí)的情況一經(jīng)證實(shí),，那根據(jù)日本入國管理法規(guī)定,，留學(xué)生本人可能會(huì)被日本政府勒令回國。但日本法務(wù)省入國管理局則表示,，少量的打工超時(shí)是非常不容易被發(fā)現(xiàn)的,，而且一名留學(xué)生是否同時(shí)存在2、3份兼職也很難辨認(rèn),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2016年留學(xué)生打工超時(shí)的案例僅1010個(gè)，可謂冰山一角,。

　　假定一小時(shí)工資有1千日元的話,，那么以一周28小時(shí)法定時(shí)間計(jì)算，一個(gè)月打工的收入差不多在12萬日元上下,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)付學(xué)費(fèi)和日常生活費(fèi)的開銷,。因此,，不要說專門以打工賺錢為目的到日本的“假留學(xué)生”,，就算是愿意學(xué)習(xí)的真留學(xué)生也需要把這28小時(shí)利益最大化才行。

　　另一方面,，隨著便利店數(shù)量的增加,，員工勞動(dòng)力來源也成一大問題。如果經(jīng)營者不睜只眼閉只眼大量雇傭留學(xué)生的話,，店鋪就很難維持下去,。一名尼泊爾女留學(xué)生表示,，生活幾乎就是學(xué)校和打工，連睡個(gè)囫圇覺都是奢侈,。

　　日本政府曾在2008年制定了“留學(xué)生30萬人計(jì)劃”,，擬在2020年將外國留學(xué)生人數(shù)擴(kuò)招至30萬人。日本希望吸引更多人才,，促進(jìn)日本企業(yè)的國際化發(fā)展進(jìn)程,；同時(shí)也期待更多留學(xué)生畢業(yè)后在日就業(yè)，以緩解國內(nèi)勞動(dòng)力不足,。雖然近5年時(shí)間,，留學(xué)生增加了10萬人之多，可后續(xù)保障支持卻遲遲跟不上,，不僅留學(xué)生如此,，日本學(xué)生打黑工、打工超時(shí)的情況也屢見不鮮,。

　　2018年年初,，日本加盟連鎖店協(xié)會(huì)希望把“外國人技能實(shí)習(xí)制度”的對象擴(kuò)展到便利店，并提交申請,，以通過此舉培養(yǎng)國際便利店運(yùn)營人才,，使日本便利店能更順利地進(jìn)軍國外市場。但該協(xié)會(huì)表示,，此項(xiàng)措施并非單純解決人手不足問題,。

　　無論是雇傭留學(xué)生還是技能實(shí)習(xí)生，都是治標(biāo)不治本,，如何逐步完善外籍勞動(dòng)力接收制度也許才是防止問題發(fā)生的源頭所在,。(尤錫川)