中國僑網(wǎng)1月26日電 據(jù)美國中文網(wǎng)綜合報(bào)道,，25日（周四）下午,，美國白宮官員與國會民主黨人舉行了電話會議,，白宮高級顧問斯蒂芬·米勒就移民框架做了簡報(bào),。白宮關(guān)于移民的提案將包含讓美國的180萬年輕無證移民獲得公民身份途徑,， 作為一系列計(jì)劃的一部分,， 其中還包括耗資250億美元的邊界墻和其他安全措施,。

　　這項(xiàng)特朗普計(jì)劃還將包括大規(guī)模削減親屬移民,，并結(jié)束一個(gè)多元化的綠卡抽簽制度,，根據(jù)白宮的特朗普總統(tǒng)高級政策顧問米勒為國會工作人員舉行的簡報(bào),。

　　米勒在電話中說，這項(xiàng)提案的目的是贏得60張參議院的選票,，防止政府再次停工,。

　　在過去十年的移民辯論中，通往公民身份的途徑一直是最有爭議的問題之一,，而特朗普本人對此也持不一致的立場,。但在23日（周三）的一次采訪中，總統(tǒng)說他愿意考慮那些來到美國的時(shí)候還是孩子的夢想生的公民身份,。

　　“如果他們做得很好,，我認(rèn)為在經(jīng)過一段時(shí)間之后，能夠成為一個(gè)公民,，這是一件好事,。”特朗普說,。這要經(jīng)過10到12年,。

　　然而，削減親屬移民的提案肯定會引起民主黨的反對,，因?yàn)檫@意味著對合法移民的近25% 的削減,。根據(jù)新的計(jì)劃，米勒說,，美國公民和綠卡持有人將只允許他們的配偶和未成年子女進(jìn)入美國,。

　　會議前一天，美國白宮24日對移民改革內(nèi)容提出要求,，表示將于下周正式提交國會討論,。白宮在一份聲明中說，移民改革應(yīng)包含以下四個(gè)要點(diǎn)：加強(qiáng)邊境安保并填補(bǔ)法律漏洞,；終止以家庭為單位的“鏈?zhǔn)揭泼瘛?；終止“簽證彩票”制度,；為“夢想生”政策找到一個(gè)永久性替代方案。

　　聲明說：“白宮將于29日公布一份立法框架,，這份文件體現(xiàn)了兩黨妥協(xié)的結(jié)果,，因此也應(yīng)能夠得到兩黨支持?！?/p>

　　這四大框架基本維持了特朗普總統(tǒng)自上任以來所表達(dá)的訴求,。兩名共和黨參議員去年曾起草一份移民改革法案，擬仿照加拿大,、澳大利亞等國實(shí)行積分入籍制,，受到特朗普支持，但由于未在國會獲得足夠多支持而未能推進(jìn),。

　　新移民框架推出四大重點(diǎn)

　　1.夢想生

　　這項(xiàng)法案將為那些以兒童身份來到美國的無證移民提供一條入籍的途徑,。覆蓋移民人數(shù)將比在奧巴馬時(shí)代的童年入境暫緩遣返計(jì)劃行動中受到保護(hù)的群體要大。這項(xiàng)計(jì)劃涵蓋了近80萬人,，但米勒表示,，新計(jì)劃可能會影響多達(dá)180萬人。

　　根據(jù)特朗普的數(shù)據(jù),，有資格申請入籍的移民可能面臨10到12年的過程,。“我們將蛻變,?！碧乩势崭嬖V記者，“我認(rèn)為這是一個(gè)很好的事情,，有激勵(lì),，在一段時(shí)間后，能夠成為一個(gè)公民,?！?/p>

　　2.邊境墻

　　白宮提出了一項(xiàng)耗資250億美元的“契約基金”，以便至少在美國和墨西哥邊境修建一部分隔離墻,。

　　盡管邊境墻一直是國會民主黨人的癥結(jié),，但特朗普24日說，“如果你沒有墻,，你就沒有夢想法案,。”

　　這些計(jì)劃還要求在南部和北部邊界進(jìn)行其他安全改進(jìn),。

　　在民主黨人中,，邊界墻可能是一個(gè)有爭議的問題。上周，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖,、紐約州參議員舒默在對政府預(yù)算談判時(shí)，也告訴特朗普,，他同意用邊境墻換取對夢想生的保護(hù),，但遭到特朗普拒絕。

　　在一個(gè)周末的互相指責(zé)的談判破裂之后,，舒默收回了為這堵墻提供資金的提議,，在這一點(diǎn)上，目前還不清楚民主黨人是否愿意把它放回桌面上,。

　　3.親屬鏈移民

　　該計(jì)劃將限制只允許“核心家庭成員”的移民,，即配偶和未成年子女。

　　根據(jù)對國土安全部數(shù)據(jù)的分析,，這項(xiàng)針對家庭移民的建議每年削減大約100萬移民,。

　　在2016年，美國政府向120萬外國人頒發(fā)了合法的永久居留權(quán),，即綠卡,。超過26萬張綠卡，23%給了美國公民及綠卡持有者的父母,、成年子女,、兄弟姐妹、孫子孫女,、侄女侄子,。

　　4.綠卡抽簽

　　這將結(jié)束批評者們所說的“綠卡樂透”，并將這些空缺用于填補(bǔ)基于家庭和高技術(shù)的簽證,。米勒說,，在這些空檔被填滿后，綠卡抽簽將完全終結(jié),。

　　新移民框架需民主黨做出巨大讓步

　　盡管特朗普向夢想生們提供了安撫人心的話語——“告訴他們不要擔(dān)心”,，他24日晚間對記者說。但是白宮高級官員也強(qiáng)調(diào)他們即將提出的移民提案會更強(qiáng)硬,。

　　一位高級官員說,，只要他們是守法的美國社會成員，夢想生就會獲得法律地位,。這位官員說,，69萬夢想生通向公民身份的道路只是一個(gè)討論點(diǎn)。該官員說,，法律地位不會擴(kuò)大到那些有資格參加該計(jì)劃但沒有注冊的人,。

　　但是民主黨議員和活動家誓言要抵制總統(tǒng)的圈套。他們說， 他們將拒絕接受任何要求他們拋棄其他移民,，包括夢想生的父母,，以確保年輕移民自己的命運(yùn)的建議。

　　“我們將反對它,。大多數(shù)民主黨人都會反對,。一些共和黨人也會這樣做?！敝С忠泼竦膱F(tuán)體“美國之聲”的主管弗蘭克·夏里(Frank Sharry)說,。“我們不會讓史蒂芬·米勒利用他和他老板創(chuàng)造的危機(jī),，把破壞性帶到自由女神像前,，并制定他愿望清單?！?/p>

　　夏里補(bǔ)充說：“只有當(dāng)他們認(rèn)真對待一個(gè)合理的法案——夢想法案和邊界安全,，并認(rèn)真的制定和堅(jiān)持兩黨的協(xié)議，只有到那時(shí)將有一個(gè)突破,?！?/p>

　　25日，由兩黨參議員組成的小組聚集在緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯的辦公室討論移民問題,。進(jìn)入辦公室的參議員說,，他們受到特朗普的言論鼓舞。但他們表示,，對總統(tǒng)助理提出的更強(qiáng)硬路線沒有多少興趣,。

　　佛羅里達(dá)州民主黨參議員比爾·納爾遜說：“如果你開始把這些高電荷的有毒物質(zhì)放在一起， 它就不會奏效,?！?/p>

　　近來，移民改革逐漸成為美國國內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn),，民主黨和共和黨在“夢想生”政策上存在較大分歧,，這一分歧間接導(dǎo)致美國政府于1月20日停擺。

　　“夢想生”政策即美國前總統(tǒng)奧巴馬2012年簽署實(shí)施的“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃,。該計(jì)劃使得年幼時(shí)被父母帶入美國的青少年非法移民可免于被遣返并合法獲得工作,。美國總統(tǒng)特朗普2017年9月下令廢止該計(jì)劃，同時(shí)暫緩6個(gè)月執(zhí)行以便國會尋求替代政策,。預(yù)計(jì)約有80萬年輕非法移民將受到影響,。