教育部:加強文憑認證誠信建設(shè) 遏制國外證書造假
中新網(wǎng)1月26日電 教育部網(wǎng)站今日發(fā)布國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證服務(wù)升級情況,。據(jù)介紹,,教育部留學(xué)服務(wù)中心將加強文憑認證誠信體系建設(shè),,遏制國外證書造假現(xiàn)象,,將盡快推動認證失信行為納入國家誠信體系進行監(jiān)督、管理,,懲戒,,失信行為個人將被納入黑名單。
教育部介紹,,教育部留學(xué)服務(wù)中心自1991年開始為留學(xué)人員提供學(xué)歷學(xué)位認證咨詢服務(wù),,截至2017年年底,已累計為116萬人提供了國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證服務(wù),,認證的文憑證書涉及全世界125個國家和地區(qū),,一萬余所院校。隨著出國留學(xué)人數(shù)和回國留學(xué)人員的逐年增加,,留學(xué)服務(wù)中心接待辦理各種手續(xù)的人數(shù)也隨之逐年增長,,2017年共為26萬多人/次提供了辦理各種手續(xù)的服務(wù),再創(chuàng)歷史新高,。其中,,申請認證的人數(shù)18.3萬人。
教育部指出,,由于國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證涉及人數(shù)多,、國家多、院校多,,專業(yè)性強,、難度大,原有的服務(wù)模式與廣大留學(xué)人員的期盼有一定差距,。針對部分留學(xué)人員反映認證難,、周期長、費用偏高等問題,,教育部留學(xué)服務(wù)中心用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段優(yōu)化流程,、提高服務(wù)質(zhì)量和效率,,為留學(xué)回國人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供良好的服務(wù)。據(jù)介紹,,教育部留學(xué)服務(wù)中心共推出六項新舉措,。
一是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段優(yōu)化認證服務(wù)程序和流程,實現(xiàn)全流程在線辦理,,讓留學(xué)人員“足不出戶”享受認證服務(wù),。以留學(xué)服務(wù)中心現(xiàn)有信息平臺為基礎(chǔ),逐步建設(shè)完成學(xué)歷學(xué)位認證“互聯(lián)網(wǎng)+認證服務(wù)”平臺,,實現(xiàn)對認證工作的全流程網(wǎng)上辦理。2017年12月20日,,中心已開通美國,、加拿大、澳大利亞,、新西蘭,、中外合作辦學(xué)認證全流程在線服務(wù),經(jīng)過近一個月的試運行,,2018年1月22日,,開通了對所有國別的認證全流程在線服務(wù)。實現(xiàn)全流程在線服務(wù)后,,認證申請人無需再到我們中心或各地驗證點驗看原件和提交紙質(zhì)申請材料,,在線即可直接提交申請材料并隨時查詢辦理進度,認證結(jié)果出來后,,申請人可網(wǎng)上直接打印認證書,,無需等待郵寄的紙質(zhì)證書。
二是著力打通核查渠道,,縮短認證周期,。近一段時期以來,教育部留學(xué)服務(wù)中心已和部分國家建立了文憑證書的快捷核查渠道,,并根據(jù)核查渠道和核查方式的不同,,對所涉及的125個國家和地區(qū)進行分類管理,將美國,、加拿大等國家和中外合作辦學(xué)頒發(fā)文憑證書的認證周期由原來的20個工作日縮短為10個工作日以內(nèi),,將澳大利亞、新西蘭,、英國,、法國、新加坡等國家大部分院校的文憑證書認證周期由原來的20個工作日縮短為15個工作日以內(nèi),,部分國家文憑的認證周期仍需20個工作日,。分類管理后,80%留學(xué)人員的認證申請周期得以縮短。下一步,,留服中心還將繼續(xù)著力打通國外文憑證書的核查渠道,,并動態(tài)調(diào)整各國認證周期,進一步縮短留學(xué)人員的等待時間,。
三是進一步精簡認證申請材料,,解決國(境)外學(xué)歷認證費用偏高的問題。從2018年1月1日起,,認證申請材料中對文憑證書翻譯件的要求已取消,,改為由留學(xué)服務(wù)中心工作人員或聘請專業(yè)人員翻譯,節(jié)省申請者翻譯費用支出,。另外,,實現(xiàn)全流程在線服務(wù)后,申請人也無需再支付驗證點的服務(wù)費,,認證成本與原來相比大幅度下降,。
四是開通急需引進高層次留學(xué)人才綠色通道。申請人在辦理就業(yè)入職手續(xù),、參加公務(wù)員考試等資格審查時,,往往會對認證服務(wù)的時效性提出更高要求。為更好地服務(wù)留學(xué)人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè),,千方百計提供便利條件,,留學(xué)服務(wù)中心開通了綠色通道,對獲頒博士學(xué)位或特殊情況急需認證的申請者優(yōu)先辦理,,做到特事特辦,、急事急辦。
五是修訂認證標(biāo)準(zhǔn),,明確認證內(nèi)容,,調(diào)整認證書版本。為了進一步規(guī)范認證工作,,在多年工作實踐的基礎(chǔ)上,,留學(xué)服務(wù)中心聘請有關(guān)專家、律師專家團隊,,對《國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證程序和標(biāo)準(zhǔn)》進行了修訂,,形成了新的《國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證辦法》。新的《辦法》已從2018年1月1日起實施,。為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革精神,,《辦法》中明確規(guī)定了國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證服務(wù)的內(nèi)容僅限于為頒證機構(gòu)的合法性和文憑證書的真實性提供認證,并為國(境)外文憑證書與我國學(xué)歷學(xué)位的對應(yīng)關(guān)系提供咨詢意見,。為此,,認證書版本也做了相應(yīng)調(diào)整,。
六是加強文憑認證誠信體系建設(shè),遏制國外證書造假現(xiàn)象,。為了保證國(境)外學(xué)歷學(xué)位認證的嚴肅性,,留學(xué)服務(wù)中心將盡快推動認證失信行為納入國家誠信體系進行監(jiān)督、管理,,懲戒,。通過制度使認證申請人不敢造假、不想造假,。為了將核查周期對認證結(jié)果時效性的影響降到最低,,留學(xué)服務(wù)中心將在發(fā)出核查的前提下,在承諾工作期限內(nèi)為所有申請人出具認證結(jié)果,。如認證書出具后,,核查結(jié)果顯示相關(guān)申請人有提供虛假材料和不實信息的行為,留學(xué)服務(wù)中心將撤銷其認證結(jié)果,,向社會公示,并將失信行為個人納入黑名單,。
教育部留學(xué)服務(wù)中心將牢固樹立以留學(xué)人員為中心的思想,,按照“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”的思維,全面推進讓留學(xué)人員“不跑路”或“最多跑一趟”改革,,全方位改進為留學(xué)人員服務(wù)的模式,,在辦事流程上做“減法”,在創(chuàng)新管理上做“加法”,,在優(yōu)化服務(wù)上做“乘法”,。