中國(guó)僑網(wǎng)2月2日電 據(jù)中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)消息,，歲末年初,，一場(chǎng)席卷歐美多國(guó)的打擊非法商貿(mào)和走私活動(dòng)的強(qiáng)力“掃灰”行動(dòng)陸續(xù)展開，將那些一直游走在“灰色”邊緣的海外華商再次推上風(fēng)口浪尖,。

　　自2017年10月起,，西班牙、羅馬尼亞,、波蘭,、哥倫比亞、俄羅斯等國(guó)海關(guān),、稅務(wù)等部門相繼開展大規(guī)模專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，大批華商店鋪被清查，損失慘重,。而在非洲,、中東等地區(qū)，有關(guān)國(guó)家對(duì)非法居留,、非法經(jīng)營(yíng),、偷稅漏稅等問(wèn)題的打擊力度也逐年加大，“中國(guó)商城被查抄”等新聞屢見不鮮,。

　　多年以來(lái),，海外華商夾縫求生，辛勤打拼,，為推動(dòng)中外商品貿(mào)易,、繁榮當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)做出了不小的貢獻(xiàn)，但同時(shí)受多方面因素影響,，“灰色”現(xiàn)象也愈加普遍,，甚至成為海外華商的另類代名詞。

　　一是“灰色”的身份,。各國(guó)通常都要求外國(guó)人不得從事與“簽證身份不相符”的活動(dòng),，不少國(guó)家還嚴(yán)禁外國(guó)人從事零售行業(yè)，一些華商即設(shè)法通過(guò)“掛名”,、“合雇店員”等套路,，隱瞞真實(shí)簽證身份，暗箱操作商貿(mào)活動(dòng),。

　　二是“灰色”的貨物,。在俄羅斯等國(guó)，正常清關(guān)(俗稱白關(guān))手續(xù)繁,、稅率高,、時(shí)間長(zhǎng),，很多華商為節(jié)約成本，與謀求灰色收入的海關(guān)等部門一拍即合,，委托各種清關(guān)公司代辦通關(guān)手續(xù),，將貨物以低包價(jià)、換名等方式運(yùn)至當(dāng)?shù)?。歷經(jīng)多年,，這種“灰色清關(guān)”已實(shí)現(xiàn)高度產(chǎn)業(yè)化，而其本質(zhì)就是走私,。

　　三是“灰色”的經(jīng)營(yíng),。在實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅的歐盟國(guó)家，華商虛開增值稅發(fā)票,，偷稅漏稅等現(xiàn)象非常普遍,。據(jù)有關(guān)方面反映，“百分之九十九”的波蘭華商存在購(gòu)買虛假增值稅發(fā)票問(wèn)題,。而“絕大多數(shù)”的哥倫比亞的華商店鋪則使用從西班牙帶入的造假會(huì)計(jì)軟件,，對(duì)銷售過(guò)程進(jìn)行非法操作。

　　坦率地說(shuō),，“灰色”的形成有其歷史成因和外部環(huán)境,，不能全怪華商。很多國(guó)家法制不健全,，海關(guān)稅務(wù)制度繁雜，且監(jiān)管不力,，官員貪腐,，才滋生出灰色地帶?！盎疑比A商們最有代表性的訴苦就是,，“我們也想正規(guī)化、合法化,，但正是因?yàn)椤椎馈卟煌?，才逼得我們走‘灰道’”?/p>

　　在過(guò)去十多年時(shí)間里，這些“灰色”的運(yùn)營(yíng)方式雖也曾受到階段性清掃,，但確實(shí)為一些華商積累了可觀的財(cái)富,。不少如今功成名就的海外僑界精英，就是從早些年間的“灰色”經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累了第一桶金,，而后及時(shí)抽身轉(zhuǎn)型,，另謀發(fā)展，繼而由灰變白,。

　　但隨著近年來(lái)“逆全球化”思潮和經(jīng)濟(jì)民粹主義的興起,，各國(guó)明顯加大貿(mào)易保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管整頓力度,，法律制度日益完善，稅務(wù)執(zhí)法更趨嚴(yán)格,，“灰色”空間越來(lái)越小,，隱患越來(lái)越大，曾經(jīng)的“灰色”機(jī)遇早已不復(fù)存在,。而從本質(zhì)上講,，不管如何包裝，不論多么有理,，“灰色”就是違法,，就是超越了底線。自甘“灰色”的華商,，也必然不得不承受相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià),。

　　實(shí)際上，他們也很可憐,。在不同國(guó)家一條條巨大的灰色利益鏈中,，處于頂端和中高端的，永遠(yuǎn)只是駐在國(guó)執(zhí)法和管理部門中的實(shí)權(quán)人物,，和那些掌握一定社會(huì)資源,、相互勾聯(lián)的中外后臺(tái)老板，最大多數(shù)的華商則始終處于被壓榨的最底層,。從申請(qǐng)簽證到貨物清關(guān),，從辦理證照到日常經(jīng)營(yíng)，他們?cè)诿總€(gè)環(huán)節(jié)都需要付出額外費(fèi)用,，小心打點(diǎn),，交納“保護(hù)費(fèi)”，不僅受盡盤剝,，勉強(qiáng)維計(jì),，而且終日擔(dān)驚受怕，毫無(wú)尊嚴(yán),。一不留神,，隨時(shí)可能遭致傾家蕩產(chǎn)的罰沒，甚至被追究刑事責(zé)任,。

　　他們也很可悲,。雖然付出辛勤的汗水，他們卻始終與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)格格不入,，更因其與當(dāng)?shù)氐投藦臉I(yè)人員逐利,，而遭到駐在國(guó)官方、媒體和民間的一致排斥和反感，一有風(fēng)吹草動(dòng)便會(huì)受到打壓甚至暴力沖擊,。2004年西班牙埃爾切鞋城針對(duì)華商的那一場(chǎng)大火,，隨時(shí)隨地可能重發(fā)。而在廣大海外同胞特別是那些已完全“落地生根”的華僑華人和有實(shí)力的中資企業(yè)看來(lái),，他們的灰色行事方式助長(zhǎng)了駐在國(guó)的貪腐,，惡化了營(yíng)商環(huán)境，更破壞了中國(guó)人的形象,，因此往往遭到同胞鄙視,，甚至被斥為“害群之馬”。

　　有時(shí)候,，他們甚至很可氣,。他們習(xí)慣了“一切都可以花錢擺平”的小聰明，對(duì)祖國(guó)政府和駐外機(jī)構(gòu)“要遵守駐在國(guó)法律”的反復(fù)提醒勸告總是置若罔聞,，心存僥幸,。而一旦被查抄、發(fā)現(xiàn)“花錢”也“擺不平”的時(shí)候,，一些人不自查,、不反省、更不愿通過(guò)當(dāng)?shù)厮痉ㄍ緩饺ゾS權(quán),，只知道向中國(guó)大使館喊冤,、施壓，打出諸如“中國(guó)人受欺負(fù)”,、“被歧視”等標(biāo)題來(lái)博取同情,。一些哥倫比亞華商被查抄后，甚至以聚眾沖闖中國(guó)大使館,、毆打使館人員的極端惡劣方式,，逼迫中國(guó)政府出面為他們討回被罰沒貨物。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為,，“只要把事情搞大，中國(guó)政府就會(huì)出手相助”,。

　　即使在這樣畸形的生存環(huán)境下,，“灰色”華商依然人數(shù)眾多，有增無(wú)減,，其背后還涉及國(guó)內(nèi)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭,。長(zhǎng)此以往，一旦他們?cè)陂L(zhǎng)期“被壓迫”狀態(tài)下出現(xiàn)重大意外,，或遭外方堅(jiān)決取締清場(chǎng),，極可能在海外爆發(fā)重大群體性事件，嚴(yán)重影響國(guó)家和人員的安全利益，影響中外關(guān)系和民族感情,，甚至影響國(guó)內(nèi)穩(wěn)定,。

　　在中國(guó)步入新時(shí)代、與世界深度交融的今天,，“一帶一路”倡議的全面推進(jìn),，中外貿(mào)易的持續(xù)擴(kuò)大，以及各類貿(mào)易便利措施的不斷推出,，都給海外華商帶來(lái)了新的更大的發(fā)展機(jī)遇,。習(xí)總書記在給第十二屆世界華商大會(huì)的賀信中指出：“希望廣大華商把握機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，積極關(guān)心和參與中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),，在互惠合作中實(shí)現(xiàn)自身事業(yè)更大發(fā)展”。面對(duì)“灰色”空間越來(lái)越窄的困境,，如何抓住機(jī)遇,，盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)是這些依然深陷灰色的華商們最為緊迫的任務(wù),。

　　其實(shí),，可走的路依然很多。他們可以通過(guò)抱團(tuán)取暖,，組建商會(huì),，積極爭(zhēng)取自身權(quán)益，嚴(yán)格按照駐在國(guó)法律,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,，真正做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期,、可持續(xù)發(fā)展,。在這方面，國(guó)家商務(wù)主管部門和駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)加大支持力度,，積極推動(dòng)有關(guān)國(guó)家為華商提供更加寬松,、便利和公正的營(yíng)商環(huán)境。

　　他們也可以立足當(dāng)?shù)?，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,，謀求多元化發(fā)展。這方面成功的案例也很多,。一些華商緊跟市場(chǎng)需求,，或通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)，自創(chuàng)品牌,，或轉(zhuǎn)投實(shí)業(yè),，成功轉(zhuǎn)型。一些華商利用自身所擁有的市場(chǎng)資源和優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)知名廠商合作,，幫助高端的中國(guó)產(chǎn)品以更快,、捷的方式進(jìn)入駐在國(guó)終端市場(chǎng)。還有華商抓住電商帶來(lái)的機(jī)遇,，躋身進(jìn)入駐在國(guó)物流和快遞行業(yè),。

　　再不濟(jì)，在駐在國(guó)全面,、徹底的“掃灰”鐵掌尚未打出之前,，早日收拾行囊，全身而退,，另辟合法戰(zhàn)場(chǎng),，也不失為明智之舉。當(dāng)前國(guó)內(nèi)全面深化供給側(cè)改革,，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，也給海外華商提供了更多的發(fā)展機(jī)遇選項(xiàng)。

　　告別“灰色”,，要么有尊嚴(yán)地留下來(lái),，要么優(yōu)雅地退出。所有那些依然游走在灰色邊緣的華商在新時(shí)代都應(yīng)對(duì)此做出理性的選擇,。只有當(dāng)每一個(gè)海外中國(guó)公民都能從容,、體面地植根于當(dāng)?shù)兀l(fā)揮出應(yīng)有的正能量之時(shí),，才能共同支撐起一個(gè)強(qiáng)大,、文明、友好的新時(shí)代“海外中國(guó)”,。

　　附：有關(guān)國(guó)家開展執(zhí)法檢查情況

　　2017年10月25日,，西班牙國(guó)家警察、稅務(wù)總局聯(lián)合開展名為“購(gòu)物”的執(zhí)法行動(dòng),，對(duì)巴塞羅那,、西馬德里等多地華商店鋪進(jìn)行搜查，并以走私商品,、偷稅漏稅等罪名逮捕華商近80人,。

　　2017年10月起，哥倫比亞政府展開史上規(guī)模最大,、代號(hào)為“香港行動(dòng)”的反走私專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，檢察院,、稅務(wù)總局先后3次對(duì)波哥大中區(qū)批發(fā)市場(chǎng)華商店鋪突擊聯(lián)合執(zhí)法,，查封的21家商鋪中大部分為華商，查沒資產(chǎn)總價(jià)值約9122萬(wàn)人民幣。

　　2017年10月起,，羅馬尼亞稅務(wù)部門以打擊偷稅漏稅為名,，突然加大對(duì)華商聚集的布加勒斯特紅龍市場(chǎng)的日常檢查力度，不少華商店鋪被罰,、倉(cāng)庫(kù)被查,。

　　2017年12月起，波蘭海關(guān)稅務(wù)稽查局對(duì)華沙郊區(qū)GD中國(guó)商城以及越南,、土耳其等商城進(jìn)行大規(guī)模執(zhí)法檢查,，限令各商戶在18年1月底前對(duì)偷稅漏稅、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題整改到位,。

　　俄羅斯繼續(xù)2016年整合海關(guān),、稅收部門后，相繼推出電子標(biāo)簽,、“在線收銀機(jī)”等舉措,，并計(jì)劃自2018年起開展全境道路臨檢、擴(kuò)大電子標(biāo)簽等手段,，全面加強(qiáng)海關(guān)稽查和商品檢控力度,，重拳治理“灰色清關(guān)”這一陳年頑疾。