中國僑網(wǎng)2月2日電 據(jù)中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)消息,，歲末年初,，一場席卷歐美多國的打擊非法商貿(mào)和走私活動(dòng)的強(qiáng)力“掃灰”行動(dòng)陸續(xù)展開,，將那些一直游走在“灰色”邊緣的海外華商再次推上風(fēng)口浪尖。

　　自2017年10月起,，西班牙,、羅馬尼亞、波蘭,、哥倫比亞,、俄羅斯等國海關(guān)、稅務(wù)等部門相繼開展大規(guī)模專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，大批華商店鋪被清查,，損失慘重。而在非洲,、中東等地區(qū),，有關(guān)國家對非法居留、非法經(jīng)營,、偷稅漏稅等問題的打擊力度也逐年加大,，“中國商城被查抄”等新聞屢見不鮮。

　　多年以來,，海外華商夾縫求生,，辛勤打拼，為推動(dòng)中外商品貿(mào)易,、繁榮當(dāng)?shù)厥袌鲎龀隽瞬恍〉呢暙I(xiàn),，但同時(shí)受多方面因素影響，“灰色”現(xiàn)象也愈加普遍,，甚至成為海外華商的另類代名詞,。

　　一是“灰色”的身份。各國通常都要求外國人不得從事與“簽證身份不相符”的活動(dòng),，不少國家還嚴(yán)禁外國人從事零售行業(yè),，一些華商即設(shè)法通過“掛名”、“合雇店員”等套路,，隱瞞真實(shí)簽證身份,，暗箱操作商貿(mào)活動(dòng)。

　　二是“灰色”的貨物,。在俄羅斯等國,，正常清關(guān)(俗稱白關(guān))手續(xù)繁、稅率高,、時(shí)間長,，很多華商為節(jié)約成本,，與謀求灰色收入的海關(guān)等部門一拍即合，委托各種清關(guān)公司代辦通關(guān)手續(xù),，將貨物以低包價(jià),、換名等方式運(yùn)至當(dāng)?shù)亍v經(jīng)多年,，這種“灰色清關(guān)”已實(shí)現(xiàn)高度產(chǎn)業(yè)化,，而其本質(zhì)就是走私。

　　三是“灰色”的經(jīng)營,。在實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅的歐盟國家,，華商虛開增值稅發(fā)票，偷稅漏稅等現(xiàn)象非常普遍,。據(jù)有關(guān)方面反映,，“百分之九十九”的波蘭華商存在購買虛假增值稅發(fā)票問題。而“絕大多數(shù)”的哥倫比亞的華商店鋪則使用從西班牙帶入的造假會(huì)計(jì)軟件,，對銷售過程進(jìn)行非法操作,。

　　坦率地說，“灰色”的形成有其歷史成因和外部環(huán)境,，不能全怪華商,。很多國家法制不健全，海關(guān)稅務(wù)制度繁雜,，且監(jiān)管不力,，官員貪腐，才滋生出灰色地帶,?！盎疑比A商們最有代表性的訴苦就是，“我們也想正規(guī)化,、合法化,，但正是因?yàn)椤椎馈卟煌ǎ疟频梦覀冏摺业馈薄?/p>

　　在過去十多年時(shí)間里,，這些“灰色”的運(yùn)營方式雖也曾受到階段性清掃,，但確實(shí)為一些華商積累了可觀的財(cái)富。不少如今功成名就的海外僑界精英,，就是從早些年間的“灰色”經(jīng)營過程中積累了第一桶金,，而后及時(shí)抽身轉(zhuǎn)型，另謀發(fā)展,，繼而由灰變白,。

　　但隨著近年來“逆全球化”思潮和經(jīng)濟(jì)民粹主義的興起，各國明顯加大貿(mào)易保護(hù)和市場監(jiān)管整頓力度,，法律制度日益完善,，稅務(wù)執(zhí)法更趨嚴(yán)格,，“灰色”空間越來越小，隱患越來越大,，曾經(jīng)的“灰色”機(jī)遇早已不復(fù)存在,。而從本質(zhì)上講，不管如何包裝,，不論多么有理,，“灰色”就是違法，就是超越了底線,。自甘“灰色”的華商，也必然不得不承受相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià),。

　　實(shí)際上,，他們也很可憐。在不同國家一條條巨大的灰色利益鏈中,，處于頂端和中高端的,，永遠(yuǎn)只是駐在國執(zhí)法和管理部門中的實(shí)權(quán)人物，和那些掌握一定社會(huì)資源,、相互勾聯(lián)的中外后臺(tái)老板,，最大多數(shù)的華商則始終處于被壓榨的最底層。從申請簽證到貨物清關(guān),，從辦理證照到日常經(jīng)營,，他們在每個(gè)環(huán)節(jié)都需要付出額外費(fèi)用，小心打點(diǎn),，交納“保護(hù)費(fèi)”,，不僅受盡盤剝，勉強(qiáng)維計(jì),，而且終日擔(dān)驚受怕,，毫無尊嚴(yán)。一不留神,，隨時(shí)可能遭致傾家蕩產(chǎn)的罰沒,，甚至被追究刑事責(zé)任。

　　他們也很可悲,。雖然付出辛勤的汗水,，他們卻始終與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)格格不入，更因其與當(dāng)?shù)氐投藦臉I(yè)人員逐利,，而遭到駐在國官方,、媒體和民間的一致排斥和反感，一有風(fēng)吹草動(dòng)便會(huì)受到打壓甚至暴力沖擊,。2004年西班牙埃爾切鞋城針對華商的那一場大火,，隨時(shí)隨地可能重發(fā),。而在廣大海外同胞特別是那些已完全“落地生根”的華僑華人和有實(shí)力的中資企業(yè)看來，他們的灰色行事方式助長了駐在國的貪腐,，惡化了營商環(huán)境,，更破壞了中國人的形象，因此往往遭到同胞鄙視,，甚至被斥為“害群之馬”,。

　　有時(shí)候，他們甚至很可氣,。他們習(xí)慣了“一切都可以花錢擺平”的小聰明,，對祖國政府和駐外機(jī)構(gòu)“要遵守駐在國法律”的反復(fù)提醒勸告總是置若罔聞，心存僥幸,。而一旦被查抄,、發(fā)現(xiàn)“花錢”也“擺不平”的時(shí)候，一些人不自查,、不反省,、更不愿通過當(dāng)?shù)厮痉ㄍ緩饺ゾS權(quán)，只知道向中國大使館喊冤,、施壓,，打出諸如“中國人受欺負(fù)”、“被歧視”等標(biāo)題來博取同情,。一些哥倫比亞華商被查抄后,，甚至以聚眾沖闖中國大使館、毆打使館人員的極端惡劣方式,，逼迫中國政府出面為他們討回被罰沒貨物,。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為，“只要把事情搞大,，中國政府就會(huì)出手相助”,。

　　即使在這樣畸形的生存環(huán)境下，“灰色”華商依然人數(shù)眾多,，有增無減,，其背后還涉及國內(nèi)千千萬萬個(gè)家庭。長此以往,，一旦他們在長期“被壓迫”狀態(tài)下出現(xiàn)重大意外,，或遭外方堅(jiān)決取締清場，極可能在海外爆發(fā)重大群體性事件,，嚴(yán)重影響國家和人員的安全利益,，影響中外關(guān)系和民族感情，甚至影響國內(nèi)穩(wěn)定。

　　在中國步入新時(shí)代,、與世界深度交融的今天,，“一帶一路”倡議的全面推進(jìn)，中外貿(mào)易的持續(xù)擴(kuò)大,，以及各類貿(mào)易便利措施的不斷推出,，都給海外華商帶來了新的更大的發(fā)展機(jī)遇。習(xí)總書記在給第十二屆世界華商大會(huì)的賀信中指出：“希望廣大華商把握機(jī)遇,、發(fā)揮優(yōu)勢,，積極關(guān)心和參與中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，在互惠合作中實(shí)現(xiàn)自身事業(yè)更大發(fā)展”,。面對“灰色”空間越來越窄的困境,，如何抓住機(jī)遇，盡快轉(zhuǎn)型升級(jí),，應(yīng)是這些依然深陷灰色的華商們最為緊迫的任務(wù),。

　　其實(shí)，可走的路依然很多,。他們可以通過抱團(tuán)取暖，組建商會(huì),，積極爭取自身權(quán)益,，嚴(yán)格按照駐在國法律，規(guī)范經(jīng)營行為,，真正做大做強(qiáng),，實(shí)現(xiàn)長期、可持續(xù)發(fā)展,。在這方面,，國家商務(wù)主管部門和駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)加大支持力度，積極推動(dòng)有關(guān)國家為華商提供更加寬松,、便利和公正的營商環(huán)境,。

　　他們也可以立足當(dāng)?shù)兀D(zhuǎn)變經(jīng)營理念,，謀求多元化發(fā)展,。這方面成功的案例也很多。一些華商緊跟市場需求,，或通過產(chǎn)品升級(jí),，自創(chuàng)品牌，或轉(zhuǎn)投實(shí)業(yè),，成功轉(zhuǎn)型,。一些華商利用自身所擁有的市場資源和優(yōu)勢，與國內(nèi)知名廠商合作,，幫助高端的中國產(chǎn)品以更快,、捷的方式進(jìn)入駐在國終端市場,。還有華商抓住電商帶來的機(jī)遇，躋身進(jìn)入駐在國物流和快遞行業(yè),。

　　再不濟(jì),，在駐在國全面、徹底的“掃灰”鐵掌尚未打出之前,，早日收拾行囊,，全身而退，另辟合法戰(zhàn)場,，也不失為明智之舉,。當(dāng)前國內(nèi)全面深化供給側(cè)改革，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，也給海外華商提供了更多的發(fā)展機(jī)遇選項(xiàng),。

　　告別“灰色”，要么有尊嚴(yán)地留下來,，要么優(yōu)雅地退出,。所有那些依然游走在灰色邊緣的華商在新時(shí)代都應(yīng)對此做出理性的選擇。只有當(dāng)每一個(gè)海外中國公民都能從容,、體面地植根于當(dāng)?shù)?，發(fā)揮出應(yīng)有的正能量之時(shí)，才能共同支撐起一個(gè)強(qiáng)大,、文明,、友好的新時(shí)代“海外中國”。

　　附：有關(guān)國家開展執(zhí)法檢查情況

　　2017年10月25日,，西班牙國家警察,、稅務(wù)總局聯(lián)合開展名為“購物”的執(zhí)法行動(dòng)，對巴塞羅那,、西馬德里等多地華商店鋪進(jìn)行搜查,，并以走私商品、偷稅漏稅等罪名逮捕華商近80人,。

　　2017年10月起,，哥倫比亞政府展開史上規(guī)模最大、代號(hào)為“香港行動(dòng)”的反走私專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，檢察院,、稅務(wù)總局先后3次對波哥大中區(qū)批發(fā)市場華商店鋪突擊聯(lián)合執(zhí)法，查封的21家商鋪中大部分為華商,，查沒資產(chǎn)總價(jià)值約9122萬人民幣,。

　　2017年10月起，羅馬尼亞稅務(wù)部門以打擊偷稅漏稅為名，突然加大對華商聚集的布加勒斯特紅龍市場的日常檢查力度,，不少華商店鋪被罰,、倉庫被查。

　　2017年12月起,，波蘭海關(guān)稅務(wù)稽查局對華沙郊區(qū)GD中國商城以及越南,、土耳其等商城進(jìn)行大規(guī)模執(zhí)法檢查，限令各商戶在18年1月底前對偷稅漏稅,、違規(guī)經(jīng)營等問題整改到位,。

　　俄羅斯繼續(xù)2016年整合海關(guān)、稅收部門后,，相繼推出電子標(biāo)簽,、“在線收銀機(jī)”等舉措，并計(jì)劃自2018年起開展全境道路臨檢,、擴(kuò)大電子標(biāo)簽等手段,，全面加強(qiáng)海關(guān)稽查和商品檢控力度，重拳治理“灰色清關(guān)”這一陳年頑疾,。