法國政府推新移民法案 既強調(diào)管控又重視行使庇護權(quán)
中國僑網(wǎng)2月22日電 據(jù)《歐洲時報》編譯報道,,法國內(nèi)政部長科隆21日(文中均為當?shù)貢r間)向內(nèi)閣會議提交了庇護與移民改革法案,,他聲稱該法案將在“管控移民”與“有效實施庇護權(quán)”之間取得平衡,但民權(quán)組織和在野黨派紛紛發(fā)起攻擊,。
2017年,法國政府收到十萬份難民申請,。法案準備將申請庇護權(quán)的審批期限縮短到六個月,,簡化了申請被拒者遣返出境的手續(xù),而獲得居留權(quán)的難民則獲得更多融入社會的途徑,。
科隆這項新法案中的“強硬”一面成為眾矢之的,,遭到許多人道主義社團強烈反對。其中最有標志意義的一項措施,,是將難民拘留最長期限翻倍至90天(在受到阻撓情況下甚至延長到135天),。但科隆認為,此舉并不算格外嚴厲,,只是與歐洲國家平均水準看齊而已,。其他一些措施也引發(fā)爭議,包括限制難民上訴途徑,、申請被駁回后上訴期間權(quán)利受到限制等等,。
“法國-庇護領(lǐng)土”協(xié)會認為,這份法案“極其失衡”,;“人權(quán)聯(lián)盟”認為,,這反映了政府面對難民問題的“遏止”與“挑揀”心態(tài);而在致力幫助難民與移民的CIMADE協(xié)會眼中,,這份法案是“顯著倒退”,。在接受《巴黎人報》的采訪中,科隆解釋稱,,新的庇護政策有三個主要方面:一是加強同難民來源國的聯(lián)系,,這就是為什么馬克龍多次出訪非洲國家,并表示愿意幫助當?shù)貏?chuàng)造工作機會的原因,;二是在庇護權(quán)上,,法國需要提高標準,同其他歐洲國家看齊,,否則難民會選擇最容易立足的國家,;三是法國不能滿足于“接納”了事,而是要“接納好”,,這意味著不能讓這部分人群進入法國之后處于社會邊緣,,而要給他們希望,使他們相信在法國奮斗10年到15年后可以重建生活,。
總理菲利普也辯護稱,,這項法案建立在“人道”與“效率”兩項原則基礎之上。
但在政界,,左右兩大陣營同時對這份法案發(fā)起攻擊,。左派社會黨的前農(nóng)業(yè)部長勒福爾(Stéphane Le Foll)在媒體上批評,,法案是在移民問題上“操弄政治”;而右派共和黨議員斯歐蒂(Eric Ciotti)則指責政府“怠惰”,,并認為這份法案的應對措施同事態(tài)嚴重程度不成比例,。而在普通民眾方面,法案也缺乏良好民意基礎:根據(jù)BVA公司的民調(diào),,雖然多數(shù)法國人對庇護權(quán)持認可態(tài)度,,但有63%受訪者認為現(xiàn)在移民已經(jīng)太多了,而只有37%的人認可馬克龍在這一領(lǐng)域中的行動,。與此同時,,難民事務局(Ofpra)和庇護權(quán)法庭(CNDA)部分員工的罷工已經(jīng)進入第九天,罷工起因也是為了抗議新法案對難民的嚴厲態(tài)度,。(凱文)