原標(biāo)題 代表委員建言：立法規(guī)范18歲“成人節(jié)”儀式

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 章正

　　3月7日上午,，在全國(guó)政協(xié)共青團(tuán),、青聯(lián)界別討論時(shí),，多位政協(xié)委員提出建議，以國(guó)家立法形式規(guī)范18歲“成人節(jié)”儀式,，比如可以在國(guó)家憲法日(12月4日)這樣的重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉行，以加強(qiáng)學(xué)生公民意識(shí)教育和國(guó)家觀念教育,。

　　全國(guó)人大代表,、共青團(tuán)安徽省委書(shū)記孔濤提交了《關(guān)于立法規(guī)范成人儀式的建議》，他說(shuō)：“這幾年,，團(tuán)安徽省委一直在高中開(kāi)展18歲成人儀式教育,，效果很不錯(cuò)，未來(lái)我們希望能定期舉辦‘成人節(jié)’,，以青年學(xué)生為中心,，把儀式所特有的莊重感轉(zhuǎn)化為感動(dòng)和鼓勵(lì)，成為學(xué)生成長(zhǎng)的精神力量,?！?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left style="padding-right:10px;">

　　國(guó)家如何立法規(guī)范18歲“成人節(jié)”儀式？共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長(zhǎng)王鋒表示,，“成人節(jié)”要注重貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)青少年工作的重要指示精神,，從為黨和國(guó)家培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人出發(fā)，引導(dǎo)青少年樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,，增強(qiáng)“四個(gè)自信”,，增進(jìn)對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同,、情感認(rèn)同,。

　　當(dāng)然，這需要在國(guó)家層面進(jìn)一步健全儀式的組織和管理機(jī)制,。他建議由中央文明辦,、教育部、共青團(tuán)中央等組建全國(guó)中學(xué)生成人儀式工作聯(lián)席會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一部署全國(guó)成人儀式,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取社會(huì)資源,，加強(qiáng)人力,、財(cái)力、物力保障,，擴(kuò)大成人儀式社會(huì)影響力,。

　　在實(shí)施的過(guò)程中，一定要保證18歲“成人節(jié)”儀式的效果,。因此有委員建議,，要主動(dòng)照顧青少年特點(diǎn)，以中學(xué)生為重點(diǎn),，將教育目的貫穿到儀式始終,，保障成人儀式的育人效果,。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也要注重可操作性,，儀式程序和具體設(shè)計(jì)充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均衡問(wèn)題,，注重宜于實(shí)施，具有可操作性,，避免出現(xiàn)不切實(shí)際的元素和環(huán)節(jié),。

　　“我參加過(guò)成人禮活動(dòng)，當(dāng)我手牽著18歲中學(xué)生時(shí),，發(fā)現(xiàn)周?chē)芏嗉议L(zhǎng)和學(xué)生的眼里都含著淚花,，家長(zhǎng)們看到自己的孩子長(zhǎng)大了，孩子們也意識(shí)到自己成人了,?！比珖?guó)政協(xié)委員、共青團(tuán)河北省委書(shū)記宋華英說(shuō),。

　　宋華英進(jìn)一步分析說(shuō)：“中學(xué)生有‘成人節(jié)’,，有利于他們?cè)?8歲的時(shí)候，更多地思考如何為未來(lái)負(fù)責(zé),，為社會(huì)擔(dān)當(dāng),，努力成為一名合格的中國(guó)公民?！?普通中學(xué),、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)即將或年滿18周歲的全體適齡學(xué)生都要參加成人儀式，以此確立成人儀式的法律地位,，推動(dòng)成人儀式全面普及,。

　　在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)青少年研究中心主任王義軍看來(lái),，18歲是人生重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，在“成人節(jié)”舉行這樣的儀式對(duì)青少年樹(shù)立成人意識(shí)、國(guó)家意識(shí)和個(gè)人成長(zhǎng)非常有必要,。

　　這樣的儀式與形式主義有什么區(qū)別,？王義軍回應(yīng)：“‘成人節(jié)’不是形式主義！以前我們對(duì)儀式感重視不夠,，在必要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的教育不夠,。儀式對(duì)青少年是需要的，國(guó)際上也是這么做的,?！?/p>

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際青年交流中心黨委書(shū)記陳宗認(rèn)為：“我國(guó)古代也有成年禮,，如今,，成人儀式從民間上升到國(guó)家層面進(jìn)行規(guī)范,，更加增強(qiáng)了儀式感和神圣感，也讓青少年參與到繼承和發(fā)展傳統(tǒng)文化的工作中,，意義非常重大,。”

　　“‘成人節(jié)’象征著年輕人有了新的使命,，成人禮也要像婚禮一樣隆重?！?全國(guó)政協(xié)委員,、搜狗總裁王小川表示。

　　近年來(lái),，在共青團(tuán)組織推動(dòng)下,，我國(guó)各地也開(kāi)展了成人儀式教育活動(dòng)，部分地方通過(guò)人大立法,，確立了地方“成人節(jié)”,、“成人宣誓日”。

　　2000年6月,，浙江省人大常委會(huì)審議并通過(guò)《關(guān)于設(shè)立浙江省成人節(jié)的決定》,，從2000年起，每年12月9日為浙江省18歲“成人節(jié)”,，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了“成人節(jié)”省級(jí)立法,。在哈爾濱，每年的4月28日確立為“哈爾濱市成人宣誓日”,。目前,，廣州、汕頭,、濟(jì)南,、廈門(mén)、南京,、石家莊等地通過(guò)立法形式,，確立了地方“成人節(jié)”或“成人宣誓日”。北京,、上海,、湖南、天津,、武漢等地也以不同形式,，確立了地方“成人宣誓日”。

　　我國(guó)立法規(guī)范18歲“成人節(jié)”儀式有什么政策基礎(chǔ),？1994年,，黨中央發(fā)布的《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》明確要求,，提倡各地組織年滿18周歲的公民舉行對(duì)國(guó)旗宣誓的成人儀式。2001年,，中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,，要求開(kāi)展必要的禮儀、禮節(jié),、禮貌活動(dòng),，提倡開(kāi)展入隊(duì)、入團(tuán),、入黨宣誓,、成人儀式以及各種形式活動(dòng)，引導(dǎo)公民不斷提高自身道德修養(yǎng),。

　　實(shí)際上,，共青團(tuán)組織一直關(guān)注立法規(guī)范18歲“成人節(jié)”儀式。1996年,，共青團(tuán)中央制定《關(guān)于規(guī)范十八歲成人儀式教育活動(dòng)的暫行意見(jiàn)》,，為各地開(kāi)展成人儀式奠定了基礎(chǔ)。此后,，共青團(tuán)中央于1999年,、2000年和2002年相繼發(fā)布通知，持續(xù)推動(dòng)成人儀式工作,，同時(shí)要求各地加快推進(jìn)成人儀式地方立法工作,。

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 章正 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) ( 2018年03月09日 01 版)