中國僑網(wǎng)3月20日電 據(jù)美國《僑報》報道,，美國H-1B簽證曾一度成全了眾多中國留學生畢業(yè)后留在美國的夢想,。但如今,，隨著美國國策的改變,，在“Buy American, Hire American”的口號下，H-1B簽證,，這條提供給外國人進入美國的道路,，正變得日益狹窄難走。

　　眼看四月份的H-1B抽簽大戰(zhàn)即將打響,，但往年的“瘋狂三月”今年卻沒能瘋起來,。休斯敦一些專門從事此項業(yè)務的律師都感受到，無論是從用人單位的意愿,，還是留學生的意向,，都與往年有很大差別。很多企業(yè)已經停止雇傭外國人,，而不少留學生也選擇退出這場競爭,。

　　來自張哲瑞聯(lián)合律師事務所的谷歐文律師介紹說，往年,，他所在的律所每年都能收到450至500份委托,，但今年的委托數(shù)目有很大下降。以他的感受來看,，學霸型的留學生很多都轉而去申請杰出人才(EB-1),；在國內有背景的留學生也基本上一畢業(yè)就回中國發(fā)展；而把希望寄托在H-1B簽證上的大多是寒門學子,，也正是這一部分人的數(shù)量眾多,，如同一個紡綞，上下兩頭都有出路,，唯有中間的尚在掙扎,。

　　來自元臣律師事務所的陳帆律師也表示，他們以往都會在上一年的11,、12月份就開始接到很多潛在申請者的電話問詢,，但今年這一現(xiàn)象大為減少；而且,，今年的申請已經體現(xiàn)出兩個特點,，一是本科生申請人數(shù)大大減少，因為他們在OPT(實習工作許可)到期之前找不到雇主,、或者雇主愿意出具的工資達不到相關要求,；二是，往年常見的由多個雇主為同一個受益人遞H-1B申請的現(xiàn)象也大幅減少,。陳律師介紹說,，USCIS加大了檢查力度，甚至會到工作單位進行上門審計,，這些因素無形中都加大了對雇主的壓力,。

　　以往，石油,、高科技以及咨詢公司是休斯敦地區(qū)三個主要的雇主來源,，但今年，谷律師透露說,，有的石油公司壓根兒就不招人了,。谷律師同時提到，大家都注意到了移民局官網(wǎng)修改了此前“美國是一個移民國家”的說法,，從他們所經手的各類移民委托來看,，無論是投資移民、親屬移民還是由H-1B轉綠卡的EB-2/3類移民,，排期都大大延長,。他稱，眼下是移民美國的最后一撥,，未來會有什么變數(shù),，誰也無法預料。不過,，陳律師對此倒沒那么悲觀,，他覺得,，美國移民政策曾出現(xiàn)過數(shù)輪波動，眼下,，人們不過是將經歷又一次黎明前的黑暗,。

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　　H-1B簽證是一種非移民簽證，它允許美國公司臨時雇傭特定專業(yè)領域內,，擁有專門知識,、或擁有特定專業(yè)領域學士學位(或更高學位)的外國雇員。自2005年開始,，H-1B申請名額限定為每個財政年度65000個,，也稱之為普通名額；在此之外,，是特別供給獲得美國碩士學位或更高學位人員的2萬個特別名額,。

　　由于申請此項簽證的人數(shù)日漸增長，從2008年開始,，美國移民局啟用抽簽制度,，在每年的4月份對下一財年的申請進行抽簽。比如眼下,，美國移民局將會在今年4月2日(周一)開始接受2019財年的H-1B申請,，并于4月6日結束收案。在這5個工作日內送達的材料才可以參與抽簽,。抽簽會從那2萬個留給美國的碩士及以上學位的申請人開始,；沒有被抽中的人，將會被并入65000個名額中進行笫二次抽簽,。

　　有關律師介紹說,，自特朗普上臺以來，往年抽中就基本能拿到簽證的局面有了極大變化,，移民局通常會要求中簽者補充材料,，而且審核標準日趨嚴格。陳律師介紹說,，往年H-1B簽證通過率能維持在90%以上,，但2018財年已經出現(xiàn)了較多的拒簽，通過率估計只有80%,。此外,，如果從比例來看，文科學生遇到的困難更大,。以谷律師所在的律所經手過的例子來看,，如果被抽中了10份，通常有8個會要求補充材料，而這8個中有6,、7個都是文科生,。

　　根據(jù)Pew Research Center的數(shù)據(jù)，H-1B簽證申請者的數(shù)量在2014年的時候是124000人,，但到了2017年,，這一數(shù)字已經上升到236000人,，進入2018年后,，這一數(shù)字回落到199000人。此外,，從2001年到2015年,，在所有的中簽者中，印度籍申請者切得了最大一塊蛋糕,，892814名印度人得到了H-1B簽證,，占總份額的50.5%；中國大陸有171755人得到了H-1B簽證,，占總份額的笫二位,，達9.7%。美國的加州,、新澤西州,、得州和紐約是獲得H-1B簽證最多的前四個州。(陳琳)