美國H-1B簽證拒絕率暴增 2017年約四分之一被駁回
中國僑網(wǎng)3月29日電 據(jù)美國《世界日報》報道,,根據(jù)美國聯(lián)邦公民及移民服務(wù)局(USCIS)數(shù)據(jù),,一年前,,每五件申請案不到一件遭駁回,;但去年1月至8月期間,平均每四件申請案就有超過一件被駁回,;律師預測,,這樣嚴峻的形勢可能只是開始,日后只會越來越難,。
在南加州一家上市公司工作超過三年的吳小姐,,2017年申請H-1B更新;她在2014年首次申請時很順利,,沒有遇到任何困難,,心想這次更新肯定不會有狀況;未料她在經(jīng)歷補件和超過大半年等待后,,仍收到移民局拒絕信,,沒有任何心理準備的她,必須在幾周內(nèi)做好工作交接并離職,。
吳小姐說,,三年來,她工作表現(xiàn)很好,,不僅當了部門內(nèi)的“小官”,,還獲得加薪,公司還為她辦綠卡,。她的美國夢看似逐漸實現(xiàn),,沒想到移民局居然在一個更新案件上拒絕她,讓她非常震驚,,“不僅丟了工作和收入,,最頭疼的是離職后,公司不得不終止綠卡申請,,讓她前幾年付出的所有心血都白費,。”
律師表示,向移民局申訴,,費時費力,,且勝算很小,不如2018年4月再重新申請H-1B,。
吳小姐為了留在美國,,只有在離職后,花了幾千元注冊重返學校,,確保以學生身份合法留在美國,。然而4月還將面臨超過20萬人爭搶85000個名額的H-1B抽簽的慘烈競爭,即使幸運中簽,,也難保證移民局不再給她出難題。
今年的H-1B工作簽證遞件日將至,,雖然整體名額并未減少,,但在特朗普總統(tǒng)簽署“買美國貨,雇美國人”的行政命令后,,H-1B的補件通知(Request for Evidence)數(shù)量去年達高峰,,較2016和2015年分別多出40%、65%,,大大增加取得H-1B的難度,。
雖然今年H-1B的一般名額仍有65000人,特朗普在去年4月和7月頒布了兩道行政令和行政備忘錄,,要求國土安全部(DHS)加強對移民類簽證和福利的嚴格審核,,明顯影響申請者等待時間。
移民律師黃子虔表示,,特朗普上任時,,很多人以為移民局打擊的目標只是非法移民,現(xiàn)在看來連職業(yè)移民,、跨國公司經(jīng)理人(L-1),、投資移民等,都遭遇困難,。
他說,,過去移民局要求H-1B補件本身并不新鮮,移民律師很清楚哪里有問題與如何補救,,“只要用心去準備,,再次提交材料,通過審核不是難題,?!?/p>
但現(xiàn)在黃子虔和不少移民律師都看到一個“奇怪的趨勢”,即補件時并沒有被要求提交很多材料,但后來移民局卻以之前完全沒有提到的材料或問題來拒絕,,“我們根本不知道移民官在想什么,,有時都被拒絕得莫名其妙?!?/p>
他說,,如果補件的時候不提某個問題,申請人就沒有機會解釋說明,,之后卻又因此問題被移民局拒絕,,這樣的程序?qū)ι暾埲撕懿还剑霸愀獾氖菃栴}現(xiàn)在普遍存在,?!?/p>
移民局局長西斯納(L. Francis Cissna)在一份聲明中表示,要求申請者提供更多文件,,能夠確保批準H-1B的準確性,,“確保每一個申請者都符合當局標準和個人的首要條件”。
不過,,對于補件通知數(shù)量去年大增的說法,,西斯納則反駁說,應(yīng)該從發(fā)放通知的比率來看較準確,;數(shù)據(jù)顯示在2017財年的比率約為20%,,與前兩年相差不多;但數(shù)據(jù)還顯示,,發(fā)通知比率在2018財年的前幾個月增加兩倍,,達到40%。
但據(jù)了解,,2017年11月H-1B被拒率為17.6%,,是2016年同期7.7%的一倍多。(張敏毅 顏嘉瑩)