中國(guó)僑網(wǎng)4月8日電 據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道,，移民政策是美國(guó)總統(tǒng)特朗普今年重點(diǎn)關(guān)注的改革方向,，為嚴(yán)格移民法規(guī)，美國(guó)國(guó)土安全局草擬了一份文件,，要求打擊非法領(lǐng)福利的情況,。在華人移民社區(qū)，使用糧食券等社會(huì)福利的現(xiàn)象相對(duì)普遍,，而且持非移民簽證享受政府福利的情況也多有存在,，這些不僅可能會(huì)影響到綠卡申請(qǐng)，甚至還會(huì)影響到赴美簽證的申請(qǐng),。對(duì)此,，《僑報(bào)》記者采訪了西雅圖移民律師曹霄鶴進(jìn)行分析解答。

　　要了解拿福利可能產(chǎn)生的影響,，首先要明確政府對(duì)于領(lǐng)取福利成為社會(huì)“公共負(fù)擔(dān)”人群的定義,。據(jù)曹霄鶴律師介紹，“公共負(fù)擔(dān)”不能拿綠卡這一規(guī)定在美國(guó)已經(jīng)有上百年的歷史了,，但過去對(duì)這一概念的定義相對(duì)模糊,，1999年時(shí)美國(guó)移民局對(duì)此進(jìn)行了細(xì)化，被認(rèn)定為是“公共負(fù)擔(dān)”的福利項(xiàng)目主要是指由政府出資的現(xiàn)金補(bǔ)助,，例如聯(lián)邦社會(huì)安全補(bǔ)助金(SSI),，對(duì)貧困家庭的臨時(shí)援助(TANF，但不包括TANF計(jì)劃提供的任何非現(xiàn)金福利和部分補(bǔ)充現(xiàn)金福利),，以及聯(lián)邦維持基本收入的“一般援助”現(xiàn)金福利計(jì)劃,。此外，享受在醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃(Medicaid)或其他計(jì)劃下提供的長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理福利的情況,，也會(huì)被認(rèn)定為社會(huì)“公共負(fù)擔(dān)”,。

　　記者根據(jù)此次推出的移民政策草案與正在實(shí)施的政策進(jìn)行了對(duì)比，發(fā)現(xiàn)草案進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)“公共負(fù)擔(dān)”的定義,，明確了醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃下的非急救類服務(wù)和由政府出資的健康保險(xiǎn)都屬于對(duì)享受公共福利的考量范圍,，另外擬定新增的考核福利項(xiàng)目還包括：補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃(SNAP，此前稱為糧食券),，婦女,、嬰兒和兒童特別補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(WIC)，州兒童健康保險(xiǎn)計(jì)劃(SCHIP),，無家可歸援助法規(guī)定的住房援助計(jì)劃以及住房選擇優(yōu)惠券項(xiàng)目,，低收入家庭的能源保障項(xiàng)目，由政府資助的長(zhǎng)期和短期醫(yī)療護(hù)理項(xiàng)目等,。此外,，所得稅退稅補(bǔ)貼也將被納入考核范圍,。

　　曹霄鶴表示，相比過去的規(guī)定來說,，新的草案增加了一些非現(xiàn)金的福利項(xiàng)目,，因此受影響的人員數(shù)量會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)，這主要涉及到家庭移民,，還有部分工作移民,。對(duì)于持旅游簽證或是商務(wù)簽證赴美短期停留的人員，如果在今后申請(qǐng)綠卡,，曾經(jīng)在美境內(nèi)享受過公共福利的情況都會(huì)被納入考核范圍,。在審核綠卡申請(qǐng)過程中，移民局會(huì)細(xì)致考量申請(qǐng)人的年齡,、健康狀況,、家庭情況、資產(chǎn)實(shí)力,、教育背景等,，相關(guān)的專業(yè)技能也都在考量范圍內(nèi)，通過綜合評(píng)判來確定申請(qǐng)人是否會(huì)成為“公共負(fù)擔(dān)”,。

　　根據(jù)法律規(guī)定,，如果沒拿到綠卡而被認(rèn)定為“公共負(fù)擔(dān)”很可能無法獲得綠卡。對(duì)于已經(jīng)持有綠卡的移民,，如果非法領(lǐng)取了相關(guān)福利,，移民局將會(huì)聯(lián)系本人要求退還福利，如不按時(shí)退還,，有可能將遭到遣返,。曹霄鶴還強(qiáng)調(diào)，對(duì)于美國(guó)公民或綠卡持有人,，如果本人沒有享受福利,，但由其擔(dān)保辦理綠卡的其他人享受福利了，也有可能會(huì)出現(xiàn)影響綠卡的情況,。她指出,，通常移民局在處理家庭擔(dān)保移民的綠卡申請(qǐng)時(shí)，會(huì)要求擔(dān)保人簽署一份協(xié)議,，確保其擔(dān)保的親人在5年內(nèi)不會(huì)成為“公共負(fù)擔(dān)”,，在這種情況下被擔(dān)保人如果拿了不該拿的福利，也將面臨被取消綠卡的風(fēng)險(xiǎn),，而且擔(dān)保人也會(huì)受到一定程度的影響,。

　　不過，目前美國(guó)國(guó)土安全局提出的移民草案尚在討論過程中,。曹霄鶴指出,，從公布草案到確定實(shí)施通常情況下需要60天左右公開征集意見的過程，相當(dāng)于邀請(qǐng)大眾點(diǎn)評(píng),，如果對(duì)草案有異議可以提出意見,，政府部門會(huì)根據(jù)公眾反饋的意見對(duì)草案進(jìn)行修改。如果反對(duì)草案的聲音非常大,，相關(guān)規(guī)定也可能不會(huì)實(shí)施,。曹霄鶴還建議對(duì)此有疑慮的移民向?qū)I(yè)人士咨詢，避免出現(xiàn)綠卡被吊銷的情況,。(雪丹)