專家把脈“汶川答卷”:防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升
中新社成都5月10日電 (記者 賀劭清)由中國國家減災(zāi)委員會專家委員會和四川省減災(zāi)委員會聯(lián)合主辦的第九屆“國家綜合防災(zāi)減災(zāi)與可持續(xù)發(fā)展論壇”10日在成都召開。會議期間,與會專家學(xué)者,、政府官員圍繞汶川地震災(zāi)區(qū)重建成績,、防災(zāi)減災(zāi)實踐等展開研討。
“災(zāi)后重建絕不是簡單的重復(fù),汶川地震災(zāi)區(qū)近十年取得的成績足以說明,,通過構(gòu)建重新發(fā)展的模式,,可以實現(xiàn)更高水平的建設(shè)?!敝袊鴩覝p災(zāi)委員會專家委員會副主任,、北京師范大學(xué)常務(wù)副校長史培軍表示,四川在恢復(fù)重建中除害興利并舉,,將綠色發(fā)展理念貫穿其中,,形成了一套成熟的應(yīng)對災(zāi)害的制度體系和防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。
十年來,四川汶川地震災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計,,2017年39個重災(zāi)縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6827億元(人民幣,下同),,是震前的3.2倍,;災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到30278元和14092元,是震前的2.8倍和3.7倍,。
史培軍指出,,汶川地震災(zāi)區(qū)在重建時抓住了對口援建的機(jī)會,引進(jìn)新的科學(xué)技術(shù),,將科學(xué)發(fā)展和恢復(fù)重建相整合,,走出一條化危為機(jī)、崛起危難的科學(xué)發(fā)展之路,。今后四川還應(yīng)當(dāng)加大減災(zāi)科技投入,,進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)能力。
中國國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長閃淳昌說,,汶川特大地震后,,中國防災(zāi)減災(zāi)工作與時俱進(jìn),完成了從舉國救災(zāi)到舉國減災(zāi)的轉(zhuǎn)變,,完成了從應(yīng)對單一災(zāi)種到綜合減災(zāi)的轉(zhuǎn)變,,國際合作、應(yīng)急資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力等也得到提高,。
在中國人民大學(xué)教授鄭功成看來,,汶川災(zāi)后救援與重建創(chuàng)造了全方位、高速度,、跨越式發(fā)展的中國奇跡,,但也存在災(zāi)種分割與部門分割導(dǎo)致信息分割、社會力量缺乏有效協(xié)同等不足,,而國家應(yīng)急管理部的成立,,將結(jié)束長期制約綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的傳統(tǒng)災(zāi)種分割管理格局。
“除了應(yīng)急減災(zāi)救災(zāi)能力提升,,監(jiān)測預(yù)警體系和防災(zāi)減災(zāi)保障能力也得到全面提升,。”中國工程院院士崔鵬建議,,今后可以把流域作為一個整體,,從災(zāi)害全過程入手,構(gòu)建流域綜合防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制與模式,,提高減災(zāi)效率,。(完)