美國擬重定義“特殊職業(yè)” 律師:H1B審批將繼續(xù)趨嚴
中國僑網(wǎng)5月15日電 據(jù)美國《星島日報》報道,,美國H1B抽簽工作已經(jīng)于四月終止,,目前抽中的申請進入審批階段。之前有移民法律界專家預測經(jīng)過去年各界的抗爭,,今年H1B審批可能會松于去年,,但美國移民協(xié)會律師德蘭(Leslie Dellon)日前在該協(xié)會網(wǎng)站撰文指出,,各種跡象表明,今年的H1B審批將繼續(xù)趨嚴,。
重新定義“特殊職業(yè)”
德蘭指出去年移民局對H1B相關(guān)政策的一些條款作出新的解釋,,使審批變得前所未有的嚴格。而今年四月,,移民局局長席斯娜(L. Francis Cissna)致信國會,,稱將對H1B適用的“特殊職業(yè)”(specialty occupation)進行重新定義,使H1B審批加嚴的陰影再次聚集,。
在這封寫給國會參院司法委員會主席格萊斯利的這封信中,,席斯娜通報了H1B相關(guān)法律執(zhí)行的最新進展,,其中除了再次強調(diào)將出臺規(guī)章取消H1B配偶工作權(quán)、取消創(chuàng)業(yè)者簽證等之外,,還提出將修改對“特殊職業(yè)”的定義,。
駐院醫(yī)生化學工程師受影響
德蘭指出國會之前對“特殊行業(yè)”做出的定義是“要求高級特殊技能的行業(yè)”“初級工種至少需要本科學歷”。但去年3月31日移民局發(fā)出備忘錄,,稱初級計算機程序員將不被看成“特殊職業(yè)”因為領(lǐng)取初級工種工資的雇員所做的工作不可能需要高級特殊技能,。
但在去年H1B的審批中,移民局事實上將“初級不算特殊職業(yè)”的原則擴展到了備忘錄中提到的計算機公司之外,,連領(lǐng)初級工種薪水的駐院醫(yī)生,、化學工程師等都受到了影響。今年移民局再次表明改變“特殊職業(yè)”定義的意圖,,令人擔心去年的情況將得到繼續(xù),。
另外,移民局對勞工部認可的“私營工資調(diào)查”(private wage survey)得出的普遍薪資水平已經(jīng)開始質(zhì)疑,,提高了對H1B申請者薪資的要求,。今年二月又發(fā)出備忘錄,要求雇傭后被安排在另一個工作場所工作的申請人提交補充證明材料,,并派人更頻繁的實地走訪雇主,,檢查H1B申請人的工資水平和工作狀況。
德蘭說所有這些都使雇主為H1B申請花費更多時間和耗費,,給雇主帶來極大的不便,,但情況近期并不會好轉(zhuǎn)。