中國僑網7月4日電 據《歐洲時報》西班牙版微信公號“西聞”報道,，西班牙勞工,、移民與社會保障大臣Magdalena Valerio承認了一個事實：奉行多年的社保體系對“Autónomo一族”而言十分不公平，因為他們從未根據真實的收入繳納社保,，有些人交多了(Sobrecotizando)，而有些人則交少了(Infracotizando),。一個合理且公平的制度是讓“Autónomo一族”根據真實收入來交社保,。

　　讓“個體戶”根據真實收入繳納社保

　　我們華人口中的“老板居留”、“老板保險”都可以籠統(tǒng)的以Autónomo一詞來指代,。事實上,，Autónomo在西班牙社會話語體內一般指稱“自主經營人士”，套用一個漢語詞匯就是中國人說了多年的“個體戶”,。

　　西班牙勞工,、移民與社會保障大臣Magdalena Valerio近日在一個自主經營者協(xié)會會議上公開表示，政府將修改現有的Autónomo社保繳納制度,，其核心目的是讓“個體戶”的社保繳納更為合理,，讓“個體戶”根據自己的真實收入來繳納社保。此外,，將不再硬性規(guī)定“個體戶”保險按月繳納,，將考慮職業(yè)類別，以季度,、半年度甚至全年度來繳納,。

　　Magdalena Valerio已經將“個體戶”特別制度(RégimenEspecial de Trabajadores Autónomos，簡寫：RETA)改革預案遞交到了眾議院,。

　　個體戶保險到底怎么改,？

　　現行的“個體戶”社保繳納制度是：無論賺多少錢，以“最低月收入919.8歐元”為標準的30%來繳納社保,，大約金額為276歐元,。可問題是,，很多“個體戶”實際上根本達不到每個月能賺900歐元以上,。這種社保繳納辦法一直被詬病?！咀ⅲ盒碌娜珖A算修正案通過后,，將現有的個體戶“最低月收入919.8歐元”提高到了“最低月收入932.7歐元”，水漲船高——每月社保金額也增加了1.4%,?！?/p>

　　基于此，“個體戶”社保繳納制度的改革方向是：以每個月收入多少來劃分多個水平線,，處于哪個水平線就交哪個水平線的錢,。比如：月收入低于1000歐元的，社保繳納金額就是1000歐元乘以一個百分比；月收入位于1000至3000歐元的,，就是在這個范圍內的具體收入數字乘以一個百分比,，以此類推。

　　對此,，西班牙職業(yè)人士及“個體戶”聯(lián)盟(Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos,，簡寫：UPTA)表示贊同，認為這個改革方向還算可行,。

　　另外,，“個體戶”失業(yè)金領取制度也在改革議題中。原因是：由于大量失業(yè)的個體戶無法提供復雜的證明(比如被要求提供“連續(xù)三年虧損”或者“因不可抗拒因素而無法經營”等材料),，根本無法領取失業(yè)金,。但退一萬步講，即便能夠提供所有證明,，依照個體戶保險最低收入的參考標準,，失業(yè)金也只能每月領取不到400歐元，且最多領取半年,，這對于很多小“個體戶”來說,，根本是杯水車薪式的關懷。

　　到底個體戶該怎么領取失業(yè)金,？一種觀點認為：參考社保繳納百分比的辦法——既然根據真實收入繳納社保,，那自然也是根據真實收入領取失業(yè)金。

　　對華人店主影響有多大,？

　　“個體戶”雖然是旅西華人常說的“老板”,，但在西班牙全國范圍內，從事個體營業(yè)的人約有320萬人,，其中除了店主及企業(yè)家這種老板外,，大量“個體戶”集中在：家教、培訓師,、裝修隊,、運輸隊等領域，他們完成一單作業(yè),，開出發(fā)票收錢后自己繳納社保,，這種模式都屬于華人口中的“老板保險”。

　　至于對華人店主的影響,，主要做帳報稅的模式上：到底是“做發(fā)票”還是“包稅”,？

　　所謂“做發(fā)票”，就是完全根據銷售額來做帳報稅,，這里存在的問題是：每個月的做帳費會高出一倍,，但如果按照“真實發(fā)票”來報稅,，不僅繳稅多，而且繳納的社保也多——因為真實收入高,，這進而影響到失業(yè)金和退休金的多少,，以及各種銀行信貸的獲批率。

　　而“包稅”,，則是根據一系列指標繳納固定的稅,。打個比方：一家華人食品店，店主每個季度繳納的稅金,，其稅基根據店鋪面積、具體用電量(每個月的電費單)來統(tǒng)計,，然后根據一個百分比繳稅,，這樣一來實際上還是固定的稅金、社保繳納制度,。說白了,，這種西班牙特色的“包稅”繳稅制度也是造成現在部分個體戶社保繳納難題的一個誘因。

　　不過,，2016年開始,，西班牙政府就開始了“包稅”模式的改革之路，其思路是：每年“包稅”繳稅的“個體戶”將從進貨發(fā)票開始限制,，比如一家食品店,，進貨發(fā)票達到一定額度后，就不能再繼續(xù)“包稅”,，必須轉成以“銷售開票”(也就是“做發(fā)票”)的形式來繳稅,，但是這個改革到現在也沒有一個可具體參考的法規(guī)。

　　當然,，“個體戶”在經營中,，無論是繳稅還是繳納社保，這些改革將成為必然,，不過是早晚問題,。