加州頒新法:居民后院可建房賺錢 惠及華人新移民
中國僑網(wǎng)7月13日電 據(jù)美國《僑報》報道,,在美國,,華人群體的勤奮和智慧是有目共睹的,精打細(xì)算的生活理念,,更使華人不斷從自己的生活環(huán)境中挖掘出生財之道。自從2017年加州頒布了新法規(guī)之后,,許多華人開始光明磊落地利用自家空間建房賺錢,,還服務(wù)了不少新移民。
ADU新法惠及加州居民
“獨(dú)立的居住單位”這一個新的法律概念,,是2017年1月1日加州政府頒布的新法規(guī),,其中將此前居民住宅中后院“招待居室”(Guest House)、給父母居住的房屋(Mother-in Law House)等等歸納為一個統(tǒng)一的概念——附屬居住單位(Accessory Dwelling Unit, ADU),。根據(jù)加州ADU的新法規(guī),, ADU的具體定義為,在有獨(dú)立地權(quán)的土地基礎(chǔ)上,,合法地增加另一個居住單位,,也叫“獨(dú)立的居住單位”。
洛杉磯華人建造師何先生表示,,在加州尚未頒布ADU法規(guī)之前,,不少華人為了增加家庭“房屋”收入,在自家的后院建房,,或者將車庫改造成居住單位,,其中設(shè)有爐灶、衛(wèi)生間等生活必備設(shè)施,,并設(shè)有獨(dú)立于主房子的大門,,這么一來便可以將這樣的獨(dú)立居室出租給需要的人,賺取一定的租金。但在此前林林總總的獨(dú)立屋中,,很多在防火,、防震以及居住安全方面都有漏洞。從城市管理角度上來說,,也嚴(yán)重影響了城市的市容市貌,。
“隨著近些年來,加州經(jīng)濟(jì)的不斷增長,,人口的不斷增加,,且房租價格也在不斷上漲,加州近些年住房的供需矛盾也越來越嚴(yán)重,,因此加州在2017年頒布了關(guān)于獨(dú)立屋建造的新法規(guī),,讓大家有據(jù)可循,可以將車庫或者在自家后院合法合規(guī)地改造和建造獨(dú)立屋,?!焙蜗壬f。
專家:切忌自行建造房屋
何先生建議道,,切忌自行改造,,因?yàn)槟菢雍苡锌赡軣o法達(dá)到所在城市政府的審核標(biāo)準(zhǔn),幾個月前,,來自圣蓋博谷地區(qū)的一位華人物主曾前來咨詢,,他本以為把車庫改造成獨(dú)立屋在技術(shù)上并不是一件多么的難的事情,車庫中原有的洗衣房管道,,只需要稍作調(diào)整,,再加上櫥柜、灶臺以及一些生活用品就可以拿來出租了,,但是據(jù)鄰居說還需要找人畫圖紙,,還要拿到市政府去審批,這么復(fù)雜工程程序是否一定要遵從,?
“當(dāng)時,,我給出的答案是肯定的,,的確ADU在技術(shù)上并不是一個復(fù)雜,、繁冗的過程,但之所以政府要將這一行為合法化,,目的在于希望增強(qiáng)管理和規(guī)范,,畢竟讓人來居住的房子與僅僅停放車輛或是用來儲物的房屋是不一樣的,試想萬一起火、地震,,可這些ADU沒能達(dá)到一定防火,、抗震要求的話,是一定的會出問題的,,而且很多從車庫改造而來的ADU很多也都是沒有增加過保溫層的,。”因此,,如果大家想通過加建AUD而后出租來獲得一筆收入的話,,一定要遵從建筑規(guī)范來做。
申請加建的具體步驟包括,,屋主先要將改造的獨(dú)立屋的圖紙畫出來,,標(biāo)明已經(jīng)進(jìn)行合規(guī)的處理,例如有防火,、防震,、保溫等處理,持此向政府遞交申請,。通常,,如果政府認(rèn)為圖紙上標(biāo)識的內(nèi)容合規(guī)、符合顯示情況且標(biāo)識都很詳盡的話,,政府則有可能在不經(jīng)實(shí)地檢查的情況下審批通過該ADU建造申請,。
通過情況下,政府都會派出專員到家中進(jìn)行核查,,例如:檢查一下房屋下水道的情況,、抗震設(shè)計是否充足合理等等,同時,,政府也很有可能會給出進(jìn)一步的整改意見,,把不盡完善的地方進(jìn)一步完善。
對此,,何先生建議,,既然目前加州出臺了ADU法規(guī),不僅允許合法加建獨(dú)立屋,,還允許此前那些非法加建的房屋進(jìn)行合法改造,,那么就希望那些愿意通過獨(dú)立屋出租收入,從“自家后院掘金”的華人朋友們,,將自己已經(jīng)建好的獨(dú)立屋進(jìn)行規(guī)范化,,這既是對日后居住于此的承租人的一種人身和健康的保障,更是規(guī)避將來很有可能會發(fā)生的政府問責(zé)罰款,。
原有非法加建也可合法化
根據(jù)加州ADU加建規(guī)定,,在ADU中必須設(shè)有完全功能的廚房和衛(wèi)生間,,因而便要求加建房屋的排水管道必須符合所要求的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)需要從原有的房屋分出一些ADU可以使用的管道便會涉及到很多改動,,以前的在沒有政府協(xié)助和審批的情況下,,屋主通常也只是由著施工方的設(shè)計和安排去做,很多情況下也都為日后留下了不少安全隱患,。所以在此過程中希望大家務(wù)必聘請專業(yè),、經(jīng)加州政府認(rèn)證的施工方、建筑師,、工程師來把關(guān),。另外,由于現(xiàn)行ADU法規(guī)已經(jīng)出臺,,那么希望大家不要再自行聘請工人在家里的偷偷加建,,因?yàn)檫@種行為一旦被發(fā)現(xiàn),日后再希望將其合法化,,成本是非常之高的,。
另外一個與需要與政府積極配合的原因是,政府針對建造的很多要求,、規(guī)范是住戶,、甚至很多施工部門所不清楚和沒有想到的,例如:所有的在一樓的臥室中,,必須設(shè)有窗戶,,且逃生窗可開啟的凈面積不得小于的5.0平方英尺,如果是二層的話,,逃生窗可開啟的凈面積不得小于5.7平方英尺,,但是有些居民家中的窗戶是推拉窗,那么這樣的話凈開啟面積則只有一半,,那么這么一來很多的房屋便又是不合規(guī)的了,,這些細(xì)節(jié)都是要在交到政府的平面圖中反應(yīng)出來的,政府派來的專員也會著重關(guān)注這些與人身安全息息相關(guān)的細(xì)節(jié),,其中包括這些可開啟面積的凈寬度,,凈高度。這種情況下倘若民眾頂風(fēng)作案,,擅自率先建造之后,,被政府指出類似細(xì)節(jié)不合乎規(guī)定的話,要求拆除,、重裝的成本是很高的,,因?yàn)椴鹦丁⒅匮b窗戶的話,,房屋的主題結(jié)構(gòu),、內(nèi)外粉刷、石膏板以及抗震設(shè)計都要改動,,這個成本是相當(dāng)高的 ,。
后院建房易出租賺錢難
改建的工程不易,出租經(jīng)營更是不易,,曾經(jīng)華人社區(qū)在過去的幾十年中 “家庭旅館經(jīng)營”,、“分房出租”等話題既普遍又飽受爭議,由于并非同一家人而同住一個屋檐下所引起的社區(qū)和治安矛盾,、糾紛甚至惡性事件也是屢見不鮮,。
南加州地區(qū)圣蓋博市(San Gabriel)的華人市長廖欽和(Chin Ho Liao)則表示: “此前,一個來自北加州的華人小伙子,,來南加找工作,,頂著不小的生活壓力,入住了一家分租的家庭小旅館,,不久便和二房東的太太發(fā)生了口角,,盛怒之下竟然用菜刀砍傷了二房東的太太,好在傷勢不重沒有鬧出人命,。不過正是因?yàn)檫@種惡性事件頻繁發(fā)生,,讓這種分租、出租式的經(jīng)營和生活混雜在一起模式一直以來也是飽受爭議,?!?/p>
阿罕布拉市市長沈時康(Stephen Sham)表示,關(guān)于私人住宅加件的問題,,從建筑法規(guī)的角度來說,,很難簡單按照房屋大小以及臥室數(shù)量一概而論,不過最基本的規(guī)定是:臥室不能沒有窗戶,;車庫不能改建成臥室,;加蓋洗手間時下水道是必要考慮因素;所有房間的逃生通道必須暢通,;房間門打開時,,不會影響其他房間。
此外,,關(guān)于一個住宅內(nèi)的合法住戶,,沈時康表示:“按照現(xiàn)有規(guī)定,獨(dú)立屋除了房東以外,,最多還可以另租給兩個沒有家庭關(guān)系的人住,,他們既可以是兩個獨(dú)立的人,也可以是兩對夫妻,。然而,,在實(shí)際操作中,,政府只有接到檢舉信,執(zhí)法部門才會去檢查,。但如果屋主不配合,,不讓人進(jìn)屋,執(zhí)法人員也不得擅自闖入,。有時,,即便是執(zhí)法人員進(jìn)入了房屋,但如果他們堅(jiān)持宣稱彼此都是親戚,,執(zhí)法人員也拿他們沒有辦法,。
因而,面對執(zhí)法實(shí)際操作困難的問題,,城市能做到的只有間接規(guī)范,,例如限制每一戶家庭購買夜間在路邊停車的停車證數(shù)量,以此控制每一戶居住人口,。但在阿市這個例子中,,住客雖然多,他們都將車停在院子后面,,這樣一來,,城市又變得無計可施?!?完)