中國僑網(wǎng)8月13日電 據(jù)《日本中文導(dǎo)報》報道,，為了借助外國優(yōu)秀人才的力量提升日本的技術(shù)創(chuàng)業(yè)能力,、強化日本的產(chǎn)業(yè)國際競爭力，近年來,，日本不斷放寬外國留學生,、外國人的居留資格限制,，并且立法為定居日本的外國人提供優(yōu)待，努力打造一個尊重多文化的有活力的共生社會,。

　　7月24日,，日本政府首次召開了“關(guān)于接納外國人才、共生的相關(guān)閣僚會議”,，討論了創(chuàng)設(shè)新居留資格,、擴大引進外籍勞動者的法律與政策問題。在日本人口連續(xù)九年負增長,、勞動力出現(xiàn)嚴重短缺,、2020年東京奧運會籌備工作緊鑼密鼓的背景下，日本政府開始著手立法,，把公開引進外國勞動力正式提上了議事日程,。

　　過去數(shù)年來，無論是廣泛吸引外國人訪日旅游,，還是大膽開放引進外國勞動力,，都是日本的成長戰(zhàn)略不可缺少的重要部分,。在OECD國家中，日本每年接受滯留一年以上外國移民人數(shù)達40萬,，僅次于德國,、美國、英國,，位列發(fā)達國家第四,。隨著日本政府開放門戶進一步擴大引進外國勞動力，日本已從一個隱性的移民國家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦邍H化色彩的顯形的移民國家,。

　　繼觀光廳之后,，日本擬增設(shè)入國管理廳

　　此前，日本政府為了實現(xiàn)“觀光立國”的國策,，于2008年10月設(shè)立了觀光廳,。2008年訪日外國游客總數(shù)為835.1萬人，至2017年訪日外國游客總數(shù)達2869萬人,，是此前的3.4倍,。今年上半年訪日外國游客高達1589.89萬人，維持整年人數(shù)將超過3000萬人的態(tài)勢,。

　　現(xiàn)在,，日本政府為了擴大外國人勞動者的接收規(guī)模,，正在商討創(chuàng)設(shè)新在留資格,，并在7月24日就此內(nèi)容召開內(nèi)閣會議，決定把農(nóng)業(yè),、建筑等就業(yè)領(lǐng)域向外籍勞動者開放,，提出擬將現(xiàn)有入國管理局升級為“入國管理廳”，以此加強該部門應(yīng)對管理能力,。

　　當日參會人員除首相安倍,、內(nèi)閣官房長官菅義偉外，還有法務(wù)大臣上川陽子,、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相世耕弘成,、厚生勞動相加藤勝信。會上提出了外籍勞動者滯留資格,、接收辦法及生活設(shè)施建設(shè)等綜合政策方案,。

　　安倍在會議上指出，在日旅居,、生活的外國人人數(shù)持續(xù)增加,，法務(wù)省應(yīng)從體制上做出改革，以加強應(yīng)對能力,。安倍稱,，“當務(wù)之急，是構(gòu)建一個能廣泛接收具有專業(yè)性及技能、可作為即戰(zhàn)力外國人才的機制”,。他要求法務(wù)省對接收環(huán)境的整備方面進行綜合性調(diào)整,，以2019年4月實施為目標，推進提出法案及選定接收職業(yè)種類等事宜,。

　　為應(yīng)對在留外國人的增加,，除了確認充實日語教育、設(shè)置生活咨詢窗口等對策外,，安倍還向法務(wù)省要求“從根本上重新審視組織體制”,。法務(wù)大臣上川陽子在當天的記者會中表明，對現(xiàn)在的入國管理局進行根本性改編,，及包括設(shè)置“入國管理廳”在內(nèi)的事宜均已開始進行商討,。

　　擴大接納外籍勞動者，是安倍在今年2月的經(jīng)濟財政咨詢會議上要求研究的,。日本政府已在6月決定的“經(jīng)濟財政運營與改革的基本方針”(骨太方針)中表示,，將創(chuàng)設(shè)新的在留資格。新在留資格,，將以具備一定技能水平及日語能力的外國人為對象,，以認可在日本最長停留5年為方向。新制度計劃把護理,、農(nóng)業(yè),、建筑、住宿,、造船5個領(lǐng)域向外國勞動者開放,，下一步將討論開放制造業(yè)、食品加工業(yè)和漁業(yè)等的可能,，最終開放行業(yè)可能達到10個,。

　　從骨太方針概要看，在擴大引進外勞的新制度實施后,，截至2030年,，日本將引進50萬以上外國勞動力，建筑業(yè)最多,，在2025年前會接納30萬人,。出于老齡化社會的客觀需求，介護行業(yè)將成為引進外勞重點,。日前,，日本和越南達成協(xié)議，將在2020年夏天之前引進1萬名勞工用于老人護理,；今年5月,，2名中國女性作為首批外國介護人員來到日本,，成為日本在“對人服務(wù)”行業(yè)中首次引入的外國技能實習生。

　　在勞動力嚴重短缺的背景下,，日本政府通過創(chuàng)設(shè)新的在留資格,，事實上將開辟外國人在單純勞動領(lǐng)域的就業(yè)之路。今后將討論加強旨在防止對象行業(yè)種類和制度被不當利用的在留管理體制,，計劃在秋季的臨時國會上提交《出入境管理及難民認定法》修正案,。

　　雖然日本政府將出臺的各項政策看上去力度很大，但是實行起來卻面臨各種現(xiàn)實難題,。因為目前日本還沒有官方的“移民辦理窗口”,。為此，有意到日本投資創(chuàng)業(yè),、移民的外國優(yōu)秀人才,，不得不一遍遍的跟行政書士、稅理士,、社會勞務(wù)士等行政部門打交道,，走套路，甚至遇到了在國內(nèi)拍著胸脯打包票可以辦理“日本移民”的公司,，但實際被空降日本后,，才發(fā)現(xiàn)還得靠自己實現(xiàn)落戶。

　　出臺了政策卻不開放窗口,，這或許是日本迎接“移民時代”必須首先解決的問題,。

　　赴日本生活，各種簽證信息都在這里

　　在日本工作,、學習,，你的在留最長可達幾年？有的朋友說是2年,，也有的朋友說是5年。現(xiàn)在,，最長可以達到10年了,。2018年最新的在留制度似乎隨著日本奧運會的腳步，向著積極的方向改變,，下面就幫助大家解讀一下最新的在留制度,。

　　1、留學簽證

　　留學是年輕人赴日的最主要手段之一,。從2015年1月1日起,，留學簽證不再局限于高中、大學等高年齡留學生,，包括小學,、中學在內(nèi)的適齡青少年一樣可以申請留學簽證赴日,。留學簽證實際上是“就勞不可”(不能從事正式工作)的簽證類型。留學生可以申請“資格外活動許可”,，每天進行4個小時以內(nèi)的“資格外活動”(比如打工),。

　　2、技術(shù)·人文知識·國際業(yè)務(wù)

　　獲得該簽證資格則代表著留學生涯的結(jié)束,，和日本人一樣開始進入日本社會和日本職場,，并且獲得和日本人完全相同的薪資待遇以及工作環(huán)境等。

　　3,、技能簽證

　　技能簽證獲批的原因是你擁有某些“技能”,，比如廚師、雕刻師,、木匠等等可以完成普通人無法完成的工作的人群,。到日本后馬上即可工作并獲得收入。需要有正規(guī)企業(yè)對你進行雇傭才能赴日,。

　　4,、研修、技能實習簽證

　　通過在日本本土企業(yè)的實習,、培訓等手段,，習得特定的工作技巧和工作方法。雖然可以通過工作現(xiàn)場實習獲得報酬,，但實習畢竟是實習,，薪資水平是遠低于正常水平的。

　　5,、經(jīng)營管理簽證

　　外國人在日本開辦公司就可以申請經(jīng)營管理簽證,。在日本設(shè)立一家公司，進行相關(guān)經(jīng)營活動,，即可申請,，獲批成功率較高；在取得經(jīng)營管理簽證以后,，即可取得日本的居留資格,，進而實現(xiàn)永住或入籍日本的目標。還可以加入日本的社會保險體系,，在醫(yī)療,、生育、養(yǎng)老等方面享受到同等的國民待遇,。獲批后,，通過實現(xiàn)一定金額的營業(yè)收入及稅賦，即可獲得續(xù)簽,，達到一定年限后即可申請永住或入籍,。

　　6,、高級人才簽證

　　該簽證類型是2015年創(chuàng)立的新種類簽證，簡單的說,，高級人才簽證就是等級更高的工作簽證,。該簽證類型將過去的研究、教育,、教授,、高級人才等等高學歷者赴日簽證進行整合優(yōu)化后的簽證類型。

　　取得簽證以后,，即可取得日本的居留資格,，進而實現(xiàn)移民日本的目標。還可加入日本的社會保險體系,，在醫(yī)療,、生育、養(yǎng)老等方面享受到同等的國民待遇,。并且,，最短在一年以內(nèi)就可以取得日本永住簽證。

　　7,、日本人配偶者簽證

　　該簽證指的是和日本國籍持有者結(jié)婚后可以申請的簽證類型,。沒有職業(yè)種類限制，沒有工作時間限制,。權(quán)利方面,，除了選舉權(quán)和被選舉權(quán)之外，擁有和日本人完全相同的社會權(quán)利,。

　　8,、永住者配偶簽證

　　和日本人配偶者簽證類似，需要和日本“永住者”結(jié)婚才能獲得該簽證,。就職及權(quán)利方面,，與日本人配偶者簽證相同。

　　9,、家族滯在簽證

　　持有合法居留日本簽證者的子女,、配偶可申請此簽證。既能和家人團聚,，又可以申請“資格外活動許可”打一些零工貼補家用。和留學簽證一樣,，只能進行規(guī)定時間內(nèi)的打工(每天4小時以內(nèi)),。

　　10、定住者簽證

　　“定住簽證”持有者多見于日本在華殘留孤兒的中國籍親屬,，以及和日本人再婚后,，與前夫/前妻所生的子女等,。就職及權(quán)利方面，與日本人配偶者簽證相同,。每3年需要到入國管理局更新一次簽證期限,，而且定住者簽證持有者的依附人一旦喪失居留資格，定住者也將一同喪失居留資格,。

　　11,、永住者簽證

　　上述所說的幾種簽證辦理之后的最終目的，就是它啦,。除去選舉權(quán)和被選舉權(quán)之外,，擁有和日本人完全相同的社會權(quán)利和國民級待遇。