美國擬推移民新規(guī)定 或?qū)⒂绊懩镁G卡領(lǐng)福利須謹慎
中國僑網(wǎng)9月24日電 據(jù)香港《星島日報》報道,,美國國土安全部22日公布新法規(guī)草案,限制領(lǐng)取糧食券,、醫(yī)療補助(Medicaid)和“第8類房屋補助”(Section 8 Housing Voucher)等政府福利的人士獲得綠卡,。新建議如果獲得通過,將會成為特朗普政府最新限制移民和無證移民的措施,,也是全美首次以領(lǐng)取福利作為批準綠卡的標準,。
綜合《紐約時報》、NBC,、路透社和Politico網(wǎng)站報道,,國土安全部在網(wǎng)站上公布的建議稱,移民申請案調(diào)查員會將申請永久居留人士領(lǐng)取的社會福利,,列為“占重要成分的負面因素”,,當(dāng)局如果認為申請人傾向依賴政府援助生活,會否決有關(guān)永久居留的申請,。
國土安全部強調(diào),,長達447頁的《不可接受成為公共負擔(dān)者》(Inadmissibility on Public Charge Grounds)的新建議,只適用于申請簽證或永久居留身份的人,。至于大部分已取得綠卡人士,、以及申請入籍的人士,都不在新建議影響之列,。
透過“可負擔(dān)健?!庇媱?Affordable Care Act,ACA)或者“兒童健康保險計劃”(Children's Health Insurance Program)領(lǐng)取健康保險資助人士,,以及獲得“收入所得抵稅”(Earned Income Tax Credit)的低收入至中等收入家庭,,同樣不受影響。
如果子女已經(jīng)成為公民兼領(lǐng)取政府福利,,移民申請人同樣不在新建議的規(guī)定范圍之列,。不過,如果子女不是公民但又領(lǐng)取政府福利,,當(dāng)局會根據(jù)有關(guān)福利來判定移民申請人,,是否依賴政府援助來生活。
申請人如果每年領(lǐng)取價值換算成金額超過1821美元的福利,,即聯(lián)邦政府貧困線的15%,,也不會獲得綠卡和簽證。
新建議也列明,,特定申請人如果要取得綠卡,,可能需要購買至少1萬美元的現(xiàn)金債券。
國土安全部在新聞稿中表示,,新建議有助確保一些有意來美和在美國生活的人,,不論是臨時居留或永久居留,經(jīng)濟上都可以自給自足,,毋須依賴政府福利,。
新建議將于未來數(shù)星期在聯(lián)邦公報(Federal Register)公告,然后進行60天公眾咨詢,,當(dāng)局考慮公眾提交的所有意見后,,大約數(shù)個月后會公布最終定案。
“公共負擔(dān)”(public charge)是個早在1800年代出現(xiàn)的移民法術(shù)語,,旨在讓美國不用負擔(dān)太多對社會不能做出貢獻的移民,。
聯(lián)邦法律也一直列明,綠卡申請人必須證明自己不會成為美國的負擔(dān),審批部門也會考慮申請人在領(lǐng)取現(xiàn)金福利上的程度,,但美國政府從來沒有以領(lǐng)取糧食券等非現(xiàn)金福利,,作為批準綠卡的標準。
美國前總統(tǒng)克林頓1999年曾限制依賴現(xiàn)金福利的移民申請人取得綠卡,,但醫(yī)療福利或其他非現(xiàn)金福利不在規(guī)限之列,,特朗普政府今次推出的新建議,有可能會為1999年的規(guī)定增加的新定義,。
政府預(yù)計新建議一年將令38.2萬人受到影響,。
但移民權(quán)益人士認為,新建議可能會迫使數(shù)百萬名依賴政府援助的貧窮移民,,在接受福利與取得綠卡之間難以抉擇,;一些透過“醫(yī)療照顧”計劃D部分(Medicare Part D)取得低廉處方藥物的長者移民,也可能被迫在藥物和合法身分之間二選一,。
有移民組織也擔(dān)心,,一些已經(jīng)取得合法居留資格的人士,也可能為了保住身份而停止領(lǐng)取福利,。