美國(guó)綠卡門檻抬高 即使收入達(dá)標(biāo)也不保證申請(qǐng)獲準(zhǔn)
中國(guó)僑網(wǎng)10月12日電 據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,特朗普政府?dāng)M為申請(qǐng)綠卡的合法移民設(shè)下更高門檻,,估計(jì)數(shù)十萬已婚的綠卡申請(qǐng)人將受影響,;依照研擬中的新標(biāo)準(zhǔn),已婚外籍人士申請(qǐng)永久居留權(quán)時(shí),,兩口之家年收入至少4.1150萬元(美元,,下同),四口之家年收入則為6.275萬元,,才較有希望拿到綠卡,。
這項(xiàng)年收入最低標(biāo)準(zhǔn),是以美國(guó)家庭貧窮線收入的2.5倍計(jì)算而得,。
貧窮線1.25倍 辨別是否仰賴福利
今日美國(guó)報(bào)(USA Today)稱,,特朗普政府研擬中的最新改革,兩口之家的家庭年收入至少要在貧窮線的1.25倍以上,、也就是年收入2.575萬元,,四口之家年收入要在3.1375萬元以上,以判斷申請(qǐng)者是否會(huì)仰賴福利補(bǔ)助,。
不過,,如果要順利取得美國(guó)永久居留權(quán),家庭年收入至少要有貧窮線的2.5倍以上,,則是“具有重大加分效果的正面因素”,。
為了不讓移民人口成為仰賴稅金資助福利計(jì)劃的“公共負(fù)擔(dān)”(public charge),特朗普政府推出一系列移民政策革新,;綠卡申請(qǐng)者最低年收入標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)提案,,已于上個(gè)月提出,草案10日在“聯(lián)邦公報(bào)”(Federal Register)公告后,,即依程序展開為期60天的公眾咨詢期,,如有任何意見,必須在今年12月10日前提出,。
由于這是行政部門的法規(guī),,國(guó)會(huì)部門并沒有參與條文內(nèi)容的擬訂。
即使收入達(dá)標(biāo) 也不保證申請(qǐng)獲準(zhǔn)
非黨派智庫組織“移民政策研究所”(Migration Policy Institute)資深研究員葛林博格(Mark Greenberg)指出,,其實(shí)這個(gè)家庭年收入最低標(biāo)準(zhǔn)并不是一道明確指標(biāo),,“就算你的收入超過貧窮線的2.5倍以上,,也無法確保申請(qǐng)時(shí)不會(huì)被打回票,只是說申請(qǐng)獲準(zhǔn)的希望比較高一些而已,?!?/p>
移民申辦顧問機(jī)構(gòu)“無限移民”(Boundless Immigration)則指出,如果把特朗普政府這套最低年收入的標(biāo)準(zhǔn),,套用于該機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的大約600名客戶身上,,會(huì)發(fā)現(xiàn)其中53%的客戶不符合家庭年收入要有貧窮線2.5倍以上的新標(biāo)準(zhǔn)。
“無限移民”創(chuàng)辦人蘭德(Doug Rand)分析,,如果用這個(gè)比率來計(jì)算,,美國(guó)每年核發(fā)包含配偶入籍在內(nèi)的40萬張綠卡,未來可能有20萬名申請(qǐng)者因?yàn)槟晔杖霕?biāo)準(zhǔn)不符而遭駁回,。
這項(xiàng)聯(lián)邦公報(bào)的“公共福利規(guī)定”(public charge regulations)也指出,,曾經(jīng)使用或隨時(shí)可能使用醫(yī)療照顧(Medicaid)、醫(yī)療保險(xiǎn)處方藥D計(jì)劃(Medicare Part D),、糧食劵(Supplement Nurtrition Assistance Program, SNAP),,以及Section 8、房租津貼等房屋補(bǔ)助計(jì)劃等福利者,,在申請(qǐng)簽證,,或調(diào)整合法居留身份(綠卡)時(shí),移民局可將其視為“公眾負(fù)擔(dān)”,,認(rèn)定資格不符拒發(fā),。
根據(jù)聯(lián)邦公報(bào),這項(xiàng)新規(guī)適用于三類人,,第一種是申請(qǐng)美國(guó)簽證者(Applicants for Admission):任何這類申請(qǐng)人,,如被認(rèn)定可能在任何時(shí)候成為公眾負(fù)擔(dān),將可予以拒簽,。
第二類為申請(qǐng)延長(zhǎng)在美國(guó)的停留期限及申請(qǐng)改變身份者(Extension of Stay and change of status applicants),,必須證明以前及現(xiàn)在沒有使用公共福利,且以后也不會(huì)使用到這些公共福利,。
第三類則是人已經(jīng)在美國(guó)要申請(qǐng)調(diào)整身份者(Adjustment of Status Applicants):在申請(qǐng)合法居留時(shí),,移民局有權(quán)檢視并決定他們提出的文件,是否足夠證明其等不會(huì)成為公共負(fù)擔(dān),。(顏伶如 黃惠玲)