中國(guó)僑網(wǎng)12月2日電 據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,，美國(guó)國(guó)土安全部(DHS)11月30日公布139頁的“H-1B申請(qǐng)修正方案”,，根據(jù)該提案，申請(qǐng)H-1B簽證的雇主必須先向移民局(USCIS)電子注冊(cè)參加抽簽,，待隨機(jī)抽簽完成后,，中簽者再遞交完整文件。此外,，新方案將改變抽簽順序,，新作業(yè)方式，可讓持有美國(guó)各大學(xué)碩士及以上學(xué)位申請(qǐng)人的中簽率,，提高16%,。

　　這項(xiàng)最新的H-1B改革方案，預(yù)計(jì)在12月3日公布在《聯(lián)邦公報(bào)》(Federal Register),，并在接下來30天內(nèi),，開放各界提供意見與評(píng)論，如一切順利,，新的申請(qǐng)方式將從明年4月開始施行,。

　　新的方案將對(duì)抽簽順序進(jìn)行調(diào)整，原來第一輪是將取得美國(guó)各大學(xué)碩士及以上學(xué)歷的申請(qǐng)者,，先抽出2萬名,，如未中簽，則可加入其他國(guó)內(nèi)或國(guó)外大學(xué)及以上學(xué)歷者,，參加第二輪65000個(gè)常規(guī)名額的抽簽,。

　　新的抽簽順序，改為只要有國(guó)內(nèi)或國(guó)外大學(xué)及以上學(xué)歷,，全納入第一輪65000個(gè)名額的抽簽,；在第一輪沒有中簽,，但持有美國(guó)各大學(xué)碩士及以上學(xué)歷者，則可參加第二輪2萬名額的抽簽,。這樣的作業(yè)順序,，可以使美國(guó)大學(xué)畢業(yè)的高學(xué)歷持有者，中簽率提高16%,。

　　美國(guó)國(guó)土安全部也明確指出，這種改變抽簽順序的新方案,，將提高持美國(guó)大學(xué)碩士及以上學(xué)歷者的過關(guān)人數(shù),，相對(duì)持有美國(guó)大學(xué)學(xué)士，及外國(guó)大學(xué)碩士及以上學(xué)位者人數(shù)將會(huì)減少,。

　　此外,，新規(guī)與以往最大的不同處，就是申請(qǐng)者需先在網(wǎng)上完成電子注冊(cè),，注冊(cè)開放時(shí)間約為14天,，移民局會(huì)在開放登記日前30天，公布這項(xiàng)電子注冊(cè)的開始與截止日期,。

　　雇主在為員工提出職業(yè)簽證申請(qǐng)時(shí),，不需要跟以前一樣，在截日止前送出所有完整文件到移民局,，而是先在網(wǎng)絡(luò)填寫所要求的基本數(shù)據(jù),，包括雇主名稱、地址被申請(qǐng)人的名字,、生日,、國(guó)籍、性別,，以及被申請(qǐng)人學(xué)歷信息等,。

　　根據(jù)新規(guī)，國(guó)土安全部嚴(yán)禁同一雇主在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi),，為同一個(gè)受益人(beneficiary)提交多份H-1B申請(qǐng),；此外，為防止有部分雇主從網(wǎng)絡(luò)提交大量電子注冊(cè)后,，一旦中簽卻沒有按照規(guī)定補(bǔ)交完成遞件,，國(guó)土安全部與移民局將密切關(guān)注此現(xiàn)象；一旦被發(fā)現(xiàn),，將由聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)介入調(diào)查是否濫用H-1B或欺詐,。

　　中簽后的申請(qǐng)者，移民局會(huì)給予60天的時(shí)間讓其準(zhǔn)備材料,，中簽者會(huì)分別收到文件送交的截止日通知,。

　　國(guó)土安全部說,，近年移民局處理H-1B的工作負(fù)荷嚴(yán)重超量，在每年五天的送件期限內(nèi),，移民局從2013年收到申請(qǐng)件數(shù)124130件,，逐年上升到2017年的198460件，其中2016年更達(dá)到236444件,。新規(guī)將大幅減少移民局在4月初收到的H-1B申請(qǐng)件,，也將減輕退件的繁重工作。(黃惠玲)