美總統(tǒng)稱將優(yōu)化H-1B簽證政策 或?qū)⒗昧魧W(xué)生
中國(guó)僑網(wǎng)1月14日電 據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道,,近期,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)推文表示,計(jì)劃對(duì)美國(guó)H-1B工作簽證做出改變,,“將給在美國(guó)的H-1B持有者的居留帶來(lái)簡(jiǎn)化和確定性,,包括成為公民的潛在途徑,希望鼓勵(lì)有才華和高技能的人在美國(guó)謀求職業(yè)選擇?!贝伺e或?qū)⒔o有志于在美發(fā)展和申請(qǐng)移民的中國(guó)學(xué)生帶來(lái)利好,。
H-1B簽證是中國(guó)留學(xué)生和移民群體耳熟能詳?shù)捻?xiàng)目,該項(xiàng)目針對(duì)的是高技術(shù)人才,,每年向外國(guó)人發(fā)放6.5萬(wàn)個(gè)工作簽證,,另外2萬(wàn)個(gè)面向擁有高級(jí)學(xué)位的外國(guó)人。除此以外,,大學(xué)、教學(xué)醫(yī)院和其他非營(yíng)利機(jī)構(gòu)還可申請(qǐng)額外的數(shù)量不限的簽證,。
H-1B項(xiàng)目幾乎是中國(guó)留學(xué)生職業(yè)移民的必經(jīng)之路,。留學(xué)生畢業(yè)后,絕大多數(shù)只有申請(qǐng)到H-1B簽證,,才能在美國(guó)留下來(lái)合法工作,。H-1B簽證有3年期限,到期后可以申請(qǐng)延期3年,。如果有必要,,雇傭留學(xué)生的雇主會(huì)幫助留學(xué)生申請(qǐng)職業(yè)移民,在獲得綠卡5年后,,可以申請(qǐng)加入美國(guó)籍,,就是特朗普所說(shuō)的“成為公民的潛在途徑”。
按現(xiàn)在的審批進(jìn)度,,中國(guó)留學(xué)生要獲得綠卡,,需要4、5年的排期,。獲得綠卡5年后,,才可以申請(qǐng)加入美國(guó)籍。對(duì)中國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō),,加上求學(xué)的時(shí)間,,大概需要10年才能實(shí)現(xiàn)“美國(guó)夢(mèng)”。
2008年金融危機(jī)爆發(fā),,隨后幾年,,H-1B簽證求大于供。從2014年開始,,H-1B簽證申請(qǐng)人逐年增加,,每年名額供不應(yīng)求,只能依靠抽簽解決,。據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部統(tǒng)計(jì)顯示,,在2017和2018年4月的第一個(gè)星期,美國(guó)全年工作簽證的6.5萬(wàn)個(gè)名額都已經(jīng)申請(qǐng)滿額,,不再接受新的申請(qǐng),可見競(jìng)爭(zhēng)程度之激烈,。
根據(jù)美國(guó)勞工部的數(shù)據(jù)顯示,H-1B大約40%的簽證流向了入門級(jí)員工,,另外40%落到了經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)有限的人手中,。加上H-1B簽證存在很多弊病,因此特朗普一直稱,,這些人從事的工作可以并且也應(yīng)該由美國(guó)人來(lái)做,。
在這個(gè)思路下,H-1B的申請(qǐng)被從嚴(yán)處理,,每個(gè)申請(qǐng)者均需要面試,,2018年的審批期限大大延長(zhǎng),要求補(bǔ)件的案例大幅增長(zhǎng),,甚至申請(qǐng)延期的個(gè)案,,也需要重新遞件申請(qǐng)和面試。許多獲得H-1B簽證的留學(xué)生,,在回國(guó)探親后再申請(qǐng)返回美國(guó)時(shí),,遭遇拖延審理,有的甚至為此丟掉工作,,因?yàn)楣椭鞑豢赡軣o(wú)限期地讓職位空缺,。
報(bào)道稱,特朗普對(duì)關(guān)于H-1B工作簽證做出改變,,有利于外國(guó)學(xué)生在美國(guó)的職業(yè)發(fā)展和申請(qǐng)移民,,對(duì)中國(guó)留學(xué)生也應(yīng)該是利好消息。2018年,,美國(guó)國(guó)土安全部的修正方案中,,改變抽簽順序,如果該方案在2019年可以實(shí)行,,估計(jì)碩士以上的人才中簽率要提高16%左右,,尤其有利于在美國(guó)攻讀碩士以上學(xué)位的學(xué)生。
不過,,美國(guó)龐大的官僚機(jī)構(gòu)的緩慢運(yùn)轉(zhuǎn),、移民局效率不高、面試排期長(zhǎng),、案件處理緩慢等問題,,也會(huì)給H-1B申請(qǐng)帶來(lái)不確定因素。未來(lái),,美國(guó)在移民改革上走向如何,、人才積分制是否會(huì)實(shí)行,、以及如何鼓勵(lì)人才的發(fā)展等,對(duì)留學(xué)生來(lái)說(shuō)都是未知數(shù),。