代表委員談深化改革擴大開放:這一年我們走得很堅定


本報記者 高興貴攝
“鄉(xiāng)村振興熱潮涌動,,農(nóng)村改革加快推進,我們的獲得感更強了,?!比珖舜蟠怼⑸轿魇≡绞凶痈舌l(xiāng)子干村黨支部書記栗翠田對去年推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的改革舉措深有感觸,。如今,,子干村不僅有學(xué)校和養(yǎng)老院,還有圖書室,、微機室,、文化活動廣場等公益設(shè)施。
2018年,,我國以前所未有的力度,,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,,推動各項事業(yè)取得新成就,。參加全國兩會的代表委員紛紛表示,無論是推動事業(yè)發(fā)展,,還是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),,出路都在改革開放。唯有堅持改革不停步,、開放不止步,,才能推動“中國號”巨輪不斷破浪前行。
持續(xù)深化市場化改革
闖急流,、涉險灘,、破藩籬,改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起……經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,。
全國政協(xié)委員,、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長認為,2018年國資國企,、財稅金融等重要領(lǐng)域改革加快推進,,黨和國家機構(gòu)改革穩(wěn)步落實,,營商環(huán)境明顯改善,市場微觀主體活力不斷增強,。
2018年,,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場主體更具活力,。全國人大代表,、藍頓旭美食品有限公司董事長郝旭說,這幾年,,國家密集出臺減稅降費政策,,讓利企業(yè)和群眾?!白鳛橐幻麃碜悦駹I企業(yè)的代表,,我感受到了這些大禮包降低了創(chuàng)業(yè)成本,為企業(yè)等市場主體增添了活力,,為人民群眾增加了幸福感,。在企業(yè)的各類經(jīng)濟活動中,有關(guān)部門優(yōu)化各類事項辦理環(huán)節(jié),,精簡材料數(shù)量,,壓縮辦理時間。特別是國稅地稅征管體制改革以來,,不少企業(yè)享受到了‘一廳通辦’‘一網(wǎng)通辦’‘一鍵查詢’等便利化服務(wù),,降低了辦稅成本?!?/p>
伴隨金融領(lǐng)域的改革發(fā)展,,防風(fēng)險取得成效。全國政協(xié)委員,、交銀施羅德基金總經(jīng)理謝衛(wèi)認為,,2018年以來,我國金融亂象基本得到遏制,,過去大量游離在金融體制間做套利或空轉(zhuǎn)的資金回歸實體經(jīng)濟領(lǐng)域,,金融支持實體經(jīng)濟的力度和方式得到加強。隨著改革的不斷推進,,監(jiān)管部門自上而下地把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,部門之間協(xié)調(diào)機制更加順暢,,中央和地方聯(lián)動更加頻繁,,精準(zhǔn)化監(jiān)管、穿透式監(jiān)管得以加強,。
統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域改革
過去的一年,,我國統(tǒng)籌推進多項重點領(lǐng)域改革,。科技體制改革蹄疾步穩(wěn),,創(chuàng)新體系不斷完善,,打造發(fā)展新引擎;健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,,推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村振興,,釋放城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展?jié)摿Γ煌七M生態(tài)文明體制改革,,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,,綠色發(fā)展助力美麗中國。
隨著科技體制改革穩(wěn)步推進,,國家創(chuàng)新體系不斷完善,。全國人大代表、國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任萬連步說,,長期以來,,我國科技創(chuàng)新資源主要集中在高校和科研院所,企業(yè)創(chuàng)新能力總體較弱,。以農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域為例,,關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新仍顯不足。去年,,國家在鼓勵科研人員創(chuàng)新,、促進科技成果轉(zhuǎn)化、開展科企合作方面出臺了不少措施,。有關(guān)部門積極引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,,為企業(yè)開展創(chuàng)新活動創(chuàng)造寬松環(huán)境。
“國家健全城鄉(xiāng)一體化體制機制,,推進農(nóng)村改革,,對農(nóng)村的投入力度更大了?!崩醮涮锎碚f,,確權(quán)登記頒證后,村民領(lǐng)到了土地承包經(jīng)營權(quán)證,,無論是留村務(wù)農(nóng)還是外出務(wù)工,,都吃下了“定心丸”。伴隨集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,村集體經(jīng)濟迅速壯大,。子干村憑借“水果之鄉(xiāng)”的酥梨資源,打造“子干酥梨”的品牌,,村委會牽頭將梨花觀賞,、水果采摘,、特色小吃、紅色旅游等組合打造成鄉(xiāng)村田園一體化的旅游景點,。去年,,村民人均純收入約1.2萬元。
過去的一年,,我國推進生態(tài)文明體制改革,,綠色發(fā)展理念植入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全國政協(xié)委員,、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴用一組數(shù)據(jù),,向記者展示了綠色發(fā)展的成績:2018年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.1%,降幅高于3.0%的年度預(yù)期目標(biāo),。煤炭消費量占能源消費總量的59.0%,,比上年下降1.4個百分點……能源結(jié)構(gòu)改革和能源效率提高,為經(jīng)濟發(fā)展增添了綠色含量,。
構(gòu)筑對外開放新格局
2018年,,我國以共建“一帶一路”為重點,對外開放全方位擴大,,關(guān)稅稅率有所下調(diào),。同時,首屆中國國際進口博覽會成功舉辦,,海南自由貿(mào)易試驗區(qū)啟動建設(shè),,對外開放書寫新的篇章。
全國政協(xié)常委,、瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起認為,,從經(jīng)濟總量、居民消費價格指數(shù),、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等各項主要經(jīng)濟指標(biāo)看,,2018年我國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,較好完成了發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),。而且,,我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為30%,意味著我國持續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的發(fā)動機和穩(wěn)定器,。
“山西八分鐘,,驚艷全世界”。幾天前,,外交部舉辦山西全球推介活動,,8分鐘的中英文主題宣傳片,贏得滿堂喝彩,。全國人大代表,、山西省委書記駱惠寧說,2018年山西省進出口總額比2017年增長17.8%,,實際利用外資同比增長4倍,,已有30家世界500強外資企業(yè)來到山西投資。內(nèi)陸的山西已經(jīng)走向開放的前沿,。
楊成長委員表示,,金融領(lǐng)域的開放舉措尤其可圈可點。楊成長委員認為,,金融業(yè)對外開放舉措,,是我國充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的重要手段之一。未來,,我國改革的腳步不會停滯,,開放的大門只會越開越大,世界將繼續(xù)看到改革開放的中國不斷前行,,將繼續(xù)看到將改革開放進行到底的中國決心,。有關(guān)部門還將加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管,在不同行業(yè)有序推進開放進度,。