新華社香港3月18日電(記者戰(zhàn)艷 郭鑫)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布后，大灣區(qū)發(fā)展脈絡(luò)日益清晰,。規(guī)劃綱要提出,，緊密合作共同參與“一帶一路”建設(shè)，為“一帶一路”建設(shè)提供有力支撐,。加速發(fā)展的大灣區(qū),，在“一帶一路”建設(shè)中承擔(dān)新使命，成為“一帶一路”建設(shè)中一顆靚麗的明珠,。

　　對(duì)接“一帶一路”沿線國(guó)家

　　粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)開放前沿和產(chǎn)業(yè)高地,，區(qū)位條件優(yōu)越,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，在“一帶一路”建設(shè)中戰(zhàn)略地位突出,?！耙粠б宦贰背h提出近6年來(lái)，粵港澳三地初步形成了攜手參與“一帶一路”建設(shè)的良好局面,。

　　外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署特派員謝鋒表示,，大灣區(qū)建設(shè)的大門向國(guó)際社會(huì)敞開，是中國(guó)的機(jī)遇,，也是世界的機(jī)遇,。大灣區(qū)處于“一帶一路”樞紐地位，必將進(jìn)一步造福沿線國(guó)家人民,，深化中國(guó)與沿線國(guó)家利益共同體和命運(yùn)共同體的關(guān)系,。

　　粵港澳三地在“一帶一路”倡議實(shí)施上各具優(yōu)勢(shì)：廣東省科技創(chuàng)新活躍,，先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,，產(chǎn)業(yè)鏈完善，上下游配套齊全,，是與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易的大?。幌愀蹞碛谐墒斓慕鹑隗w系和航運(yùn)系統(tǒng),，商業(yè)網(wǎng)絡(luò)遍布亞太地區(qū)乃至全球,，是“一帶一路”重要的資本市場(chǎng)；澳門擁有葡語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)和大量資本,。

　　大灣區(qū)建設(shè)還可為“一帶一路”沿線國(guó)家提供經(jīng)驗(yàn),。中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所所長(zhǎng)劉祥認(rèn)為，大灣區(qū)建設(shè)中“自由港+自貿(mào)區(qū)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的創(chuàng)新制度體系,，可供“一帶一路”沿線國(guó)家參考,，以完善頂層設(shè)計(jì)，布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，這是大灣區(qū)輸出制度軟實(shí)力的重要內(nèi)容。

　　大灣區(qū)擁有世界上最大的海港群和空港群,，高鐵,、港珠澳大橋等基建設(shè)施不斷完善，大灣區(qū)立體交通體系逐步完成,，這將對(duì)海上絲綢之路的貿(mào)易暢通起到積極作用,。

　　打造高水平開放平臺(tái)

　　“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通,、民心相通”是“一帶一路”建設(shè)的共同目標(biāo)?；浉郯拇鬄硡^(qū)是中國(guó)開放程度最高,、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。在一個(gè)國(guó)家,、兩種制度,、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣,、四個(gè)核心城市的情況下建設(shè)大灣區(qū),，同樣面臨人流、物流,、資金流,、信息流互聯(lián)互通的挑戰(zhàn)。

　　廣東省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng),、粵港澳大灣區(qū)研究院院長(zhǎng)王珺說(shuō),，要以公共品建設(shè)推動(dòng)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，這也是貫徹新發(fā)展理念,、支撐“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略需要,。公共品包括發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、體制規(guī)則、公共服務(wù)與基礎(chǔ)研究平臺(tái)等,，主要由政府提供,，以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。

　　王珺進(jìn)一步指出,，大灣區(qū)公共品建設(shè)的著力點(diǎn),，一是適應(yīng)新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的公共設(shè)施，如互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際出入口寬帶擴(kuò)容,、珠三角無(wú)限寬帶城市群建設(shè),、移動(dòng)互聯(lián)互通、超高清互動(dòng)數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò),、5G和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等,；二是支撐整體性發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如港口,、碼頭,、道路、高鐵,、大橋,、機(jī)場(chǎng)及水利工程等,；三是促進(jìn)人才、居民有效流動(dòng)的公共服務(wù)體系,，例如,，探索如何推進(jìn)在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、住房、交通等方面享有與內(nèi)地居民同等待遇,。

　　同時(shí),，大灣區(qū)建設(shè)可填補(bǔ)“一帶一路”資金缺口。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲路基金,、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行、中國(guó)-東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款等正為“一帶一路”項(xiàng)目提供支持,，并發(fā)揮杠桿,、整合及引導(dǎo)社會(huì)資本的作用。但“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域,，如公路,、鐵路,、港口,、橋梁輸電網(wǎng)絡(luò)等仍存在資金缺口。

　　絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明說(shuō),，作為海上絲綢之路對(duì)外開放交往密切的地區(qū),，大灣區(qū)可進(jìn)一步打造國(guó)際金融樞紐，發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,，為“一帶一路”沿線國(guó)家提供融資服務(wù)。

　　在促進(jìn)物流和信息流方面,，香港工業(yè)總會(huì)主席郭振華建議,，大灣區(qū)三地政府加強(qiáng)商品流通。例如,，推出海關(guān),、商檢等便利措施，吸引“一帶一路”沿線國(guó)家消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)大灣區(qū)商品,，同時(shí)便利大灣區(qū)網(wǎng)民尋找“一帶一路”特色產(chǎn)品,，促進(jìn)電子商貿(mào)發(fā)展。同時(shí),，三地政府可針對(duì)大灣區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，建設(shè)綜合資料庫(kù),，包括“一帶一路”城市資訊、經(jīng)濟(jì)報(bào)告,、相關(guān)國(guó)策,、投資專案等，為政府,、企業(yè),、智庫(kù)等提供形勢(shì)判斷和決策資訊服務(wù)。

　　“一帶一路”是大灣區(qū)紅利增強(qiáng)器

　　當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),，“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，為提升粵港澳大灣區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,、以更高水平參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)拓展了新空間,。

　　工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)說(shuō)，“一帶一路”是粵港澳大灣區(qū)的紅利增強(qiáng)器,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖的動(dòng)態(tài)變化路徑正在重構(gòu),，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀與粵港澳將成為帶動(dòng)增長(zhǎng)極西行和擴(kuò)散的“一體兩翼”,。立足于“一帶一路”的大平臺(tái),，大灣區(qū)的發(fā)展紅利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)需求將向中國(guó)經(jīng)濟(jì)腹地加速延伸,，并與更廣闊的境外市場(chǎng)深度對(duì)接,。這將推動(dòng)中國(guó)西南、西北地區(qū)融入全球價(jià)值鏈,，更高效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化,。

　　程實(shí)說(shuō)，未來(lái)40年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球價(jià)值鏈中的穩(wěn)步上移,，離不開更高層次的對(duì)外開放?！耙粠б宦贰闭菍?shí)現(xiàn)該目標(biāo)的關(guān)鍵之舉,。從設(shè)施層面看，大灣區(qū)將加快深化與相關(guān)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,，有望成為“一帶一路”資金流,、人才流、信息流,、物資流的樞紐,，推動(dòng)中國(guó)與沿線國(guó)家的國(guó)際產(chǎn)能合作。

　　在高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，香港生產(chǎn)力促進(jìn)局主席林宣武認(rèn)為,，大灣區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)根基雄厚,，匯聚眾多內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)，研發(fā)創(chuàng)新能力不斷提升,，已形成高新產(chǎn)業(yè)集群,。大灣區(qū)作為“一帶一路”的華南地區(qū)起點(diǎn)，未來(lái)可把握機(jī)遇,，加強(qiáng)產(chǎn),、學(xué)、研合作,，推動(dòng)科研和先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)合,，加速工業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

　　展望未來(lái),，粵港澳大灣區(qū)將攜手推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,，在扎根大灣區(qū)的同時(shí)，連接“一帶一路”沿線國(guó)家,。這種合作既可以讓大灣區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,，又可帶動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展。