美移民新兵“身份懸掛”案將開庭 上百華裔焦急等待
中新網(wǎng)3月20日電 綜合報(bào)道,,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日,美國(guó)“國(guó)家利益所需軍方專業(yè)征才計(jì)劃”(MAVNI)移民新兵“身份懸掛”案,,將在聯(lián)邦法院——美國(guó)哥倫比亞特區(qū)地方法院進(jìn)入庭審階段,,此集體訴訟案涉及幾百名華裔士兵入籍美國(guó)。這些懷揣著“從軍夢(mèng)”的移民新兵,,在歷經(jīng)漫長(zhǎng)的等待,,人生規(guī)劃被徹底打亂后,能否得到一個(gè)公平的結(jié)果,,還是未知數(shù),。
艾爾蒙地的美國(guó)陸軍征兵處,大門口玻璃上中文簡(jiǎn)體字告示,。(圖片來(lái)源:美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》記者 張敏毅 攝)
通行——
MAVNI,,快速入籍美國(guó)的通道?
“好消息:F1簽證,,來(lái)美兩年以上,,MAVNI項(xiàng)目,綠卡持有者(年齡:18-34)如果你加入美國(guó)陸軍,,你將會(huì)成為美國(guó)公民,,在你軍訓(xùn)畢業(yè)之前,我們有100多個(gè)工作種類,。公平,,公正,公開,,沒有種族歧視”——這是艾爾蒙地的美國(guó)陸軍征兵處,,大門口玻璃上曾貼出的中文簡(jiǎn)體字告示。
告示上的“MAVNI項(xiàng)目”,,全稱Military Accessions Vital to the National Interest,,即所謂的美國(guó)陸軍“國(guó)家利益所需軍方專業(yè)征才計(jì)劃”,,又稱“緊缺人才征兵計(jì)劃”,起始于2008年小布什政府期間,。
該計(jì)劃主旨是招募合法的,、具有醫(yī)療或語(yǔ)言技能的、非綠卡非公民在美外籍人士入伍,,其中包括大量留學(xué)生,。起初,一旦招募,,只要通過為期十個(gè)星期的基本訓(xùn)練,,便可立刻在軍營(yíng)內(nèi)獲得美國(guó)國(guó)籍。因此,,該計(jì)劃也被稱為“從軍換公民計(jì)劃”,。
憑著可快速成為美國(guó)公民的條件和參軍的優(yōu)厚福利,吸引許多華人“投筆從戎”,,掀起參軍潮,,新兵名額更一度在兩個(gè)月內(nèi)“滿額”。該計(jì)劃每年招募1000人,,需在軍隊(duì)服役一年,,至2014年每年擴(kuò)招至5000人,而服役年限也變更為4年,。至今,,約有1萬(wàn)名外籍人士成為MAVNI的獲益者,不但解決身份問題,,還擁有穩(wěn)定工作,、享受國(guó)家福利。
資料圖片:羅蘭岡陸軍征兵站主任Thmothy Campbell(右),、征兵官員Duke Lee(中)以及中文征兵助理顏廷濤歡迎華裔報(bào)名參軍,。(圖片來(lái)源:美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》記者 張?jiān)?攝)
懸掛——
計(jì)劃受掣肘,申請(qǐng)者身陷兩難
然而,,告示中所說(shuō)的“公平,,公正,公開,,沒有種族歧視”,,在之后似乎成為了一紙空談。由于學(xué)歷造假或所申職位和專業(yè)不符等因素,,2016年年底,美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬卸任前,,該計(jì)劃采用新審核措施,,要求對(duì)申請(qǐng)者添加SSBI和CI調(diào)查,使得過程被不可預(yù)計(jì)地拉長(zhǎng),難以完成,。
不少華人參軍者既沒有被送去訓(xùn)練,,身份也沒有著落。很多申請(qǐng)者一等就是兩年多,,而這些無(wú)望獲得公民身份的軍人,,因簽約之前已放棄當(dāng)初合法留美的條件,最終可能被遣返,。不少簽約Mavni的華裔軍人由此被“懸掛”,。
到了特朗普?qǐng)?zhí)政期,MAVNI項(xiàng)目遇到更多掣肘,。在2017年秋天,,數(shù)百名已簽署了參軍合同的人被解除合同。而根據(jù)目前的規(guī)定,,全職當(dāng)兵的申請(qǐng)者,,必須訓(xùn)練結(jié)束后服務(wù)半年才可以申請(qǐng)入籍。而預(yù)備役申請(qǐng)者,,必須服務(wù)滿一年才能申請(qǐng),。
美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》在2018年11月的一篇報(bào)道里指出,按照洛杉磯移民局現(xiàn)在的處理速度,,提交申請(qǐng)后大約八個(gè)月,,才能獲得入籍面談機(jī)會(huì)。意味著,,很多人要服務(wù)一年多才能入籍,。
維權(quán)——
漫長(zhǎng)等待,華裔移民內(nèi)心煎熬
2017年5月,,弗里德弗蘭克國(guó)際律師事務(wù)所提起起訴,,將美國(guó)國(guó)防部、國(guó)土安全局,、移民局等部門及部分相關(guān)官員告上法庭,,理由是國(guó)防部不恰當(dāng)介入軍人入籍程序,且更改舊政策,、啟動(dòng)新政策,,非法阻止一批移民新兵加入美國(guó)籍,致使新兵們“身份懸掛”,,人生規(guī)劃被徹底打亂,。
因無(wú)法等待,不少華裔軍人陸陸續(xù)續(xù)選擇放棄,,也有人選擇走上維權(quán)之路,。2017年6月底,,特朗普亞太顧問王湉曾將一封代表近2000名在Mavni計(jì)劃終止前已簽約的華裔軍人的請(qǐng)?jiān)感牛f交至白宮幕僚長(zhǎng)瑞恩斯·普利巴斯(Reince Priebus)手中,,請(qǐng)?jiān)感胖刑岢?,期望繼續(xù)履行原合約,兌現(xiàn)對(duì)已簽約者的身份承諾,。
此外,,十幾名華裔簽約軍人代表約見了史蒂文·奈特(Steven Knight,當(dāng)時(shí)的國(guó)會(huì)議員,、眾議院軍事委員會(huì)委員),,遞交了全部依然在爭(zhēng)取權(quán)益的華裔軍人的資料。
十幾名洛杉磯和圣地亞哥的MAVNI簽約華裔軍人來(lái)到國(guó)會(huì)議員耐特辦公室講述他們面對(duì)的問題,。AASA 發(fā)起人之一王湉(右4)希望國(guó)會(huì)議員耐特(右5)能夠幫助華裔軍人,。 (圖片來(lái)源:美國(guó)《僑報(bào)》記者 翁羽 攝)
2017年底,事情重現(xiàn)曙光,,大家陸續(xù)收到入伍通知,,到2018年上半年,大約20%的人得以順利入伍,。然而,,到了2018年7月,再次“變天”,,令大家感到期望渺茫,。
家住圣荷西的中國(guó)移民江仁開(RenKai Jiang)是受波及者之一。在加州州立大學(xué)拿到會(huì)計(jì)學(xué)位后,,他曾工作一段時(shí)間,,后來(lái)聽朋友說(shuō)起MAVNI計(jì)劃,便報(bào)名通過考試,,并簽合約加入后備役陸軍(army reserve),,階級(jí)E4,還按規(guī)定參加了多次軍事訓(xùn)練,,一直在等待真正進(jìn)入新訓(xùn)中心,。原本應(yīng)在幾個(gè)月就完成全部作業(yè),但美國(guó)陸軍卻一拖再拖,。2018年7月,,征兵官給他去電,稱其背景調(diào)查未過,,因此軍方會(huì)取消合約,,但背景調(diào)查沒有過的具體原因,承辦人也不清楚,。
參加MAVNI的江仁開,,莫名被除役,。他手拿軍證,百般無(wú)奈,。(圖片來(lái)源:美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》記者 李榮 攝)
來(lái)自中國(guó)深圳的楊順(音譯,Shaun Yang)在美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)攻讀碩士學(xué)位,,于2016年參與美國(guó)MAVNI項(xiàng)目,,并和陸軍簽約。2018年7月,,他的合約被美國(guó)軍方取消,,他說(shuō),這對(duì)他反而是種解脫,,不用陷入漫長(zhǎng)的等待中,。
一名金姓華人表示,自己2016年4月和軍隊(duì)簽署合同,,本來(lái)當(dāng)年10月就要送去當(dāng)兵,,但該計(jì)劃突然停止,從此他陷入反復(fù)多次的背景調(diào)查面談和等待中,。雖然背景調(diào)查早已結(jié)束快一年,,但軍隊(duì)并沒有給他調(diào)查結(jié)果,因此只好繼續(xù)等待,。他表示,,因?yàn)樽约旱暮戏ㄉ矸菘煲^期,甚至連護(hù)照都快要過期,,他陷入兩難,,繼續(xù)等待可能就要變成非法移民,且他無(wú)法合法工作養(yǎng)活自己,。但若不繼續(xù)等,,這兩年時(shí)光豈不是白費(fèi)?
危機(jī)——
入籍程序調(diào)查嚴(yán)苛,,華裔新兵被拒率達(dá)50%
據(jù)一些華裔MAVNI簽約者反應(yīng),,美國(guó)國(guó)防部后期增加的調(diào)查、篩選很有針對(duì)性,,華裔及俄羅斯裔移民新兵很難通過,。而在這一過程中,國(guó)土安全局及其代理機(jī)構(gòu)移民局,,無(wú)疑做了“幫兇”,。
從2017年2月開始,據(jù)弗里德弗蘭克國(guó)際律師事務(wù)所的表述,,美國(guó)國(guó)防部多次發(fā)出備忘錄授意,,美國(guó)國(guó)土安全局,、移民局“懸掛”了這批新兵的入籍手續(xù)辦理,除非新兵們通過新增加的,、額外的調(diào)查和篩選,。同年5月,弗里德弗蘭克國(guó)際律師事務(wù)所提起起訴,,雙方一直處于拉鋸抗辯中,。至當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年3月20日,此案件進(jìn)入到關(guān)鍵性階段,。
資料圖片:當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年11月27日,,美國(guó)軍方為未被送去訓(xùn)練的華裔和韓裔申請(qǐng)者舉辦說(shuō)明會(huì),表示會(huì)盡快處理他們的案例,。(圖片來(lái)源:美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》記者 張?jiān)?攝)
這一批身份被懸的軍人當(dāng)中,,華裔移民新兵相當(dāng)多,因?yàn)镸AVNI計(jì)劃對(duì)語(yǔ)言特殊才能要求項(xiàng)中,,對(duì)中文普通話的需求排在第二位,。而又因?yàn)閲?guó)籍敏感,在接受再調(diào)查過程中,,華裔新兵被拒絕率高達(dá)50%,。
美國(guó)僑報(bào)網(wǎng)在報(bào)道中指出,從律師事務(wù)所提供的調(diào)查原始材料中,,可以看到調(diào)查人員對(duì)移民新兵的海外關(guān)系,、個(gè)人財(cái)務(wù)狀況特別感興趣,了解得非常詳細(xì),。包括父母或繼父繼母(如果有),,兄弟姐妹,以及他們各自的職業(yè),、經(jīng)濟(jì)來(lái)源,、財(cái)產(chǎn)狀況。
有一名華裔新兵,,家中房產(chǎn)似乎也令調(diào)查員很感“興趣”,,在“評(píng)論”及“總結(jié)”中均標(biāo)注該新兵在中國(guó)的家庭,擁有“一棟兩層樓的房產(chǎn),,具體的大小他說(shuō)不清,,價(jià)值他不知道……他說(shuō)不會(huì)繼承這一財(cái)產(chǎn),可能他的姐姐會(huì)繼承”,。
華裔參軍入伍服務(wù)美國(guó)國(guó)家,,并獲得美國(guó)公民身份,可謂一波三折,在經(jīng)歷“通行”,、“懸掛”,、“維權(quán)”、“重啟”及“危機(jī)”之后,,未來(lái),,涉及此次訴訟案的幾百名華裔士兵的人生道路,到底何去何從,,還要繼續(xù)等待,。(完)