中國僑網(wǎng)4月17日電 據(jù)美國《世界日報》報道,，越來越多的外國人向美國申請移民簽證被拒,，因為美國國務院認為他們可能成為“公共負擔”，必須靠政府福利維持生活,。甚至即使申請人證明他們有財務自主能力,，領事官員也拒絕發(fā)放簽證,。申請被拒案件的激增，主要由于2018年國務院外事手冊做了一些改變,，以公共負擔為由拒絕簽證,，賦予領事官員更大的裁量權。

　　據(jù)報道,，美國國務院做這種改變時,，正趕上2018年1月國土安全部研擬更富爭議性的提案，以公共負擔的理由限制移民,。2018年10月正式提出的擬議法規(guī),，獲得超過20萬份公共評論,，可能還得花幾個月徹底評估。

　　批評者指責國務院走后門,，規(guī)避這種法律規(guī)定的決策程序,，徑自緊縮移民政策。

　　在馬里蘭聯(lián)邦法庭進行的訴訟中,，政府駁斥修改手冊是出于反移民心態(tài),，并辯稱這種“準則”不受法庭審查，法律也未規(guī)定得接受公共評論,。

　　2019年2月,，政府律師向法庭提出文件說,，這種準則是中立的,，用以執(zhí)行美國長久以來排除可能成為政府負擔的移民的法律。

　　2015年,，因可能成為公共負擔被拒絕的簽證申請,，不到900件。后來,，因該原因被拒的簽證申請逐漸增加,。2018年1月手冊改變后，更是大幅增加,。截至9月,，2018年度共有13500件申請被拒，比2017年增加3倍,。

　　以前,，只要有美國公民或永久居民為申請移民的人出具經(jīng)濟擔保，美國國務院通常即認為足以證明當事人不會成為公共負擔?，F(xiàn)在,，除了這種經(jīng)濟擔保，領事官員也可以考慮申請人過去或現(xiàn)在使用公共福利的情況,，包括醫(yī)藥和營養(yǎng)補助,，而且涵蓋申請人的家人使用的福利，即使他們是美國公民,。以前的國務院手冊,，則不準領事官員考慮非現(xiàn)金福利。

　　報道稱,，新規(guī)定對曾在美國非法居留,、并在美國建立根基、有機會通過婚姻獲得合法身份的人,，打擊特別大,。

　　美國法律規(guī)定,，在美國非法停留超過六個月的人，必須出境,，并在國外停留幾年后,，才能申請返回美國。申請移民簽證的人,，能要求豁免這種限制,，以迅速返回美國。不過,，簽證申請一旦以公共負擔理由被拒,，豁免隨之撤銷，使當事人可能幾個月或幾年進不了美國,。