中國僑網(wǎng)6月14日電 據(jù)日本中文導(dǎo)報(bào)報(bào)道,，有關(guān)東京福祉大學(xué)發(fā)生大批留學(xué)生“失蹤”事件,，日本文部科學(xué)省等部門在6月11日發(fā)布了調(diào)查結(jié)果,。經(jīng)查,，東京福祉大學(xué)的“學(xué)部研究生”(即本科預(yù)科生)等留學(xué)生約1600人下落不明,，文科省認(rèn)為大學(xué)方面責(zé)任重大,，責(zé)令該大學(xué)暫停接納預(yù)科生,，同時(shí)考慮減少和停發(fā)私立學(xué)校補(bǔ)助金,，并要求大學(xué)徹底做好留學(xué)生的學(xué)籍管理,，展示出制止非法滯留和違法務(wù)工的明確姿態(tài),。

　　今年3月，東京福祉大學(xué)出現(xiàn)大量留學(xué)生下落不明一事被曝光,。3月26日,，日本文部科學(xué)省聯(lián)合東京入國管理局進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，就東京福祉大學(xué)約700名在校留學(xué)生去向不明事件展開調(diào)查,；4月23日,，政府調(diào)查小組第二次進(jìn)入東京福祉大學(xué)，對(duì)池袋校區(qū)實(shí)地調(diào)查,。文部科學(xué)大臣柴山昌彥表示“將根據(jù)結(jié)果進(jìn)行必要的改善指導(dǎo)”,。對(duì)此，校方表示會(huì)通過強(qiáng)化留學(xué)生管理政策,、設(shè)定招生人數(shù)上限等手段,，防止今后出現(xiàn)類似情況。

　　據(jù)了解,，東京福祉大學(xué)是一所日本的私立大學(xué),，在群馬縣伊勢(shì)崎、東京池袋,、王子以及名古屋設(shè)有四個(gè)校區(qū),，主要培養(yǎng)保育、護(hù)理等社會(huì)福祉類人才。留學(xué)生除了社會(huì)福祉系等正規(guī)課程之外,，還有學(xué)習(xí)日語和日本文化的留學(xué)生別科,、作為正規(guī)課程預(yù)科生的學(xué)部研究生等。在預(yù)科生中,，很多人日語能力低下或無力支付學(xué)費(fèi),。但是，該大學(xué)沒有配備與學(xué)生規(guī)模相當(dāng)?shù)穆殕T,，對(duì)于缺課學(xué)生缺乏指導(dǎo),。

　　據(jù)文科省統(tǒng)計(jì)顯示，截至2013年5月1日,，該校留學(xué)生人數(shù)為348人,，隨后連年激增，在2018年同期高達(dá)5133人,，僅次于早稻田大學(xué),，排名全日本第二。其中,，正規(guī)的在籍學(xué)生為925人,，非正規(guī)的學(xué)部研究生為2711人，為考大學(xué)而學(xué)習(xí)日語的留學(xué)生別科生為1495人,。2016至2018年度,，該大學(xué)擴(kuò)大接納留學(xué)生約1.2萬名，迄今有1610人下落不明,，700人退學(xué),，178人被開除學(xué)籍。

　　2017學(xué)年,，1890名留學(xué)生中493人被開除學(xué)籍,；2016學(xué)年，1150名留學(xué)生中264人被開除學(xué)籍,；理由幾乎都是“下落不明“,。自2016年度以來，東京福祉大學(xué)共有約1600名留學(xué)生下落不明,，僅在2018年度就“失蹤”大約700人,，其中越南學(xué)生居首，其次是尼泊爾,、緬甸、中國留學(xué)生,。

　　所謂“下落不明”的留學(xué)生,，大都來自日本國內(nèi)的日語學(xué)校，因日語水平有限而未能成為正規(guī)學(xué)生，只能以“研究生”的預(yù)科名義取得留學(xué)簽證,。學(xué)校表示,，設(shè)立預(yù)科生制度的初衷，是為備考大學(xué)或研究生院的學(xué)生提供緩沖時(shí)間,，沒想到淪為非法打工的手段,，校方感到“非常遺憾”，予以“開除學(xué)籍”處分,。

　　NHK電視臺(tái)報(bào)道稱,，大部分下落不明者疑似持留學(xué)簽證在日本非法打工，主要來自越南,、緬甸,、尼泊爾等周邊國家。這些留學(xué)生中的大多數(shù)人肩負(fù)著往家里匯錢的“重任”,。

　　對(duì)于違反規(guī)定中任意條款的留學(xué)生,，該校予以開除學(xué)籍處分，這些條款包括：不繳納學(xué)費(fèi),、失去在留資格,、3個(gè)月無法取得聯(lián)絡(luò)并下落不明。被開除學(xué)籍的學(xué)生,，多在東京都北區(qū)的王子校區(qū)上學(xué),。文科省要求，若出現(xiàn)退學(xué),、開除學(xué)籍,、下落不明的留學(xué)生，大學(xué)需提出報(bào)告,，但東京福祉大學(xué)未上報(bào)下落不明者,。

　　在日本，預(yù)科生和正規(guī)留學(xué)生的不同在于沒有人數(shù)限制,。東京福祉大學(xué)自2016年度起,，3年來招收的預(yù)科生人數(shù)約為5700人，超過正規(guī)留學(xué)生人數(shù)6倍,，獲得收益相當(dāng)可觀,。3年來，光學(xué)費(fèi)一項(xiàng)就增收12億日元,。另外,，東京福祉大學(xué)本科四年的學(xué)費(fèi)約為484萬日元(1萬日元約合611元人民幣)，高過“私立名門”的慶應(yīng)義塾大學(xué)和早稻田大學(xué),。

　　東京福祉大學(xué)爆出重大丑聞,，可能還是在日留學(xué)生管理的冰山一角,。為防止同樣問題再次發(fā)生，日本文部科學(xué)省宣布制定新制度,，將不允許留學(xué)生學(xué)籍管理不當(dāng)?shù)拇髮W(xué)招收留學(xué)生,。以往制度下，非法滯留者較多的大學(xué)將被認(rèn)定為“慎重審查對(duì)象學(xué)?！?，會(huì)加強(qiáng)對(duì)其在留資格的審查。新修訂制度將規(guī)定,，各大學(xué)必須每月向文部科學(xué)省報(bào)告下落不明,、退學(xué)和開除學(xué)籍的留學(xué)生人數(shù)。如果指導(dǎo)之后仍未改善,，文科省將作為“學(xué)籍管理不當(dāng)大學(xué)”通報(bào)給法務(wù)省,。法務(wù)省在大學(xué)做出改善之前，將停止向新入學(xué)生發(fā)放留學(xué)生在留資格,。此外,，還將公布大學(xué)名，處以減少和停發(fā)私立學(xué)校補(bǔ)助金等處罰,。文部科學(xué)省將敲定制度詳細(xì)內(nèi)容,，在2019年度內(nèi)修改省令。(楊文凱)