華人在西班牙遇到歧視 如何運(yùn)用法律保護(hù)自身權(quán)益
中國僑網(wǎng)2月22日電 據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道,,隨著新型冠狀病毒肺炎的疫情發(fā)展,,全球范圍都出現(xiàn)了一些針對(duì)中國人和華人社區(qū)的歧視現(xiàn)象。西班牙社會(huì)對(duì)華人比較友好,,目前這種情況還比較少,。但是華人身在海外,如果受到歧視,,該如何運(yùn)用法律的武器保護(hù)自己的權(quán)利,?記者專訪了季奕鴻律師。季奕鴻律師認(rèn)為,,了解當(dāng)?shù)胤?,?dāng)遇到歧視時(shí)懂得保護(hù)自己的權(quán)益是當(dāng)務(wù)之急。
嚴(yán)重的歧視構(gòu)成刑事犯罪
歧視是否構(gòu)成刑事犯罪,?答案是肯定的,。如果有人公開宣傳對(duì)一個(gè)特定種族進(jìn)行歧視,,或者因?yàn)槟橙说纳眢w有殘疾、生病等原因?qū)λ水a(chǎn)生歧視也構(gòu)成刑事犯罪,。
需要注意到的是,,不是所有的歧視都構(gòu)成犯罪。只有嚴(yán)重的歧視是觸犯刑法,、構(gòu)成犯罪的,。根據(jù)刑法510條規(guī)定,如果構(gòu)成歧視罪,,要判處1年到4年有期徒刑,,連續(xù)罰款6個(gè)月到12個(gè)月。如果歧視是通過網(wǎng)絡(luò)或社會(huì)媒體,,有很多人接收到這一信息,,刑量要加重。要判2年半到4年有期徒刑,。罰款從6個(gè)月到12個(gè)月,。
2016年潘普洛納(Pamplona)一號(hào)法庭就曾審判過一起歧視案。有人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言,,號(hào)召大家把猶太人殺了,。在最高法院2017年第275號(hào)判決認(rèn)定,此言論屬嚴(yán)重歧視,,構(gòu)成犯罪,。同樣的,如果有人因新冠病毒在網(wǎng)絡(luò)上大放厥詞說,,中國人生病了,,要把中國人殺了,這就構(gòu)成了歧視罪,。如果只是一般形式的打嘴仗不構(gòu)成刑事犯罪,。
種族歧視在西班牙歧視案件比例高
西班牙內(nèi)務(wù)部有針對(duì)歧視行為的打擊計(jì)劃(以下簡稱“打擊計(jì)劃”),計(jì)劃中提到,,歧視和不寬容會(huì)對(duì)他人的自由造成侵犯,,也侵犯了人的平等權(quán)。
根據(jù)“打擊計(jì)劃”里的數(shù)據(jù)顯示,,2017年西班牙全國共發(fā)生1419起刑事犯規(guī)(即但尚不構(gòu)成犯罪的歧視案件),。比2016年的1272起增加11.6%。主要是因?yàn)榉N族,、意識(shí)形態(tài),、宗教信仰、性取向等原因,。其中,,排名第一的是種族歧視,,占36.9%,意識(shí)形態(tài)以31.4%尾隨其后,,19.1%的歧視是因?yàn)樾匀∠颍?.3%是宗教信仰,。
歧視觸犯的刑法是法律中的新條例,所以每位法官會(huì)如何判定暫時(shí)還沒有一個(gè)明確的界限,。在這個(gè)時(shí)候,,大家更應(yīng)該要加強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)。遇到嚴(yán)重的歧視時(shí),,一方面要保持冷靜,,并注意搜集證據(jù),然后提出訴訟,。
遇到歧視如何保障自己的權(quán)利
被歧視的定義不一定是說被打罵才構(gòu)成歧視,。通過文字對(duì)他人造成威脅,也構(gòu)成歧視,。如果一個(gè)社會(huì)群體對(duì)另一個(gè)社會(huì)群體寫標(biāo)語,,也是歧視。
如果一家商店因?yàn)槟闶侵袊?,所以禁止你入?nèi),。商店這樣的行為就構(gòu)成對(duì)華人的種族歧視,構(gòu)成刑事犯規(guī),。比如2020年1月,,安達(dá)盧西亞有大學(xué)對(duì)食堂被中國學(xué)生侵占表示不滿,不讓中國學(xué)生進(jìn)食堂吃飯,。這樣的行為也構(gòu)成歧視,。
如果華人遇到這樣的情況,要向歧視所發(fā)生的自治區(qū)政府申訴,。西班牙有17個(gè)自治區(qū),,每個(gè)自治區(qū)政府都有自己的法律規(guī)定。假設(shè)以安達(dá)盧西亞自治區(qū)為例,,如果商店歧視華人,,不讓華人入內(nèi)??腿艘ギ?dāng)?shù)厥姓顚憟?bào)告,。需要注意到的是,這份寫給市政府報(bào)告和店內(nèi)的投訴意見表是不一樣的,。如果只是在店內(nèi)填寫意見表,是沒有效果的,。要去當(dāng)?shù)厥姓?,把詳?xì)的事實(shí)經(jīng)過寫成書面報(bào)告,,并要求市政府進(jìn)行調(diào)查和處理。如果市政府調(diào)查屬實(shí),,按照安達(dá)盧西亞的法律,,可以對(duì)店家處以罰款或者停業(yè)半個(gè)月到一個(gè)月。
如果有人因種族原因,,在公共交通比如在地鐵里被打,,可以去警察局報(bào)案。一般情況下,,如果錄像中的情況不太明顯,,只會(huì)判為一般傷害罪。西班牙曾有過案例,,在地鐵的錄像里可以看到有人鞭打,、罵人。遇到這樣的情況,,就可以用刑法第510條處理,。目前,西班牙已成立了專門反種族歧視的檢察官,。如果構(gòu)成歧視行為,,被告要受到刑事起訴。不僅是傷害罪,,還有種族歧視,。兩罪并罰,處理起來會(huì)比較嚴(yán)格,。
季奕鴻律師提醒,,報(bào)案時(shí)要有詳細(xì)的材料,最好是提供細(xì)節(jié),,越詳細(xì)越好,。有錄像或錄音則更好。如果因歧視被人打傷,,要去醫(yī)院開證明,。如果有證人更好,可以直接到警察局報(bào)案,。
以目前的情勢來看,,西班牙社會(huì)還是比較冷靜,僑胞也較少遇到嚴(yán)重的歧視行為,。假如華人的小孩在學(xué)校被同學(xué)叫做“冠狀病毒”,,只會(huì)被視為孩子之間的嬉笑打鬧,并不構(gòu)成犯罪。但如果此話從老師的口中說出,,家長了解之后,,首先要向?qū)W校的校長通報(bào)情況。然后要向自治區(qū)教育廳要求立案調(diào)查,。如果屬實(shí),,會(huì)對(duì)老師進(jìn)行處分。家長可以多關(guān)心下學(xué)校的情況,。因?yàn)閷W(xué)校是比較封閉的空間,,如果發(fā)生歧視,要懂得用法律的武器保護(hù)自己,。
總之,,如果大家在西班牙認(rèn)為自己被歧視,可以去法院或警察局舉報(bào),,也可以前往專業(yè)的服務(wù)中心咨詢,。
旅西華人有必要了解與歧視相關(guān)的法律內(nèi)容,以備不時(shí)之需,。(唐奕奕)