新華社北京5月25日電(國(guó)際觀察)香港長(zhǎng)治久安的必然選擇——海外專家學(xué)者談涉港安全立法

　　新華社記者

　　十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》，備受關(guān)注,。眾多海外專家學(xué)者認(rèn)為,，這是中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的正當(dāng)舉動(dòng),，是確?！耙粐?guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要措施，是保障香港長(zhǎng)治久安的必然選擇。

　　守護(hù)國(guó)家安全

　　國(guó)家安全是國(guó)家生存發(fā)展的基本前提,，關(guān)乎國(guó)家核心利益和國(guó)民根本利益,。海外專家們指出，維護(hù)國(guó)家安全歷來(lái)是一個(gè)國(guó)家中央政府管轄的事務(wù),，中國(guó)從國(guó)家層面推進(jìn)香港維護(hù)國(guó)家安全立法工作是正當(dāng),、必要的。

　　厄瓜多爾國(guó)家高等研究院中國(guó)問(wèn)題研究中心主任米爾頓·雷耶斯說(shuō),，一個(gè)國(guó)家的主權(quán),、國(guó)家安全以及團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是不可觸碰的底線，沒(méi)有任何國(guó)家會(huì)對(duì)觸及其核心利益的行為放任不管,?！爸袊?guó)像所有國(guó)家一樣捍衛(wèi)自己的基本權(quán)利和原則，立法反制外部威脅”,，這屬于國(guó)家主權(quán)范疇內(nèi)的“主權(quán)決策”,。

　　馬來(lái)西亞新亞洲策略研究中心主席翁詩(shī)杰指出，“一國(guó)兩制”,、高度自治的治理模式必須建立在維護(hù)國(guó)家核心利益的基礎(chǔ)上,。放眼世界，沒(méi)有哪一國(guó)的國(guó)家安全法不是由中央立法并覆蓋全國(guó)的,。

　　德國(guó)黑森州國(guó)際事務(wù)司前司長(zhǎng)博喜文說(shuō),，國(guó)家安全是一個(gè)國(guó)家和政府的主要和基本目標(biāo)。維護(hù)國(guó)家秩序,、防止犯罪行為危害到民眾生活,，需要國(guó)家安全立法和有效執(zhí)法。

　　筑牢制度根基

　　近年來(lái),，特別是“修例風(fēng)波”以來(lái),，反中亂港勢(shì)力大肆破壞國(guó)家統(tǒng)一，“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。海外專家認(rèn)為,，中國(guó)全國(guó)人大做出有關(guān)決定十分及時(shí)、必要,、重要,，將為“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢制度根基。

　　法國(guó)作家,、中國(guó)問(wèn)題專家索尼婭·布雷斯萊認(rèn)為,，中國(guó)這一舉措是保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐的根本之策。中國(guó)盡早完成相關(guān)立法,，向世界表達(dá)了維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的決心,。

　　菲律賓綜合發(fā)展研究院客座研究員陳興利說(shuō),，近年來(lái)香港發(fā)生的一系列嚴(yán)重問(wèn)題表明，“一國(guó)兩制”與香港特區(qū)的長(zhǎng)治久安已到關(guān)鍵時(shí)刻,，中國(guó)全國(guó)人大此時(shí)做出決定的緊迫性和必要性不容置疑,。

　　在翁詩(shī)杰看來(lái)，中國(guó)中央政府授權(quán)香港特區(qū)對(duì)基本法第23條自行立法,，但回歸23年來(lái)香港一直沒(méi)有完成第23條立法,。他說(shuō)，“一國(guó)兩制”的“兩制”必須在“一國(guó)”框架下運(yùn)作,，而不是為搞分裂,、騷亂提供保護(hù)傘。

　　保障長(zhǎng)治久安

　　香港回歸以來(lái)持續(xù)保持繁榮穩(wěn)定,，鞏固了國(guó)際金融、航運(yùn),、貿(mào)易中心地位,。然而“修例風(fēng)波”令香港經(jīng)歷了自回歸以來(lái)最嚴(yán)峻的局面，民眾安全,、經(jīng)濟(jì)民生遭受重創(chuàng),。海外專家認(rèn)為，中國(guó)全國(guó)人大涉港國(guó)安立法有利于維護(hù)香港社會(huì)繁榮穩(wěn)定,，有利于更好保障香港廣大市民的合法權(quán)益,。

　　摩洛哥非洲中國(guó)合作與發(fā)展協(xié)會(huì)主席納賽爾·布希巴說(shuō)，安全和穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件,，中國(guó)全國(guó)人大推動(dòng)香港維護(hù)國(guó)家安全立法工作,，有助于從法律制度和機(jī)制上保障香港的安定，維護(hù)香港的繁榮,。

　　巴基斯坦國(guó)際伊斯蘭大學(xué)副教授曼蘇爾·阿夫里迪說(shuō),，這是“刻不容緩的必要之舉”，有利于進(jìn)一步保護(hù)香港人民的權(quán)利以及商業(yè)團(tuán)體和外國(guó)投資者的利益,，實(shí)現(xiàn)香港的長(zhǎng)期和平,、繁榮和穩(wěn)定。

　　埃及中國(guó)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)迪亞·希勒米說(shuō),，在國(guó)家安全受到威脅的時(shí)候,，用法律手段保護(hù)國(guó)家利益是一國(guó)應(yīng)有的權(quán)利。香港的穩(wěn)定與繁榮離不開(kāi)中國(guó),，也是中國(guó)國(guó)家安全與發(fā)展的關(guān)鍵之一,。

　　遏制外部干預(yù)

　　大量事實(shí)表明，香港“修例風(fēng)波”背后是內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的勾連合謀,，暴露出外部勢(shì)力借香港事務(wù)遏制中國(guó)發(fā)展,、實(shí)施“顏色革命”的陰險(xiǎn)圖謀,。海外專家認(rèn)為，中國(guó)全國(guó)人大這一決定是針對(duì)外部勢(shì)力干預(yù)香港事務(wù)的有力回?fù)簟?/p>

　　阿夫里迪認(rèn)為,，毫無(wú)疑問(wèn),，香港事務(wù)上存在外國(guó)勢(shì)力的干涉。受外國(guó)勢(shì)力支持的反中亂港分子發(fā)起的暴力示威活動(dòng)和由此引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩,，嚴(yán)重破壞香港法治和社會(huì)秩序,，嚴(yán)重沖擊“一國(guó)兩制”底線，嚴(yán)重挑戰(zhàn)中國(guó)中央政府權(quán)威,，嚴(yán)重威脅中國(guó)國(guó)家安全和國(guó)家統(tǒng)一,。

　　翁詩(shī)杰指出，香港特區(qū)“一國(guó)兩制”,、高度自治并不等同于可以姑息任何勢(shì)力里應(yīng)外合在港區(qū)進(jìn)行暴力恐怖活動(dòng),、挑戰(zhàn)法治底線、摧毀民生經(jīng)濟(jì),。

　　雷耶斯說(shuō),，外部勢(shì)力出于遏制中國(guó)崛起的目的，粗暴干涉香港事務(wù),，甚至不惜煽動(dòng)“港獨(dú)”激進(jìn)分子制造事端,，損害了香港的法律秩序。中國(guó)全國(guó)人大這一決定是對(duì)這些勢(shì)力企圖破壞中國(guó)安全形勢(shì)的有力回?fù)簟?執(zhí)筆記者：柳絲,；參與記者：郝云甫,、林昊、任珂,、唐霽,、袁夢(mèng)晨、鄭昕,、吳丹妮,、李浩、陳斌杰,、尹南,、張笑然、王麗麗,、郭丹)