今年“代表通道”和“部長通道”有啥新特點？

　　人大觀察

　　來自鄉(xiāng)土大地,、原汁原味的“民聲”,，讓決策部門了解到了基層民眾所想所思所盼,。而傳達自然、真實的聲音,，也正體現(xiàn)了“兩會”的本意,。

　　5月25日下午，十三屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議,，會議開始前和結(jié)束后,，大會新聞中心分別舉辦了“代表通道”和“部長通道”。至此,，今年兩會期間的“代表通道”和“部長通道”全部結(jié)束,。

　　綜觀今年4場“代表通道”和“部長通道”，我們可以看出,，今年的四場“通道”呈現(xiàn)出了四個特點：

　　一是場次少,、規(guī)模小。出于疫情防控,、會期壓縮等原因,，這次會議的日程特別緊張，全體會議的次數(shù)也較往年少,；與之相適應,，“代表通道”和“部長通道”的次數(shù)，也較往年少,，規(guī)模也有所壓縮,。

　　查閱往年資料，我們可以發(fā)現(xiàn),，在2018年“代表通道”舉辦了5次,，接受采訪的代表達40余人次；2019年也有3次,，接受采訪的代表接近30人,。至于“部長通道”,，自2016年以來，每年“兩會”期間的“部長通道”都會舉辦5場以上,，接受采訪的部委領(lǐng)導,，至少在30個以上。相比而言,，今年的場次和規(guī)模確實壓縮了不少,。

　　二是“代表通道”上發(fā)言的代表主要來自基層。今年一共有12名代表走上“代表通道”,，這12名代表中,，有城市社區(qū)工作者，有農(nóng)村黨支部書記,，有普通的市政工人,，有小學教師，還有普通的技師,，基層代表占比超過了80%,。與2018年和2019年相比，基層代表的比例提升了大約50%,。這充分體現(xiàn)了“先讓基層代表充分發(fā)聲”的要求,。實際上，不僅僅“代表通道”,，今年中央領(lǐng)導同志參加代表團審議時,，各代表團發(fā)言的代表，絕大多數(shù)也都是來自基層一線的代表,。

　　三是代表聲音“鄉(xiāng)土味十足”,。比如來自內(nèi)蒙古代表團的周義哲代表談到當時國家禁止砍樹時的迷茫，說道：“不讓砍樹,，老婆孩兒吃啥,？喝啥？”再比如,，來自山西代表團的楊潤梅也提到,，作為一名市政管道工，以前不好意思和別人說是干什么的,，等等,。這些語言被代表本人自稱是“土得掉渣”，但正是這些來自鄉(xiāng)土大地,、原汁原味的“民聲”,，讓決策部門了解到了基層民眾所想所思所盼。傳達自然,、真實的聲音,，正體現(xiàn)了“兩會”的本意,。

　　四是在“部長通道”上接受采訪的，都是今年公眾關(guān)注度非常高的部委,。今年接受采訪的領(lǐng)導,，分別來自發(fā)展改革委、財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務部、工信部和生態(tài)環(huán)境部,，這些部委負責人分別回應了經(jīng)濟發(fā)展目標,、財力保障、糧食安全,、對外貿(mào)易、疫情防控常態(tài)化下的復工復產(chǎn),、統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護等公眾關(guān)心的話題,。

　　梳理一下往年大會期間舉辦的記者會，可以發(fā)現(xiàn),，以往這些部委在會議期間,，基本上都會舉辦專場記者會，今年由于疫情防控取消了專場記者會,。這些部委的負責人走上“部長通道”,，可以說在一定程度上彌補了缺憾。

　　□魯子舜(人大工作者)