【解說(shuō)】6月1日,，中共中央,、國(guó)務(wù)院公布了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,，海南自貿(mào)港將對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造成為引領(lǐng)中國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的鮮明旗幟和重要開(kāi)放門(mén)戶,。按照《海南自由貿(mào)易港總體方案》，以開(kāi)放為先,，制度創(chuàng)新為核心,，實(shí)現(xiàn)五大自由便利和一個(gè)安全有序的目標(biāo)：即貿(mào)易,、投資以及人員、資金,、運(yùn)輸往來(lái)的自由便利,，和數(shù)據(jù)安全有序。

　　【解說(shuō)】《方案》提出,，海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島,，海南自由貿(mào)易港建設(shè)將以貿(mào)易投資自由化便利化為重點(diǎn)。貿(mào)易自由便利方面,，在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下,，海南將建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。對(duì)貨物貿(mào)易,，實(shí)行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排,。對(duì)服務(wù)貿(mào)易，實(shí)行以“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”為基本特征的自由化便利化政策舉措,。

　　【解說(shuō)】中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng),、中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究院院長(zhǎng)遲福林建議，海南建設(shè)自貿(mào)港初期要在打造良好的營(yíng)商環(huán)境,，提升政府的行政效率,，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，吸引國(guó)際人才等方面下功夫,。

　　【同期】(中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng),、中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究院院長(zhǎng) 遲福林)在(建設(shè)自貿(mào)港)這個(gè)背景下我想海南最需要做的，有幾件事特別重要,。第一就是加快營(yíng)造良好的投資環(huán)境,，以制度型開(kāi)放來(lái)形成這種國(guó)際化、法制化,、便利化的營(yíng)商環(huán)境,，尤其是要提高各級(jí)政府的行政效率，公開(kāi),、透明,、高效率。第二,，很重要的是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),。應(yīng)該說(shuō)嚴(yán)格講海南的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。能不能以開(kāi)放為先,，制度創(chuàng)新為核心盡快地把產(chǎn)業(yè)做起來(lái),。第三，人才。能不能夠打破現(xiàn)有的一些制度安排,，實(shí)行符合國(guó)際慣例的,，靈活的人才制度。

　　【解說(shuō)】中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存認(rèn)為,，海南在弘揚(yáng)積極投身自貿(mào)港建設(shè)的熱情和精神的同時(shí),，還需要有敢為之行的容錯(cuò)、糾錯(cuò)機(jī)制,。

　　【同期】(中國(guó)南海研究院院長(zhǎng) 吳士存)(我們要)大力倡導(dǎo)三種精神,，敢為人先的精神，敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神,，拼命三郎的精神,，要有這三種精神。全社會(huì)弘揚(yáng),，每一個(gè)人都不能例外,，按照總體方案設(shè)定的目標(biāo)一步一步地往前走。所以我講的三種精神還需要有個(gè)配套最重要的東西,，這就是寬松,、寬容、容錯(cuò),、糾錯(cuò)的社會(huì)氛圍和制度安排,。

　　【解說(shuō)】此外，總體方案明確,，海南自由貿(mào)易港的發(fā)展目標(biāo)是到2025年,，初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系；到2035年,，成為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地,；到本世紀(jì)中葉，全面建成具有國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港,。

　　王辛莉 林士杰 ?？趫?bào)道

　　責(zé)任編輯：【李季】