美國收緊政策給百萬國際學(xué)生一記重錘 中國留學(xué)生咋辦,?
中新網(wǎng)7月8日電 (卞磊)在中國各地考生集中精力,全身心投入人生“大考”——高考之際,美國教育界也發(fā)生了一件大事,。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日起,美國高校紛紛陷入忙亂之中,,爭先恐后地修改新冠疫情期間的秋季學(xué)期計(jì)劃,;在學(xué)界,抱怨聲,、指責(zé)聲不絕于耳,。而這一切的核心,圍繞國際留學(xué)生展開,。這次,,美國又怎么了?
攆人,!美國高?!皝y”了
美國高校的一片忙亂,要從移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)的一項(xiàng)新規(guī)說起,。
7月6日,,移民與海關(guān)執(zhí)法局宣布,從2020年秋季起,,若美國大學(xué)完全改以網(wǎng)絡(luò)授課,,國際留學(xué)生將不得留美,除非轉(zhuǎn)上其他面授課程,。另外,,新申請簽證的國際留學(xué)生,若其課程完全以網(wǎng)絡(luò)上課,,也無法獲得美國學(xué)生簽證,。
更重要的是,這項(xiàng)新規(guī)是帶有強(qiáng)制性的:若國際學(xué)生不遵守規(guī)定,,將面臨被驅(qū)逐離境的命運(yùn),。
新規(guī)一經(jīng)公布,激起千層浪,,美媒直指美政府“自斷財(cái)源”,。據(jù)路透社統(tǒng)計(jì),美國高校約有超100萬國際學(xué)生,人數(shù)占高等教育人口的5.5%,。他們通常要全額支付學(xué)費(fèi),,是各高校的重要財(cái)政收入來源。
同時(shí),,這些費(fèi)用還有助于貢獻(xiàn)美國經(jīng)濟(jì),。據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù),2018年,,國際學(xué)生為美國經(jīng)濟(jì)總體貢獻(xiàn)450億美元,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日,美國總統(tǒng)特朗普在社交網(wǎng)絡(luò)上強(qiáng)調(diào),,各大學(xué)校必須在秋季復(fù)課,。他還指控民主黨支持院校關(guān)閉,只是“出于政治而非健康考慮”,。
不過,,對此說法,美國教育界并不買賬,。
美國大學(xué)協(xié)會聯(lián)邦事務(wù)助理副主席伯勒斯指出,不少國際留學(xué)生對科研有重大貢獻(xiàn),,甚至參與研究對抗新冠疫情的方法,,他們“不應(yīng)被逐出美國”。伯勒斯稱,,學(xué)界4月就要求政府就復(fù)課問題頒布指引,,但當(dāng)局不但延至7月6日才公布,更要求院校在7月15日前響應(yīng),,應(yīng)變時(shí)間不足,。
與此同時(shí),代表約1800間院校的美國教育委員會,,批評新規(guī)造成混亂,。更有教育界團(tuán)體質(zhì)疑特朗普以留學(xué)生作籌碼,迫使院校加快重開,,以營造國家“恢復(fù)正?!钡挠∠蟆?/p>
降溫,!疫情下全球留學(xué)市場“縮水”
實(shí)際上,,在各國疫情暴發(fā)后,全球留學(xué)市場已經(jīng)“降溫”。其中,,在吸引國際學(xué)生方面享有優(yōu)勢的西方英語國家,,其院校受到的沖擊尤甚。
英國智庫財(cái)政研究院(IFS)表示,,由于全球疫情導(dǎo)致國際學(xué)生數(shù)量驟減,,一些知名大學(xué)面臨收入大幅下降的窘境。7月6日,,英國廣播公司(BBC)稱,,一項(xiàng)最新研究表明,除非得到英國政府財(cái)政救助,,否則該國約10%的大學(xué)很可能面臨破產(chǎn)的“非?,F(xiàn)實(shí)”前景。
于是,,世界多國大學(xué)在迫不得已之下,,轉(zhuǎn)向了網(wǎng)上授課和遠(yuǎn)程教學(xué),維持部分收入,。但BBC指出,,目前尚不清楚有多少大學(xué)能在收入銳減的情況下生存;也不清楚網(wǎng)上授課是否將成為常態(tài)和永久性設(shè)置,。
不過,,英國《金融時(shí)報(bào)》指出,留學(xué)市場的推動因素仍算強(qiáng)勁,。聯(lián)合國教科文組織此前的數(shù)據(jù)指出,,隨著近年來,亞洲,、非洲中產(chǎn)階級的壯大,,將使需求高等教育的學(xué)生從2015年的1.6億,增至2030年的4.14億以上,。
哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院高級研究員喬·約翰遜則指出,,國際教育的未來仍是光明的。疫情將提升區(qū)域內(nèi)留學(xué)機(jī)會的相對吸引力,,發(fā)展中國家將日益爭取海外留學(xué)生,;同時(shí),疫情將加速網(wǎng)上,、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)以及結(jié)合在線教材與課堂互動的混合式課程,,可能逐漸形成一個(gè)更容易進(jìn)入、精英化程度較低的國際教育市場,。
調(diào)整,!各國如何對待國際留學(xué)生,?
目前,許多國家都對留學(xué)政策進(jìn)行了調(diào)整,。
近日,,加拿大移民部也出臺了新規(guī),讓留學(xué)生利用在線課程進(jìn)行學(xué)習(xí),,最多可在境外完成50%的課程,,時(shí)間至年底終止。同時(shí),,這些學(xué)生的畢業(yè)工作許可,將不受境外學(xué)習(xí)時(shí)間影響,。
在英國,,自2021年夏季開始,完成學(xué)位的國際學(xué)生,,可申請為期兩年P(guān)SW簽證,。這項(xiàng)簽證旨在讓擁有學(xué)士及以上畢業(yè)文憑的國際留學(xué)生,在畢業(yè)后有時(shí)間在英找工作或開展商業(yè)活動,。
在疫情發(fā)生后,,部分國家還為留學(xué)生提供了幫助。新西蘭政府設(shè)立了留學(xué)生紓困資金,,以緩解他們因兼職收入減少等原因,,導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)困難問題;日本政府則出臺了以學(xué)生為對象的補(bǔ)助,,金額10萬到20萬日元不等,,也對留學(xué)生補(bǔ)助濟(jì)困。
在愛爾蘭,各高校通常會給學(xué)生安排健康醫(yī)療保險(xiǎn),,保險(xiǎn)費(fèi)用約在幾百歐元到1000歐元左右,,所有的醫(yī)療保險(xiǎn)、國際學(xué)生保險(xiǎn),,都涵蓋新冠治療,。
不過,也有國家例外,。在澳大利亞,,海外留學(xué)生一年能帶來約200億美元的收入。但疫情期間,,澳總理莫里森表示,,若外國學(xué)生在封鎖期間無法保證生活,應(yīng)考慮返回祖國,;加上澳國內(nèi)接連發(fā)生的多起針對亞裔的歧視性事件,,6月9日中國教育部發(fā)布了留學(xué)預(yù)警,提醒廣大留學(xué)人員謹(jǐn)慎選擇赴澳或返澳學(xué)習(xí),。
眼下,,隨著各國復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的腳步加速,國際學(xué)生復(fù)學(xué)的問題也迫在眉睫,,那些留學(xué)夢和尚未完成的學(xué)業(yè),,將何去何從?千萬家庭還在等待答案,。
應(yīng)對!中國留學(xué)生該怎么辦,?
BBC指出,,在美國的國際留學(xué)生中,近四分之三來自亞洲,。其中,,有48%是中國留學(xué)生。在美國的“重拳”之下,,他們該如何應(yīng)對,?
首先,,根據(jù)規(guī)定,美國非移民F-1身份學(xué)生在學(xué)校上課時(shí),,必須遵守現(xiàn)行的聯(lián)邦法規(guī),。符合條件的學(xué)生最多可選修一門課或三個(gè)學(xué)分的網(wǎng)上課程;
其次,,非移民F-1學(xué)生就讀的學(xué)校采用混合模式——即在線課程和親自授課的混合模式,。他們將被允許在網(wǎng)上上一節(jié)課或三學(xué)分以上的課程;
若學(xué)校開始面對面的秋季學(xué)期課程,,但晚些時(shí)候需要切換到在線課程,,則應(yīng)該在10天內(nèi),在美國學(xué)生和交流訪問者計(jì)劃(SEVP)的系統(tǒng)更新學(xué)生信息,。
目前,,包括麻省理工大學(xué)在內(nèi)的美國高校已表態(tài),將幫助他們的國際學(xué)生,。該校校長拉斐爾·萊夫在7日宣布,,秋季學(xué)期,該校本科生院將允許大四和“在安全,、生活條件,、簽證身份或其他困難需要特殊考慮”的學(xué)生返回校園;不住校的本科生將全部上網(wǎng)課,,校內(nèi)學(xué)生線上和面授混合教學(xué),;研究生院細(xì)節(jié)待定,預(yù)計(jì)混合教學(xué),。
北京時(shí)間7月7日,,中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示,中方密切關(guān)注美方政策有關(guān)動向,,將全力保護(hù)中國在美留學(xué)生合法權(quán)益,。