特朗普政府驅(qū)逐留學(xué)生新規(guī)踢到了鐵板上

　　■ 觀察家

　　哈佛大學(xué)等美國高校有一流的法學(xué)家,，針對留學(xué)生的禁令,，或?qū)⒓ぐl(fā)一批美國頂級法學(xué)家與特朗普政府間的法律博弈。

　　特朗普政府這次打出的“簽證牌”,，踢到了“鐵板”上,。

　　據(jù)報道,，當?shù)貢r間本周三，哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院對美國國土安全部,、移民及海關(guān)執(zhí)法局提起訴訟,，以阻止執(zhí)行聯(lián)邦政府關(guān)于“禁止參加在線課程的國際學(xué)生留在美國”的規(guī)定。白宮則回應(yīng)稱,，參加線上課并不需要簽證,，國際留學(xué)生應(yīng)起訴他們的學(xué)校，而不是聯(lián)邦政府,。

　　高校將矛頭對準美國政府,，白宮卻想把高校推上靶心……但很顯然，是美國政府拿留學(xué)生開刀的新舉措挑起了矛盾,。新規(guī)讓那些已離開美國的留學(xué)生,，再回課堂遙遙無期，而滯留在美國的國際學(xué)生則要么換學(xué)校,，要么被驅(qū)逐出境,。

　　作為全世界近乎最負盛名的兩所名校，哈佛和麻省舉起反對牌,，也在情理中,。哈佛等高校的歷史，比美國的國家歷史還要久遠,，學(xué)校自身的聲譽是歷史沉淀下來的,，更重要的是對教師和學(xué)生利益的捍衛(wèi)。

　　事實上,，哈佛前不久剛公布其秋季學(xué)期教學(xué)計劃,，先讓40%的本科生回校復(fù)課，但所有課程均將以網(wǎng)課形式進行,，也因此成為“出頭鳥”,，遭特朗普本人猛懟。

　　但如果哈佛什么都跟著特朗普走,，也就不是哈佛了,。其訴訟理由是，特朗普政府違反了《行政程序法》,，在發(fā)布行政令之前沒有考慮到問題的重要性,、沒有為政策提供合理的依據(jù),，也沒有充分告知大眾。

　　哈佛校長勞倫斯·巴科就認為,，驅(qū)逐國際學(xué)生這一行政令既魯莽又殘忍,，是非常糟糕的公共政策。美國的疫情還沒見頂,，從疫情防控角度來說,，提供線上教學(xué)是各大學(xué)的通行做法，在保護生命和維持教學(xué)秩序之間達到平衡,。

　　更多的反對者則將批評重點放在了該政策的核心問題——排外主義上,。這不僅向來備受美國高校精英詬病，新政還觸及其利益,。超過110萬的國際學(xué)生,，為美國大學(xué)提供了450億美元的財政收入。所以,，不只是哈佛和麻省,，幾乎所有美國大學(xué)都是此次新政的受害者。

　　從防疫角度講,，美國高校如全部提供線下教學(xué)或線上線下相結(jié)合的混合教學(xué)模式,，的確可規(guī)避掉這一行政令，但這等于響應(yīng)了特朗普恢復(fù)社會秩序的號召,，疫情防控被擱置一邊,。

　　從美國最近的確診病例來看，18-35歲的年輕人居多,，一旦大學(xué)全部開放,，感染風(fēng)險將增加，尤其是本科生需住宿,，難以保持社交距離,。對高校來說，過早復(fù)學(xué),，是將自身置于風(fēng)險中,。更何況，此次新政也跟美國高校普遍推崇的“開放”背道而馳,。

　　就眼下看,，特朗普政府針對留學(xué)生的無厘頭規(guī)定，也可看作其焦頭爛額的情緒發(fā)泄,。疫情防控不力已經(jīng)拖累了特朗普的選情,，隔離措施又讓其選舉集會難以繼續(xù)，而拿留學(xué)生開刀，對美國選民影響不大,，還能迎合某些人的排外情緒……只是，善于算計的特朗普政府,，低估了哈佛和麻省等高校的抵制力道,。

　　如今，特朗普政府針對國際學(xué)生的禁令,，已引發(fā)強烈反彈,。這很可能引發(fā)一場持久的法律之戰(zhàn)，哈佛和麻省的起訴則只是開始：這類訴訟接下來會不斷升級,，還有可能涉及美國大學(xué)自治與聯(lián)邦政府權(quán)力的問題,。

　　針尖對上麥芒，糾葛注定難了,。特朗普曾經(jīng)暗示,，如果大學(xué)不聽話，就減少撥款,，哈佛校長則表示,，哈佛放棄申請從聯(lián)邦政府獲得財政幫助——你來硬的，我就硬剛,。

　　哈佛和麻省都不是軟柿子,。這類名校不僅財力雄厚，還有一流法學(xué)家,。針對留學(xué)生的禁令激發(fā)一批法學(xué)家與特朗普政府的法律博弈,，是大概率事件，最終事情會怎么收場,，恐怕只能看誰妥協(xié)了,。

　　□孫興杰（國際關(guān)系學(xué)者）