英國(guó)禁用華為5G給了兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn) 專家解析背后大有玄機(jī)

　　海外網(wǎng)7月16日電 14日,，英國(guó)做了一個(gè)自稱“不輕松的決定”：禁用華為5G,。半年前，英國(guó)還給華為背書“無(wú)安全隱患”,，暗示要給華為5G開(kāi)“綠燈”,，進(jìn)入7月以后卻迅速“翻臉”，出爾反爾的態(tài)度令輿論嘩然。有分析人士稱,，這180度轉(zhuǎn)變的背后,，更多出于政治考量，而非商業(yè)因素,，但從給出的兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看又“大有玄機(jī)”,，似乎為自己留有回旋余地。

　　封殺遭非議

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,，英國(guó)政府決定,，自2021年起禁止該國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買華為5G設(shè)備，并要在2027年以前將華為排除出英國(guó)的5G設(shè)備供應(yīng),。英國(guó)文化大臣道登承認(rèn),，此舉會(huì)導(dǎo)致英國(guó)5G建設(shè)推遲一年，但堅(jiān)稱“事關(guān)維護(hù)英國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期安全”,。

　　“令人失望”,、“車禍現(xiàn)場(chǎng)”、“自殘行為”……英國(guó)媒體,、政客用這些詞來(lái)形容禁用華為的決定,。英國(guó)兩大電信運(yùn)營(yíng)商沃達(dá)豐(Vodafone)和英國(guó)電信(BT)警告稱，移除已安裝的華為設(shè)備預(yù)計(jì)將花費(fèi)“數(shù)十億英鎊”,，并延遲英國(guó)5G的推出,。《金融時(shí)報(bào)》稱,，即便英國(guó)政府不允許華為在5G建設(shè)中保留“長(zhǎng)期角色”,，也不應(yīng)該將其“迅速刪除”。禁用華為的代價(jià)是英國(guó)失去5G發(fā)展的全球領(lǐng)先地位,。

　　英國(guó)《泰晤士報(bào)》認(rèn)為,，將華為所有技術(shù)從英國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中移除是“不可能的”，原因在于耗費(fèi)巨大,，且目前諾基亞和愛(ài)立信的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要替代華為并不太現(xiàn)實(shí),。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)表示，禁用華為新設(shè)備及更換其現(xiàn)有技術(shù)將導(dǎo)致英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推遲兩到三年,，這也意味著,，英國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)將不得不等待更長(zhǎng)時(shí)間、花更多錢才能獲得5G服務(wù),。

　　英國(guó)工黨議員,、影子內(nèi)閣產(chǎn)業(yè)政策發(fā)言人昂烏拉直言，對(duì)華為的決定是“令人難以置信地疏忽”,，形容這對(duì)英國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響“如同車禍現(xiàn)場(chǎng)”,。她在下議院討論時(shí)要求政府擔(dān)保,，移除華為5G設(shè)備的費(fèi)用不會(huì)由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。

　　英國(guó)媒體還援引專家的話稱,，經(jīng)歷疫情危機(jī),，過(guò)于激進(jìn)的政策改變可能阻礙英國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。英國(guó)政府著急棄用華為生產(chǎn)的電信設(shè)備,，恐怕會(huì)阻礙英國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程,。英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)研究所分析稱，如果禁用華為導(dǎo)致貿(mào)易沖突,，將使英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降0.75%,。

　　擺脫有難度

　　華為到底對(duì)英國(guó)市場(chǎng)有多重要？英國(guó)官方的一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明問(wèn)題：英國(guó)44%的高速光纖接入,、35%的4G份額,、17%的通訊核心由華為提供。英國(guó)政府和華為的合作可追溯到20年前,，2001年,，華為在英國(guó)開(kāi)設(shè)了第一個(gè)辦事處，最開(kāi)始為英國(guó)電信升級(jí)銅纜寬帶網(wǎng)絡(luò),，隨后進(jìn)入到英國(guó)電信大部分產(chǎn)業(yè)鏈端,，還參與到通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中去。近年來(lái),，華為更成為英國(guó)最重要的電信領(lǐng)域合作伙伴,。

　　有分析認(rèn)為，要擺脫華為設(shè)備,，就需要轉(zhuǎn)向其他供應(yīng)商,，盡快購(gòu)買好新設(shè)備，順利裝配完成,，但這是一個(gè)冗長(zhǎng)的采購(gòu)談判,，可能需要一到兩年才能完成。替代原有的設(shè)備和線路也都需要時(shí)間來(lái)規(guī)劃,。

　　美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》觀察到,，英國(guó)為此提供7年的時(shí)間期限也說(shuō)明“完全擺脫華為有難度”，英國(guó)政府聽(tīng)取了電信高管建議：至少需要5年,、甚至是7年時(shí)間,，才可以恢復(fù)棄用華為對(duì)英國(guó)新興網(wǎng)絡(luò)建設(shè)造成的重大干擾。

　　“對(duì)華為發(fā)布禁令是一種國(guó)家自殘行為,?！庇?guó)前國(guó)會(huì)議員喬治·加洛韋在“今日俄羅斯”發(fā)表評(píng)論文章稱,，英國(guó)上季度經(jīng)濟(jì)萎縮嚴(yán)重,，而如今的決定無(wú)異于是對(duì)世界第二大經(jīng)濟(jì)體發(fā)起經(jīng)濟(jì)對(duì)抗,。英國(guó)劍橋大學(xué)政治和國(guó)際研究系高級(jí)研究員馬丁·雅克也在社交媒體上抨擊該決定，認(rèn)為英國(guó)不該將中國(guó)視為敵人,，這一時(shí)期將以“國(guó)家自戕”行為聞名而載入英國(guó)歷史,。

　　誰(shuí)在搞事情

　　“英國(guó)決定的背后有一個(gè)濃重的陰影——美國(guó)，”今日俄羅斯電視臺(tái)表示,。美國(guó)CNBC指出,，美國(guó)政府一直在施壓“五眼聯(lián)盟”國(guó)家淘汰華為，甚至以對(duì)違反美方要求的盟國(guó)停止交換敏感情報(bào)為要挾,。美國(guó)也確實(shí)沒(méi)有“避嫌”,，就在英國(guó)14日公布決定后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿的“問(wèn)候”就來(lái)了,，對(duì)這一決定表示歡迎,。美國(guó)總統(tǒng)特朗普也在當(dāng)日演講中承認(rèn)，曾以與商業(yè)往來(lái)為借口,，“親口說(shuō)服”包括英國(guó)在內(nèi)的多國(guó)禁用華為,。

　　事實(shí)上，早在今年1月,，英國(guó)政府曾表示,，允許華為“有限度”參與5G建設(shè)，成為“五眼聯(lián)盟”里唯一允許華為參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的國(guó)家,。然而,，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，英國(guó)政界的反華情緒有所反彈,，更多保守黨議員開(kāi)始在華為問(wèn)題上向約翰遜施壓,。《金融時(shí)報(bào)》分析稱,，英國(guó)在半年的時(shí)間里,，對(duì)華為的態(tài)度出現(xiàn)180度轉(zhuǎn)變，主要迫于國(guó)內(nèi)保守黨政客和美國(guó)政府的“雙重壓力”,。

　　對(duì)于英國(guó)突然“變臉”,，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張茉楠對(duì)海外網(wǎng)表示，英國(guó)禁用華為政治考量大于安全考量：首先,，約翰遜政府迫于國(guó)內(nèi)保守黨壓力對(duì)華為采取行動(dòng),；其次，與歐盟一樣,，英國(guó)也越來(lái)越強(qiáng)調(diào)信息科技安全,，希望通過(guò)排除華為凸顯自己科技方面的獨(dú)立性，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)和技術(shù)主權(quán),。

　　另外,，值得一提的是,，英國(guó)政府所設(shè)定的兩個(gè)截止時(shí)間“大有玄機(jī)”。張茉楠表示,，英國(guó)在時(shí)間點(diǎn)上的選擇,，更像留有一個(gè)時(shí)間窗口，一個(gè)可以你來(lái)我往談判的過(guò)程,，尤其還跨越了美國(guó)大選,。事實(shí)上，無(wú)論美國(guó)大選結(jié)果如何,，都會(huì)成為華盛頓對(duì)華政策的新階段,。英國(guó)留有半年時(shí)間進(jìn)行觀望，美國(guó)大選過(guò)后對(duì)華政策將更加明確清晰,，到時(shí)再開(kāi)始行動(dòng)對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)成本更低,。其實(shí)，無(wú)論美國(guó)還是英國(guó),，禁用華為并不是所謂的威脅國(guó)家安全,，而是擔(dān)心一旦核心技術(shù)被中國(guó)掌握，他們就失去了控制全球的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),，所以才會(huì)不惜代價(jià)打擊,、封鎖、遏制,，甚至是摧毀中國(guó)5G技術(shù),。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員白明也對(duì)海外網(wǎng)說(shuō)，2027年距今更是一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段,，任何基礎(chǔ)設(shè)施都有一個(gè)正常的損耗期,，不排除英國(guó)利用時(shí)間差，等待設(shè)備到了使用年限后整體更換,。另外,，在這7年當(dāng)中，隨著科技迭代,，可能會(huì)推出6G或者更先進(jìn)方案,，不排除某些英國(guó)人一廂情愿希望到時(shí)就能平穩(wěn)過(guò)渡到最新的技術(shù)，禁用華為5G設(shè)備也就順其自然地實(shí)現(xiàn)了,。(海外網(wǎng) 張琪)