中國(guó)僑網(wǎng)10月26日電 據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》西班牙版報(bào)道，日前,，西班牙財(cái)政部發(fā)給布魯塞爾一份2021年的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,。這份財(cái)政計(jì)劃將對(duì)西班牙的稅務(wù)進(jìn)行調(diào)整。如果通過(guò),，明年預(yù)計(jì)將比前一年增收70億歐元的稅,。

　　這份預(yù)算計(jì)劃會(huì)在哪些方面增稅？增稅的方面是否與旅西華人有關(guān),？《歐洲時(shí)報(bào)》采訪(fǎng)了西班牙中國(guó)律師事務(wù)所主任季奕鴻律師,。他針對(duì)本次財(cái)務(wù)預(yù)算，詳細(xì)解讀了會(huì)對(duì)旅西華人造成影響的部分,。

　　將提高綠色稅和含糖飲料稅

　　財(cái)政部的這份報(bào)告預(yù)計(jì)明年將在國(guó)家經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)危機(jī)之際再多征收70億歐元,。再加上谷歌稅和托賓稅的征收，政府預(yù)期明年可以通過(guò)增設(shè)稅款使財(cái)政收入達(dá)334.47億歐元,。

　　季律師表示,，總體而言，西班牙此次的財(cái)政計(jì)劃的目標(biāo)就是要增加稅收,。

　　首先,，與旅西華人比較相關(guān)的就是綠色稅和含糖飲料稅。綠色稅,，指的是為保護(hù)環(huán)境而收的稅,。單就這一項(xiàng)預(yù)計(jì)將為財(cái)務(wù)局增加13.11億歐元的收入。

　　政府認(rèn)為,，由于目前西班牙的柴油車(chē)數(shù)量遠(yuǎn)高于歐洲平均水平,，為了減少污染，財(cái)政部計(jì)劃明年起對(duì)柴油征收30%的稅,。如果預(yù)算通過(guò),，這意味著明年汽油和柴油的價(jià)格將拉平,，兩者都需要繳增值稅30%。這項(xiàng)建議在國(guó)際上已被提出多年,，但是在很多國(guó)家卻一直遲遲未通過(guò),。2018年底法國(guó)黃背心運(yùn)動(dòng)的根源也是如此。

　　還有一部分的綠色稅是指要對(duì)不可循環(huán)使用的塑料包裝提高稅率,。季律師表示,，不要小看這一部分，預(yù)計(jì)可以讓財(cái)務(wù)部多征到4.81億歐元,。

　　其次,，為促進(jìn)公眾飲食健康，政府將含糖飲料增值稅增加,。含糖飲料的增值稅從原本的10%升到21%,。對(duì)含糖飲料的征稅將能為政府增加3.4億歐元的收入。季律師表示,，對(duì)于含糖飲料和塑料包裝的加稅都與旅西華人有直接的關(guān)系,。如果都通過(guò)的話(huà)，相關(guān)產(chǎn)品會(huì)變貴,，民眾肯定就買(mǎi)得少了,，食品店的生意一定會(huì)受到影響。

　　嚴(yán)查偷稅漏稅現(xiàn)象

　　10月13日通過(guò)了反偷稅的草案,，現(xiàn)在已交給國(guó)會(huì)討論。值得華商引起注意的是,，在此次的草案提到,，關(guān)于使用電腦程序報(bào)賬做假賬的處罰會(huì)加重。

　　季律師表示,，旅西僑胞中有不少都是做生意的,。用電腦軟件報(bào)稅，有些軟件可以直接少報(bào)50%的稅,。近年來(lái),，稅務(wù)局已經(jīng)注意到了這一情況，已查到的偷稅漏稅總額高達(dá)30億歐元,。因此,，財(cái)政部計(jì)劃在明年加大檢查力度，嚴(yán)查電腦軟件,。如果發(fā)現(xiàn)有對(duì)電腦報(bào)稅系統(tǒng)做手腳的情況,，會(huì)加重處罰。此外,，還會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)電腦程序的人進(jìn)行登記,，參與設(shè)計(jì)偷稅漏稅電腦程序的人也會(huì)被問(wèn)責(zé),。反偷稅草案除了會(huì)對(duì)程序員、設(shè)計(jì)軟件的公司處罰,，銷(xiāo)售軟件的人也會(huì)有責(zé)任,。

　　另外，此次提出的草案中還提到要進(jìn)一步控制現(xiàn)金交易額度,。季律師表示,，截至目前，西班牙現(xiàn)金交易的額度依然是2500歐元,。其實(shí)西班牙從2016年就已經(jīng)幾次提出要收緊現(xiàn)金交易額度,，要降到1000歐元。但是這項(xiàng)提議一直都沒(méi)有通過(guò),。

　　具體來(lái)說(shuō),，限制現(xiàn)金交易的1000歐元的對(duì)象并不局限于普通消費(fèi)者。而是企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)往來(lái)也將受限,。如進(jìn)貨買(mǎi)貨,、裝修、提供私人服務(wù)等,。如果所涉及的金額超過(guò)1000歐元,，那么多出來(lái)的部分需要銀行轉(zhuǎn)賬或者是電子支付。財(cái)政部認(rèn)為通過(guò)這樣的方式可以有效打擊地下經(jīng)濟(jì)和偷稅漏稅的行為,，預(yù)計(jì)將為西班牙的年度稅收額外增加8億歐元,。

　　另外，如果不是西班牙的長(zhǎng)居人士,，只是到西班牙短期旅行,，可以使用的現(xiàn)金交易額度是1.5萬(wàn)歐元。也就是說(shuō),，凡是1.5萬(wàn)歐元以下的東西,，非居民都可以用現(xiàn)金支付。但在此次草案中提出,，要把1.5萬(wàn)歐元降至1萬(wàn)歐元,。

　　控制現(xiàn)金交易是為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)控制。

　　季律師表示,，他注意到的一個(gè)現(xiàn)象是,，限制現(xiàn)金交易的大部分國(guó)家都在南歐。比如,，葡萄牙的現(xiàn)金交易額度是1000歐元,，希臘為1500歐元，法國(guó)近年也從3000歐元降到了1000歐元,。意大利的政策則更為多變,。意大利在2011年規(guī)定現(xiàn)金交易不能超過(guò)1000歐元,，之后又把現(xiàn)金交易升至3000歐元，從明年開(kāi)始又將降至2000歐元,。意大利對(duì)現(xiàn)金交易的規(guī)定多次變化,，可以看出這一政策一定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)有所影響。然而,，在德國(guó),、荷蘭等東歐、北歐國(guó)家,，并沒(méi)有現(xiàn)金交易的限制,。在馬耳他、塞浦路斯也沒(méi)有限制,。由此可以推斷,，限制現(xiàn)金交易在短期內(nèi)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)再造成反作用。

　　為何西班牙要增稅,？

　　與歐洲其他大部分國(guó)家選擇減稅以促進(jìn)消費(fèi)的趨勢(shì)相反,，西班牙的這份預(yù)算報(bào)告是在國(guó)家經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)危機(jī)之時(shí)還要再多征收70億歐元的稅款。為何在經(jīng)歷了疫情危機(jī)后,，歐洲其他國(guó)家都在減稅,，西班牙卻要增稅？

　　季律師表示,，這與執(zhí)政黨的派別有關(guān),。左派政府的思路是，只有通過(guò)加稅,，才能讓國(guó)家有更多的收入,。這些稅收會(huì)用于公共投資，能為民眾提高福利,。右派認(rèn)為，先要減稅,，讓資本家去投資,。等資本家有錢(qián)了，整體納稅的群體就會(huì)多了,。

　　季律師表示,，如果財(cái)政計(jì)劃全部通過(guò)，將會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成較大影響,。但現(xiàn)在仍在討論階段,。季律師認(rèn)為預(yù)算計(jì)劃不可能全部通過(guò)，但總體而言,，這會(huì)是比較大的一次稅務(wù)改革,。

　　他指出,，旅西華人大多經(jīng)商。加稅的大環(huán)境其實(shí)對(duì)經(jīng)商者是不利的,。這可能意味著明年后年的經(jīng)營(yíng)環(huán)境會(huì)更差,。對(duì)于打工者來(lái)說(shuō)，如果企業(yè)無(wú)法維系,，只能辭退員工,，將導(dǎo)致失業(yè)率增加。當(dāng)然,，并不能說(shuō)如果右派黨執(zhí)政,，頒布的經(jīng)濟(jì)政策就一定是好的。

　　西班牙目前是由左派和極左派聯(lián)合執(zhí)政,，所以加稅的大趨勢(shì)不可避免,。

　　還有一些較引人矚目的調(diào)整包括，準(zhǔn)備把陪產(chǎn)假?gòu)?2周逐步增加到16周,，使其可以等同于產(chǎn)假,。這項(xiàng)措施代表“西班牙朝男女平等又邁進(jìn)一步”，意味著父母將首次實(shí)現(xiàn)享有同等的照顧嬰兒時(shí)間,。

　　文件還提到了對(duì)最低收入人群的影響,。由于疫情對(duì)于收入較低的人士有著更為直接的影響，政府預(yù)計(jì),，將在明年幫助最低收入人群,，為他們加強(qiáng)福利。政府還計(jì)劃對(duì)退休金進(jìn)行重估,，預(yù)計(jì)讓900萬(wàn)名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的退休工資增加0.9%,，以確保退休人員的購(gòu)買(mǎi)力。

　　根據(jù)2019年底西班牙社會(huì)學(xué)研究中心(CIS)發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,，有一半以上西班牙居民認(rèn)為在西班牙繳稅很多,，持這一觀(guān)點(diǎn)的人達(dá)到52.9%。只有5.4%的人認(rèn)為自己在西班牙所繳的稅很少,。如果能夠改善公共服務(wù)和社會(huì)福利,，有24.3%的受訪(fǎng)者表示愿意支付更多稅款，而7.2%認(rèn)為最好少繳稅,，即使這意味著減少社會(huì)進(jìn)步,。64.6%的民眾處于中間派。

　　與歐洲其他國(guó)家進(jìn)行比較時(shí),，30%的人認(rèn)為,，在西班牙繳的稅更多，有24%的人認(rèn)為西班牙繳稅較少,。有12%的人認(rèn)為西班牙與歐洲其他國(guó)家的稅率相近,。但是,，歐盟統(tǒng)計(jì)局最近的一項(xiàng)研究表明，西班牙在稅收負(fù)擔(dān)方面低于歐洲平均水平：個(gè)人所得稅占西班牙GDP的35%,，而歐洲平均水平為40%,。(唐奕奕)