疫情之下 留學(xué)生何去何從

　　人大代表建議建立留學(xué)生回國學(xué)習(xí)銜接制度

　　在疫情的籠罩下,，留學(xué)生成了受影響最大的學(xué)生群體,。他們當(dāng)中，有因疫情無法返回原學(xué)校就讀的中學(xué)生和大學(xué)生、有因提前回國無法正常辦理就業(yè)落戶手續(xù)的畢業(yè)生,、有因疫情只能留在家中上網(wǎng)課的留學(xué)新生……今年兩會，留學(xué)生受疫情影響而導(dǎo)致的種種困境受到不少代表委員的關(guān)注,。

　　“目前有相當(dāng)數(shù)量的國際高中生,，無法返回原就讀的國外學(xué)校，但所學(xué)的課程與國內(nèi)不兼容,，絕大部分都沒有國內(nèi)的學(xué)籍,，很難轉(zhuǎn)回國內(nèi)的普通高中?！比珖舜蟠?、中國教育學(xué)會副會長、華中師范大學(xué)教授周洪宇建議,，分類吸納消化國際高中生進入國內(nèi)學(xué)校的國際班就讀,，盡快啟動國內(nèi)國際化教育“內(nèi)循環(huán)”。

　　建立留學(xué)生回國學(xué)習(xí)銜接制度

　　據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù),，2016年至2019年,，我國出國留學(xué)人數(shù)251.8萬人，回國201.3萬人,。為緩解疫情導(dǎo)致的出國留學(xué)受阻問題,，教育部推動94個中外合作辦的大學(xué)、機構(gòu)和項目臨時擴招,，共錄取3031人,。

　　但對于國際高中生而言，周洪宇發(fā)現(xiàn)：“家長普遍存在焦慮,，孩子在國外學(xué)業(yè)沒有完成,，受疫情影響回來，學(xué)習(xí)被迫中斷了,?！?/p>

　　周洪宇表示，即使地方政府通過一定程序認(rèn)定國際高中生擁有“高中同等學(xué)歷”,，使之具有高考報名資格,，但在當(dāng)下的高考體系里，并不具有優(yōu)勢,，很難考取理想高校,。

　　國際高中生進入國內(nèi)中外合作高中，將會成為新的選擇,。目前,，國內(nèi)中外合作辦學(xué)的高中已形成完整體系,。以武漢一所中外合辦學(xué)校為例，其所開設(shè)的課程與國外學(xué)校同屬一個體系,，完成學(xué)業(yè)后可以參加國外高考,，拿到國外文憑。

　　周洪宇建議,，國家有關(guān)部門應(yīng)該視情調(diào)整相關(guān)政策,，對中外合作辦學(xué)模式適當(dāng)放開，方便其與國內(nèi)的國際高中對接,，并在學(xué)歷認(rèn)證上作出適當(dāng)調(diào)整。另外,，需注意中外合作辦學(xué)招生不能影響高考公平,，所錄取的國際高中生，未來只能頒發(fā)外方文憑,。

　　如今,，不少本應(yīng)在外留學(xué)的大學(xué)生只能在家中上網(wǎng)課。

　　全國人大代表,、遼寧大學(xué)副校長楊松表示,，疫情常態(tài)化下，留學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)回國的意愿越發(fā)迫切,， 怎樣處理歸國留學(xué)生學(xué)籍,，成為學(xué)籍管理工作中不可避免的問題。

　　楊松建議,，教育部門要鼓勵國內(nèi)高校出臺政策,， 在疫情等特殊情況下接受優(yōu)質(zhì)生源回國借讀或正式入學(xué)； 建立國內(nèi)外高校間學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)及學(xué)分互認(rèn)的機制,，為學(xué)生在國內(nèi)外高校間轉(zhuǎn)學(xué)提供便利,；鼓勵增加多種形式的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目， 為出國留學(xué)受阻的學(xué)生提供更多就學(xué)選擇,； 學(xué)習(xí)全球著名大學(xué)的辦學(xué)理念和經(jīng)驗,， 借鑒大學(xué)捐贈基金等形式為國內(nèi)高校發(fā)展提供更加強有力的資金支持和保障。

　　周洪宇總結(jié)說,，我國還要繼續(xù)擴大教育對外開放力度,，建構(gòu)更加開放、靈活的教育制度,。包括構(gòu)建國際化背景下的全民終身學(xué)習(xí)體系,，建立留學(xué)生回國學(xué)習(xí)銜接制度，為留學(xué)生回國繼續(xù)學(xué)業(yè)提供制度供給,。

　　“學(xué)成回國”時間關(guān)乎留學(xué)生切身利益

　　而對于即將回國就業(yè)的留學(xué)生來說,，安家之路也沒有那么順暢,。

　　一次與自己學(xué)生聊天，讓全國人大代表,、民進中央常委,、清華大學(xué)社科學(xué)院教授蔡繼明了解到留學(xué)生回國就業(yè)落戶面臨的困境。

　　“在新冠肺炎疫情的影響下,，大量留學(xué)生或因?qū)W校關(guān)閉,、躲避疫情而提前回國；或因國際航路中斷,、機票昂貴而停留國內(nèi)無法回校,，不得不以網(wǎng)絡(luò)授課和網(wǎng)絡(luò)答辯方式完成學(xué)業(yè)；或在國外拿到畢業(yè)文憑后,，因國際航路中斷,、機票昂貴等原因滯留在國外?！辈汤^明建議,，調(diào)整疫情期間留學(xué)生回國就業(yè)落戶規(guī)定。

　　蔡繼明通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，根據(jù)查詢教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布的實施辦法,、官方郵件回復(fù)、相關(guān)從業(yè)人員在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的經(jīng)驗指南以及留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)站對于“兩年服務(wù)期”的解釋,，可綜合得出,，對于在畢業(yè)前回國的留學(xué)生，其“學(xué)成回國”的時間計算起點為入境時間,。

　　“相當(dāng)數(shù)量的留學(xué)博士生,、碩士生不得不提前回國，以網(wǎng)課,、網(wǎng)絡(luò)答辯方式完成學(xué)業(yè),。而留學(xué)服務(wù)中心對于此類情況并沒有出臺新的‘學(xué)成回國’時間計算方法，只能依照舊例辦理,，導(dǎo)致這些海歸博士,、碩士所享有的兩年就業(yè)落戶期限被大大縮短，實際剩余時間甚至可能不足半年,?！辈汤^明說。

　　蔡繼明建議,，對非北京,、上海戶籍留學(xué)人員申請辦理在京、滬就業(yè)落戶手續(xù)的兩年期限,，其起始時間的計算辦法,，應(yīng)該調(diào)整為：從留學(xué)生拿到畢業(yè)文憑后實際入境的日期算起,，或者從留學(xué)生在入境后實際拿到畢業(yè)文憑的日期算起(以文憑標(biāo)注的時間為準(zhǔn))。

　　疫情下,，環(huán)境倒逼了教育的轉(zhuǎn)型升級,。周洪宇認(rèn)為，我國教育未來可為學(xué)生提供高質(zhì)量的國際化學(xué)習(xí)生活體驗和工作體驗,，利用國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源完成基礎(chǔ)學(xué)習(xí),，減少在國外留學(xué)的時間，之后適時出國完成剩余部分的學(xué)習(xí),。(中青報·中青網(wǎng)記者 葉雨婷 見習(xí)記者 楊潔)