新西蘭:將減少低技能移民,,吸引高價值國際投資
中國僑網(wǎng)5月18日電 據(jù)新西蘭中文先驅(qū)網(wǎng)綜合報道,為減少經(jīng)濟(jì)對低薪移民的依賴,,新西蘭“重置”移民政策的目標(biāo)將是吸引富裕的投資者和高技能移民工人,。
5月17日晚,,在闡述政府將如何修改移民政策的演講中,旅游部長,、經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展部長Stuart Nash表示,,政府將采取的舉措將包括加大雇主從海外雇傭工人的難度,除非是在真正缺乏技能的領(lǐng)域,。
代替身體抱恙的移民部長發(fā)表講話的Nash說:“當(dāng)我們的邊境再次完全開放時,,我們不能只是簡單地把移民設(shè)置的水龍頭打開。如果繼續(xù)走這條路的話,,將持續(xù)對我們的基礎(chǔ)設(shè)施(如交通,、住房)造成壓力,并對薪資產(chǎn)生下行壓力,?!?/p>
“在我們專注于重新開放新西蘭邊境的同時,我們決心不再回到新冠肺炎疫情暴發(fā)前的狀況,?!?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left style="padding-right:10px;">
新冠肺炎疫情已導(dǎo)致移民逐漸停滯。在正常情況下,,每年會有700多萬人入境新西蘭,。但從去年3月到今年3月的12個月里,只有16.5萬人赴新西蘭,。與前一年的91900人相比,,新西蘭的凈移民人數(shù)斷崖式下跌到僅有6600人,。
Nash說,這一停頓給了新西蘭一個“百年一遇”的重置機(jī)會,。
“這是一個可以為生產(chǎn)率增長,、高價值創(chuàng)新和高薪工作帶來切實利益的機(jī)會;不僅僅是為了新西蘭人,,也是為了所有來這里以新西蘭為家的人,。”
“重置不僅關(guān)乎數(shù)字,,也關(guān)乎確保我們擁有正確的激勵機(jī)制,,以支持我們在新冠肺炎疫情后的復(fù)蘇中所希望的增長路徑?!?/p>
減少低技能移民
這些舉措與工黨2017年的移民政策一致,,該政策旨在通過減少前來學(xué)習(xí)“低質(zhì)量”課程的國際學(xué)生和低技能工人的數(shù)量,將新西蘭的凈移民人數(shù)減少2萬至3萬(當(dāng)時約為每年7萬),。
自1990年代初以來,,新西蘭人口增長總量的30%是由大量移民造成的。Nash說:“臨時移民工人和學(xué)生人數(shù)的增加尤其助長了這一趨勢,?!?/p>
臨時工作簽證持有者幾乎占了新西蘭勞動力的5%,和經(jīng)合組織的其他國家相比,,新西蘭的這一比例是最高的,。
Nash指出,這些臨時移民工人的技能水平越來越低——2019年獲批的所有基本技能工簽中,,有近一半處于最低技能水平,。“這意味著企業(yè)能夠依賴技能較低的勞動力,,并壓低工資,,而不是將資本投資于提高生產(chǎn)率的工廠和機(jī)器,或是雇用新西蘭人并提高他們的技能,?!?/p>
在新冠肺炎疫情暴發(fā)前的10年里,新西蘭的臨時工簽持有者人數(shù)增加了一倍,,從不足10萬人增至20多萬人,。這些工簽持有者對新西蘭居留權(quán)的需求也出現(xiàn)了大幅增長,因為絕大多數(shù)申請人已經(jīng)身在新西蘭,。例如,,大約80%的技術(shù)移民申請都來自境內(nèi)申請人。
Nash表示,政策重新調(diào)整的重點將是臨時工簽,、配偶工作權(quán)利和技術(shù)移民類別,。
他援引OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)的話說:“雇主擔(dān)保臨時工簽制度并沒有限制移民的招聘,來解決真正的技能和勞動力短缺問題,,而是吸引了太多低技能移民,,而且可能還削弱了雇主雇傭和培訓(xùn)新西蘭人的動機(jī)。這限制了我們創(chuàng)造就業(yè)和提高生產(chǎn)率的能力,?!?/p>
吸引高價值國際投資
Nash說,另一個關(guān)鍵舉措是推行新的投資吸引戰(zhàn)略,,以鼓勵高價值的國際投資進(jìn)入新西蘭,。
他說:“我們希望有針對性的高質(zhì)量投資能夠在此建立前沿公司,為新西蘭帶來技能和技術(shù),?!?/p>
政府還特別針對創(chuàng)新伙伴關(guān)系項目和新西蘭貿(mào)易發(fā)展局的投資者項目推出了邊境限制豁免類別,旨在方便全球公司的代表能夠到新西蘭與他們希望投資的公司進(jìn)行實地談判,。
“通過這些項目進(jìn)行的投資將創(chuàng)造高技能工作崗位,促使有價值的知識和技術(shù)轉(zhuǎn)移到新西蘭,,并提高新西蘭公司的國際連接度,,促使我們能夠在全球占據(jù)地位?!?/p>
Nash說,,隨著邊境限制豁免類別的推出,未來12個月內(nèi)將有200多名富有的國際投資者來到新西蘭,。
在17日之前,,政府面臨越來越大的壓力,新西蘭境內(nèi)的移民要求政府讓與他們分隔多時的家人赴新團(tuán)聚,。
Nash表示,,政府承認(rèn)這些家庭的確面臨困難,他們正在考慮情況允許時的解決方案,。