日本防疫進(jìn)入“過(guò)渡期”

　　3月17日,，日本政府就新冠肺炎疫情防疫對(duì)策舉行總部會(huì)議,，就18個(gè)都道府縣正在適用的“防止蔓延等重點(diǎn)措施”進(jìn)行了綜合研判,，決定在3月21日到期之際進(jìn)行“解封”,，并稱這是基于新增感染人數(shù)、病床使用率,、居家隔離人數(shù)均呈下降趨勢(shì)的前提下審慎做出的決定。有分析指出,，“解封”凸顯日本政府防疫對(duì)策的轉(zhuǎn)向,，但這并非意味著日本已經(jīng)走出新冠肺炎疫情的“陰霾期”。解封后的一段時(shí)間內(nèi)將被界定為回歸正常生活狀態(tài)的“過(guò)渡期”,。而一旦疫情出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)反彈,，日本也會(huì)再次實(shí)施防止蔓延等重點(diǎn)措施。

　　“解封”內(nèi)外有因

　　自?shī)W密克戎變異毒株猖獗流行以來(lái),，西方國(guó)家紛紛宣布要采取放寬疫情防控的對(duì)策,，試圖以此緩解疫情暴發(fā)以來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在重新評(píng)估難以控制的發(fā)病,、死亡和日益嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題兩者的權(quán)重后,，緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力成為他們的共識(shí)。而在新的形勢(shì)下,，西方社會(huì)更容易相信兩年前就曾流行一時(shí)的與病毒長(zhǎng)期共存的理論,，認(rèn)為新毒株傳染性雖強(qiáng)，但致死率偏低,，因此紛紛取消限制人員聚集,、強(qiáng)制佩戴口罩等措施，甚至宣布了重開(kāi)國(guó)門的時(shí)間表,。

　　從日本自身的防疫效果看,，迄今為止實(shí)施的“防止蔓延等重點(diǎn)措施”雖然取得了一定的效果,，但產(chǎn)生的負(fù)面影響也與日俱增：一是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的加重。有數(shù)據(jù)顯示,，日本曾一度將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近40%用于抗擊疫情,。隨著經(jīng)濟(jì)陷入困境，許多家庭對(duì)自己的財(cái)務(wù)收支前景充滿了恐懼和焦慮,。超過(guò)85%的家庭經(jīng)歷過(guò)或預(yù)期過(guò)收入削減,，47%的職員擔(dān)心失去生計(jì)，臨時(shí)工,、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和學(xué)生面臨著最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)痛楚,。由于學(xué)生無(wú)法保住兼職工作和學(xué)費(fèi)，學(xué)校已尋求為學(xué)生提供緊急獎(jiǎng)學(xué)金和一次性付款,，以幫助他們支付在線課程的費(fèi)用,。二是家庭關(guān)系的緊張。日本收緊防控措施后,，數(shù)千家日本公司慢慢地從辦公室工作轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)程辦公,。然而，許多白領(lǐng)面臨著新的壓力,，因?yàn)樗麄儾坏貌徽旌图胰舜诩孀鬓k公室的小房間里,。許多日本家庭堅(jiān)持傳統(tǒng)的性別角色，即妻子照看房子和孩子,，男性大部分時(shí)間在辦公室,，下班后必須喝酒。學(xué)校和托兒所的關(guān)閉,、家庭成員在家工作的持續(xù)面對(duì)面的時(shí)間,，以及占據(jù)各自認(rèn)為屬于自己的小領(lǐng)地等，導(dǎo)致了關(guān)系緊張,、心情抑郁,。隨著夫妻在家里吵架時(shí)間的增多，感情也越來(lái)越疏遠(yuǎn),，因疫情離婚的比例也呈現(xiàn)了上升趨勢(shì),。三是在疫情管控的常態(tài)下，大多數(shù)民眾傾向于減少不必要的社交活動(dòng),，導(dǎo)致人與人之間的交流機(jī)會(huì)減少,。而更多的抱怨則是日本的新冠肺炎疫情對(duì)策往往只著眼于如何減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，而從中長(zhǎng)期發(fā)展考慮,，還應(yīng)出臺(tái)能增加結(jié)婚,、生子意愿的相關(guān)政策。

　　據(jù)日本NHK電視臺(tái)報(bào)道，東京專業(yè)機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果顯示,，受新冠肺炎疫情影響,，2020年至2021年的兩年間，日本國(guó)內(nèi)的結(jié)婚登記數(shù)至少減少了約11萬(wàn)件,。

　　改變防疫政策迫在眉睫

　　隨著日本國(guó)內(nèi)疫情新增人數(shù)逐漸下降,，3月14日日本入境上限人數(shù)已提高至7000人，4月1日開(kāi)始將提高至10000人,。在放寬入境政策的同時(shí),，日本國(guó)內(nèi)防疫政策也需要隨之作出相應(yīng)調(diào)整。

　　日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)(經(jīng)團(tuán)聯(lián))要求把新冠肺炎疫情定位在一定地區(qū)和季節(jié)反復(fù)發(fā)生的流行性疾病,，通過(guò)嚴(yán)格法令約束并基于變異毒株的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行有針對(duì)性的措施,。建議取消日本每天入境的人數(shù)上限，進(jìn)一步簡(jiǎn)化入境審查手續(xù)和檢疫流程,，重啟包括旅游在內(nèi)的國(guó)際往來(lái),；取消縮短餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間等不必要的限制。

　　與此同時(shí),，日本政府還在醞釀進(jìn)一步開(kāi)放的相應(yīng)對(duì)策,，比如取消大規(guī)模活動(dòng)2萬(wàn)人的參與人數(shù)限制,。3月12日,，日本首相岸田文雄就觀光旅游等作出回應(yīng)，表示“如果到了合適的時(shí)期,，政府會(huì)做好準(zhǔn)備,，盡快恢復(fù)活動(dòng)”。

　　日本經(jīng)濟(jì)界對(duì)改變防疫政策寄予熱切期待,，而檢疫部門則擔(dān)憂入境者增多帶來(lái)檢測(cè)及隔離設(shè)施銜接和協(xié)調(diào)工作上的混亂。對(duì)于政策調(diào)整,，一線工作人員疲于應(yīng)對(duì),，他們抱怨說(shuō)，“決定總是來(lái)得很突然,，根本沒(méi)有準(zhǔn)備的空間”,。工作人員基本上靠“連軸轉(zhuǎn)”維持著隔離設(shè)施的運(yùn)營(yíng)，諸如入境者有多少人接種了疫苗,，集中隔離時(shí)還必須通盤考慮入境者的同行人數(shù),、飲食禁忌等。即使這樣,，投訴者仍絡(luò)繹不絕,，有對(duì)隔離設(shè)施內(nèi)房間不夠?qū)挸ㄐ纳箽獾模邢泳W(wǎng)絡(luò)信號(hào)不好的,，有因隔離期間網(wǎng)購(gòu)包裹分揀不及時(shí)而惡語(yǔ)相加的,。

　　據(jù)日本媒體報(bào)道,，奧密克戎變異毒株去年年底大肆流行以來(lái)，日本機(jī)場(chǎng)的檢疫區(qū)內(nèi)人員長(zhǎng)時(shí)間滯留已成為家常便飯,，據(jù)說(shuō)有人甚至等待了8個(gè)小時(shí)以上,，把日本羽田機(jī)場(chǎng)檢疫區(qū)比作野戰(zhàn)醫(yī)院也不為過(guò)。如果入境人數(shù)上限達(dá)到一兩萬(wàn)人,，以目前的檢疫效率,，將很難消化。

　　盡管日本有關(guān)方面設(shè)有通過(guò)App辦理入境預(yù)審手續(xù)而減輕一線負(fù)擔(dān)的“快速通道”,，即入境者在抵達(dá)日本之前自主完成隔離承諾書(shū)和出境前72小時(shí)以內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明書(shū)的提交等步驟,，但到目前為止，并不是所有的機(jī)場(chǎng)都采用了該辦法,。即使在采用該辦法的機(jī)場(chǎng),，也出現(xiàn)了完成預(yù)審手續(xù)的人和其他人混雜、場(chǎng)面混亂的現(xiàn)象,，讓現(xiàn)場(chǎng)工作人員手忙腳亂,。

　　特效藥研發(fā)和疫苗持續(xù)接種

　　隨著國(guó)內(nèi)外防疫政策逐漸放寬，日本也在加緊研制新冠特效藥,。

　　有報(bào)道顯示,，日本鹽野義制藥公司研發(fā)的“S-217622”新冠口服藥，藥效超過(guò)美國(guó)生產(chǎn)的幾款口服藥,，最終治愈率可達(dá)100%,。2月25日，該藥已正式向日本厚生勞動(dòng)省遞交了臨床治療認(rèn)可申請(qǐng),。如果獲批,，作為口服藥，鹽野義制藥將是繼美國(guó)默克,、美國(guó)輝瑞之后在日本上市的第三種新冠治療藥,。該藥還可以緩解因新冠病毒導(dǎo)致的流鼻涕、鼻塞,、喉嚨痛,、氣喘等呼吸道癥狀，對(duì)奧密克戎變異毒株的增殖也有顯著的抑制效果,。

　　還有報(bào)道稱,，日本長(zhǎng)崎大學(xué)北潔教授近日經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)證實(shí)：天然氨基酸“5-ALA”對(duì)奧密克戎變異毒株效果明顯。通過(guò)對(duì)連續(xù)14天服用“5-ALA”的感染者與未服用感染者的對(duì)比觀察發(fā)現(xiàn),，服用“5-ALA”患者的味覺(jué)和嗅覺(jué)以及食欲都有明顯改善,。并且，“5-ALA”是與新冠病毒表面突起和遺傳基因等多個(gè)目標(biāo)相結(jié)合，對(duì)今后出現(xiàn)新冠病毒新變種也有效果,。

　　除了特效藥物的研發(fā)之外,，日本政府仍將重心放在疫苗接種上，目前日本的第3針疫苗接種率接近30%,，日本政府還在考慮接種第四針疫苗,，并決定向輝瑞和莫德納兩家公司申請(qǐng)追加購(gòu)買約1億4500萬(wàn)劑疫苗。關(guān)于第4針疫苗的接種時(shí)間,，日本厚生勞動(dòng)省將召開(kāi)專家會(huì)議討論其必要性和接種所需的間隔時(shí)間,。由于兩家公司疫苗的接種間隔時(shí)間都是6個(gè)月以上，所以第4針疫苗最快也要從今年夏天開(kāi)始,。

　　(本報(bào)記者 馬玉安)