新西蘭醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)將改革 對(duì)華人有什么影響,?
中國(guó)僑網(wǎng)5月30日電 據(jù)新西蘭天維網(wǎng)綜合報(bào)道,,新西蘭新的財(cái)算案中,,政府要給醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“里程碑式的改革”,,對(duì)新的醫(yī)療保健系統(tǒng)進(jìn)行了111億新西蘭元的投資,,這對(duì)華人有什么影響,?新西蘭衛(wèi)生部長(zhǎng),、華人國(guó)會(huì)議員陳耐鍶近期接受了天維網(wǎng)記者的專訪,。
在2022年財(cái)政預(yù)算案中,,政府提出了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“里程碑式的改革”。具體而言,,政府會(huì)加大在醫(yī)藥,、急救、心理健康,、戒酒戒毒項(xiàng)目上的撥款,,還增加了低收入人群在牙科治療方面的福利。
其中三個(gè)最大的亮點(diǎn)是:
-政府將打破現(xiàn)有20家醫(yī)管局(DHB)分管各地醫(yī)療的局面,,將其合并,,成立統(tǒng)一的新西蘭衛(wèi)生局(Health NZ),連續(xù)兩年對(duì)其撥款,。今年撥款18億新西蘭元,,計(jì)劃明年撥款13億新西蘭元。
-向家庭醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供1.02億新西蘭元,使民眾可以盡早接受治療,,減輕醫(yī)院壓力,。
-向新西蘭藥品和醫(yī)療設(shè)備管理局Pharmac提供“史上最大”撥款,今后兩年還將撥款1.91億新西蘭元,,為新西蘭人提供更多藥品(包括抗癌藥),。
這些變革,背后的邏輯是什么,?看起來(lái)數(shù)額很大的預(yù)算,,到底要怎么花,又能否物盡其用,、錢盡其急,?對(duì)于華社,究竟能從歷史性的大變革中,,得到什么好處,?
下面是天維網(wǎng)記者和衛(wèi)生部長(zhǎng)的訪談實(shí)錄。
問(wèn):今年對(duì)新西蘭醫(yī)療保健系統(tǒng)的重大改革是DHB的職能將被一個(gè)新的機(jī)構(gòu)Health NZ吸收,。您對(duì)次系統(tǒng)有何期望,?您希望通過(guò)這個(gè)新系統(tǒng)解決哪些問(wèn)題?
衛(wèi)生部長(zhǎng):我期望看到的主要事情之一,,是新西蘭的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)中能擁有更大的一致性,。在DHB的體制之下。每家醫(yī)院都彼此分開,,他們也會(huì)盡其所能做到最好,。但是,如果涉及到轉(zhuǎn)院,,那么流程就會(huì)變得非常復(fù)雜,。
新的系統(tǒng)之下,基于全國(guó)性系統(tǒng)獲得護(hù)理將會(huì)變得非常容易,,不同的醫(yī)院、專家和醫(yī)生都可以無(wú)縫銜接,,大家能夠獲得適合自己的醫(yī)療服務(wù),。
這樣做的目的,是保證醫(yī)療體系的公平性,。如是,,不同的人群都能享受同樣的、獲取醫(yī)療保健護(hù)理服務(wù)的權(quán)利,,特別是毛利裔和太平洋島裔等群體,,他們所能獲得的醫(yī)療資源可有更大改善。
當(dāng)然,和所有變革一樣,,醫(yī)療系統(tǒng)的變更迭代,,同樣會(huì)面臨挑戰(zhàn)。
癌癥治療便是一個(gè)典型的例子,。最近一份報(bào)告指出,,新西蘭人可用的癌癥治療資金,相比澳大利亞,、英國(guó)或加拿大要少得多,。而這,也是我們希望通過(guò)加大Pharmac的醫(yī)藥預(yù)算,,擴(kuò)大癌癥治療數(shù)量,,縮小治療差距的初衷。
關(guān)注癌癥治療 引進(jìn)更多藥物
問(wèn):2022財(cái)算案對(duì)新的醫(yī)療保健系統(tǒng)進(jìn)行了111億紐幣的投資,。您將如何分配投資,?
衛(wèi)生部長(zhǎng):這是超過(guò)4年的預(yù)算支出,也反映出該系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)一直面臨資金不足的問(wèn)題,。在過(guò)去10多年中,,地區(qū)衛(wèi)生委員會(huì)都面臨集體赤字的問(wèn)題。今年,,赤字預(yù)計(jì)為5億新西蘭元,。
因此,111億新西蘭元的投資是當(dāng)務(wù)之急,,未來(lái)每年都會(huì)保證相應(yīng)注資有所增加,。這是為了滿足不斷增長(zhǎng)的工資成本,同時(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)造更多職位,。政府需要確保通過(guò)預(yù)算提供和改善醫(yī)療服務(wù),,讓更多人能夠享受醫(yī)療服務(wù)。
問(wèn):2022財(cái)算案中也提到了對(duì)Pharmac的醫(yī)藥預(yù)算變革,。政府將再接下來(lái)兩年投資1.91億新西蘭元,。Pharmac會(huì)使用這筆資金鎖定更多藥物,關(guān)注更好的癌癥治療,。您能告知更多細(xì)節(jié)嗎,?
衛(wèi)生部長(zhǎng):幾周前,我們從相關(guān)機(jī)構(gòu)得到一份報(bào)告,,了解到在癌癥治療方面,,新西蘭并沒(méi)有做得像其他國(guó)家做的一樣好,尤其是和澳大利亞對(duì)比的話,。某些情況下,,這并不是藥物選擇的問(wèn)題,而是特定藥物授權(quán)的問(wèn)題。因此,,我們提供了額外資金來(lái)扶持Pharmac,,其在明年預(yù)算能夠增加到12億新西蘭元。
這樣做的目的,,是為了縮小癌癥治療方面的差距,,讓更多的新藥來(lái)到新西蘭、被人們使用,。
當(dāng)然,,有一些領(lǐng)域的癌癥我們做得并不好,部分治療方法新西蘭并沒(méi)有使用,,比如肺癌,。雖然我不能直接告訴Pharmac要怎么做,但他們可基于更多的預(yù)算,,探索出更多,、更適合新西蘭人的藥物引進(jìn)計(jì)劃。
移民“綠色清單”:考慮雇主訴求
問(wèn):當(dāng)下,,新西蘭衛(wèi)生人員嚴(yán)重短缺,。在此前移民局公布的新政中,護(hù)士,、助產(chǎn)士等多項(xiàng)工作被列入新公布的移民“綠色名單”,。而在2022年預(yù)算中,政府宣布在衛(wèi)生人力方面投資7600萬(wàn)新西蘭元,。您能否詳細(xì)解釋一下這筆投資將如何使用,?醫(yī)務(wù)人員工資會(huì)得到提升嗎?
衛(wèi)生部長(zhǎng):我們已對(duì)部分健康工作者的薪資給予了提升,,也試圖與護(hù)士組織達(dá)成關(guān)于薪酬的協(xié)議,。政府希望就薪酬公平協(xié)議進(jìn)行談判,目前很多工作都在進(jìn)行之中,。這些計(jì)劃,,應(yīng)該都能有助于吸引更多的健康工作者,減輕衛(wèi)生體系壓力,。
7600萬(wàn)新西蘭元的預(yù)算,,是為了幫助現(xiàn)有醫(yī)療工作者提升工作技能和工作范疇,同時(shí)支持更多人學(xué)習(xí)醫(yī)療健康相關(guān)的知識(shí),,通過(guò)培訓(xùn)讓他們獲取從業(yè)資格,。去年我們的疫苗接種項(xiàng)目,,便進(jìn)行了這方面的實(shí)踐,,讓更多人從事了相關(guān)工作。
問(wèn):護(hù)士、助產(chǎn)士等多項(xiàng)工作被列入新公布的移民“綠色名單”,,您認(rèn)為它會(huì)吸引海外衛(wèi)生工作者嗎,?
衛(wèi)生部長(zhǎng):解決薪酬問(wèn)題,能夠吸引很多在海外的新西蘭人回流,,他們也不需要擔(dān)心身份的問(wèn)題,。
不過(guò),世界其他地方也有很多人渴望到新西蘭,。對(duì)護(hù)士而言,,他們需要在新西蘭工作兩年才能申請(qǐng)居民簽。這是因?yàn)?,我們不僅僅是公立醫(yī)院需要護(hù)士,,全科醫(yī)生診所、退休村,、養(yǎng)老院等地方都需要護(hù)士,。
我們觀察到的是,部分護(hù)士一旦取得居民簽,,他們就會(huì)選擇去公立醫(yī)院工作,,因?yàn)楣べY水平存在差異。其此前工作的,、為他們擔(dān)保(工簽)的養(yǎng)老院,、診所等雇主,會(huì)因此而遭遇挑戰(zhàn),、蒙受損失,。所以,兩年工作時(shí)間的限制就是為了給這些雇主更多確定性,,以盡可能地填補(bǔ)衛(wèi)生體系的崗位空缺,。
問(wèn):越來(lái)越多人擔(dān)心技能工作者會(huì)離開新西蘭。您認(rèn)為該如何防止這種情況發(fā)生,?對(duì)此,,您將采取哪些具體措施?
衛(wèi)生部長(zhǎng):新西蘭人,,特別是年輕的新西蘭人總是熱衷于海外經(jīng)驗(yàn),。我們當(dāng)然也從中受益,如果新西蘭人在海外積累了兩三年經(jīng)驗(yàn),,再回到自己的國(guó)家,,對(duì)健康體系是有幫助的。
問(wèn):在財(cái)算案中,,有1.02億新西蘭元的資金用于全科醫(yī)生和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生服務(wù),,以允許早期干預(yù)并減輕醫(yī)院的壓力,。您將如何分配資金?
衛(wèi)生部長(zhǎng):這是健康體系重構(gòu)的一部分,,我們希望打造全流程的醫(yī)療服務(wù),。從全科醫(yī)生到專業(yè)醫(yī)生,人們看病會(huì)變得更為簡(jiǎn)單,、高效,,相關(guān)資源的分配也應(yīng)變得更為平均、公平,。這樣做的宗旨是,,把專業(yè)人士匯聚一堂,讓他們各司其職,、進(jìn)行診斷,、提供服務(wù)、為患者進(jìn)行治療,。
問(wèn):財(cái)算案提及為低收入人群提供了更多的牙科保健補(bǔ)助金,。這會(huì)給民眾帶來(lái)怎樣的扶持,又是否會(huì)給牙科行業(yè)帶來(lái)更大的壓力,?
衛(wèi)生部長(zhǎng):政府把補(bǔ)助金從300新西蘭元增加到1000新西蘭元的初衷,,便是如此。我們并不局限于次數(shù)和時(shí)間,,如果你需要去看牙醫(yī)且符合條件,,那么你就有資格獲得補(bǔ)助金。
這意味著,,人們可以得到他們所需要的醫(yī)療保健服務(wù),。新西蘭政府一直優(yōu)先考慮年輕人的口腔衛(wèi)生保健,所以才會(huì)為學(xué)校的孩子提供牙齒護(hù)理服務(wù),。未來(lái)的政策變革,,會(huì)讓更多人能獲得此前無(wú)法獲得的牙科保健服務(wù)。
未來(lái)計(jì)劃:提供更多針對(duì)華社的醫(yī)療服務(wù)
問(wèn):關(guān)于減輕醫(yī)院壓力的目標(biāo),,您能否提供一些細(xì)節(jié)來(lái)解釋目前醫(yī)院的壓力,?您對(duì)改進(jìn)的期望是什么?
衛(wèi)生部長(zhǎng):在2022財(cái)算案中,,政府規(guī)劃了額外資金以增加醫(yī)療服務(wù)提供商的數(shù)量和質(zhì)量,,這也會(huì)讓人們看病變得更容易。以毛利衛(wèi)生局為例,,其好處之一就是能夠與多個(gè)醫(yī)療服務(wù)提供者合作,,提供更好的醫(yī)療保健服務(wù)。
問(wèn):改革中是否有針對(duì)亞裔/華人等少數(shù)群體的政策,?您對(duì)華社有何寄語(yǔ),?
衛(wèi)生部長(zhǎng):我們可以期待看到的是,,當(dāng)新體系7月1日正式成立時(shí),其將確保在健康方面有一系列的計(jì)劃和策略,,包括針對(duì)不同的人口群體提供服務(wù)。
舉例而言,,Waitematā地區(qū)醫(yī)管局(WDHB)便有針對(duì)亞洲人群的項(xiàng)目,。我的期待是,不論是WDHB還是全國(guó)的衛(wèi)生體系,,都會(huì)給包括華裔,、韓裔、印度裔等亞裔在內(nèi)的群體,,提供更多有針對(duì)性的服務(wù),。
對(duì)華社而言,你們將會(huì)開始看到更多的,、更好的,、針對(duì)你們的服務(wù)。在新西蘭這樣的國(guó)家,,醫(yī)療服務(wù)通常會(huì)提供你所期望的全方位治療,,這也是我們正在做的事情,也希望改變真正發(fā)生,。
得益于投入到系統(tǒng)中的新資金,,未來(lái)可期。改變的一部分,,還涉及到幾乎所有的衛(wèi)生從業(yè)人員,。包括華人的從業(yè)人員和其他族裔的從業(yè)人員,政府會(huì)聽取他們的意見(jiàn),,以改善社區(qū)服務(wù),。
華人國(guó)會(huì)議員:我們承諾一定會(huì)進(jìn)步
新西蘭國(guó)會(huì)議員陳耐鍶也一同參與了衛(wèi)生部長(zhǎng)的專訪。她表示,,醫(yī)療改革的主要目的,,就是為了方便新西蘭人,讓更多人能夠享有平等分配的醫(yī)療資源,。
“預(yù)算案的目的,,就是為了進(jìn)行更長(zhǎng)久、更有效的規(guī)劃,。以肺癌治療為例,,新西蘭做得就不夠好,新西蘭人能夠用到的藥物也十分有限,。未來(lái),,通過(guò)預(yù)算案的合理分配,,這一現(xiàn)象將能夠大大改善,新西蘭人也將能有更多的藥物選擇,?!?/p>
陳耐鍶補(bǔ)充道,不論是醫(yī)護(hù)人員的薪資還是醫(yī)療體系的變革,,未來(lái)都會(huì)有很大的改進(jìn),,“我們的承諾就是一定會(huì)提高”。
對(duì)于醫(yī)療資源的合理分配,,陳耐鍶舉了一個(gè)例子:“如果你不小心拉傷,,那么你可能不再需要經(jīng)過(guò)看家庭醫(yī)生、轉(zhuǎn)接到專業(yè)的冗長(zhǎng)流程,,而是直接可以讓理療師進(jìn)行治療,。”
“這樣的改變,,對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的影響更為深遠(yuǎn),。”
陳耐鍶說(shuō),,亞裔健康服務(wù)便是一個(gè)很好的先行者和參照物,,未來(lái)針對(duì)華社等亞裔群體,政府也將借鑒這一模型,、參照其運(yùn)營(yíng)模式,,將其推廣到全國(guó),在其他地區(qū)也運(yùn)用同樣的模式去提供醫(yī)療健康服務(wù),。(Jacky Su 蘇梓威)