五問(wèn)首爾踩踏事故:人群緣何“失控”,?安保哪去了?
中新網(wǎng)10月30日電(甘甜) 韓國(guó)首爾梨泰院洞街頭萬(wàn)圣夜前的狂歡氣氛,,因突發(fā)踩踏事故,霎那間淪為“人間地獄”,,韓聯(lián)社在報(bào)道中如此形容稱,。截至目前,踩踏事故已致至少153人死亡,,包括四名中國(guó)公民,。
回看這起慘痛悲劇,仍有多個(gè)疑問(wèn)待解:現(xiàn)場(chǎng)人群到底緣何“失控”,?安保管理是否存在漏洞?韓國(guó)政府又有何應(yīng)對(duì)舉措,?
一問(wèn):這場(chǎng)事故有多慘重,?
這是8年多來(lái)韓國(guó)傷亡最慘重的一場(chǎng)事故,。2014年4月的“世越”號(hào)沉船事故,造成304人遇難,,昨晚的首爾梨泰院踩踏事件,,則是繼那之后喪生人數(shù)最多的一起事故。
據(jù)最新消息,踩踏事故造成的死亡人數(shù)已升至153人,,且女性遇難者人數(shù)明顯高于男性,。韓媒稱,在如此狹窄的巷子遭遇踩踏事故,,身材相對(duì)矮小的女性受害更重,。
上百名遇難者中,還包括20名外國(guó)人,。據(jù)央視新聞10月30日消息,,中國(guó)駐韓國(guó)大使館對(duì)總臺(tái)記者確認(rèn),已有四名中國(guó)公民在此次事故中遇難,,另有兩名中國(guó)公民在韓踩踏事故中受傷,。
另?yè)?jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)援引俄大使館消息,在踩踏事件中遇難的俄羅斯公民人數(shù)已升至3人,。此外,,韓國(guó)消防部門統(tǒng)計(jì)稱,還有伊朗,、烏茲別克斯坦,、挪威等國(guó)公民遇難。
韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅也在致國(guó)民講話中表示,,這真是場(chǎng)“災(zāi)難性的”事故,,“昨晚首爾發(fā)生了不該發(fā)生的慘劇”。
二問(wèn):人群為何會(huì)“失控”,?
值得注意的是,,這并非梨泰院首次舉行萬(wàn)圣節(jié)相關(guān)慶祝活動(dòng),。為何這次人群會(huì)“失控”,,出現(xiàn)如此嚴(yán)重的傷亡?
有目擊者回憶說(shuō),,29日晚9時(shí)左右經(jīng)過(guò)漢密爾頓酒店周圍的橫街小巷,似乎已發(fā)生人踩人意外,事發(fā)后即使有管制措施,,路人依然沒(méi)有遵守,。
另一名目擊者則說(shuō),當(dāng)晚10時(shí)多,,有人經(jīng)過(guò)漢密爾頓酒店旁小巷時(shí)跌倒,,尾隨者依次傾倒,仿佛“疊羅漢”,,有人曾試圖從就近的夜店逃生,,但老板拒絕開門。
此外,,有傳聞稱,,大批人群為看明星出現(xiàn)了一下子沖攘的情況。也有部分人被傳食用了含有毒品成分的糖果,。當(dāng)?shù)鼐綄?duì)此稱,,目前并未接到此次事故與毒品有關(guān)的報(bào)告。
更令人無(wú)奈的是,,逃生者“出不去”,,救援人員也難以抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),。曾趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救治的首爾大學(xué)附屬醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科教授洪基將大多數(shù)遇難者的死因,,歸結(jié)為窒息造成的創(chuàng)傷性心臟驟停。
踩踏事故發(fā)生后,,運(yùn)送傷員的救護(hù)車在層層疊疊的人群中艱難穿梭,。盡管有警察用擴(kuò)音器喊話要求回家,一些市民卻對(duì)其管控表示抗議?,F(xiàn)場(chǎng)一片混亂,。
等到救護(hù)人員趕到時(shí),大多數(shù)傷員已經(jīng)停止心跳,,說(shuō)明被壓在人堆下胸廓受壓,,肺部無(wú)法膨脹,呼吸衰竭而死,。救治專家認(rèn)為,,都是人潮擁擠無(wú)路逃生才造成傷亡人數(shù)大增。
三問(wèn):悲劇發(fā)生的深層原因是什么,?
梨泰院踩踏事件發(fā)生之際,,多達(dá)10萬(wàn)人聚集在附近參加萬(wàn)圣節(jié)派對(duì)。目擊者估計(jì),,當(dāng)晚的人流量是平時(shí)的10倍以上,。而密集的人流,顯然是導(dǎo)致悲劇發(fā)生的原因之一。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)災(zāi)難管理專家,、國(guó)家安全分析師朱麗葉•凱耶姆對(duì)此分析說(shuō),,在恐慌的情況下,狹窄的街道加上沒(méi)有出口的小巷“肯定會(huì)是致命的”,,而首爾民眾平時(shí)已經(jīng)習(xí)慣了擁擠的人群,,事發(fā)時(shí)他們可能沒(méi)有意識(shí)到存在危險(xiǎn),“對(duì)擁擠的街道沒(méi)有完全警覺”,。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,首爾市人口1988年底首次突破1000萬(wàn)關(guān)口,,此后數(shù)十年間一度保持千萬(wàn)以上人口規(guī)模,。當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)人口密度過(guò)大帶來(lái)的擁堵問(wèn)題,似乎早已習(xí)以為常,。
另一方面,,這也是新冠疫情暴發(fā)三年以來(lái),梨泰院首次在沒(méi)有防疫社交距離限制的情況下,,舉行萬(wàn)圣節(jié)活動(dòng),。街巷兩端的酒吧,、夜店的顧客們被萬(wàn)圣節(jié)奇裝異服吸引,湊上前去看熱鬧,;拍照留念的人停下腳步,;還有人想借道路過(guò)……
人多路窄,不同方向的人們彼此推搡,、阻擋,,最終都陷入了難以逃離的困境。
四問(wèn):活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全漏洞,?
另一方面,,舉辦如此大規(guī)模的活動(dòng),相關(guān)方是否做好了安保管理和應(yīng)急預(yù)案,?
10月30日,,政府聯(lián)合簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上,當(dāng)被記者問(wèn)及“確切部署了多少警察”時(shí),,韓國(guó)行政安全部長(zhǎng)官李祥敏回答說(shuō),,“我不知道警察的確切人數(shù)”。
他還解釋說(shuō),,此次梨泰院災(zāi)難,,并非一個(gè)可以通過(guò)預(yù)先安排警察或消防人員來(lái)解決的問(wèn)題。踩踏事故當(dāng)天,,由于首爾市中心多地發(fā)生抗議活動(dòng),,警察被分散到各地,因此無(wú)法在梨泰院部署大量警力,。
《韓民族日?qǐng)?bào)》還指出,,根據(jù)《地方節(jié)日?qǐng)龅匕踩芾硎謨?cè)》,,往往需要在節(jié)日開始前,、節(jié)日期間和安全事故發(fā)生時(shí)不同階段,確定節(jié)日組織者,、地方政府,、警察、消防等各方角色,。但由于本次活動(dòng)主辦方不明確,,相關(guān)節(jié)日安全管理手冊(cè)有可能沒(méi)有得到妥善遵守。
五問(wèn):政府如何應(yīng)對(duì),?
這是尹錫悅就任韓國(guó)總統(tǒng)以來(lái)遇到的傷亡最慘重的事故,。其政府將如何妥善應(yīng)對(duì)危機(jī),,給國(guó)民一個(gè)交代?
尹錫悅在事故之后的第二天清晨,,第一時(shí)間發(fā)表了致國(guó)民講話,,并在講話后前往了事故現(xiàn)場(chǎng)。他表示韓政府將徹查事故原因,,爭(zhēng)取今后不再發(fā)生類似事故,,并指示行政安全部等有關(guān)部門對(duì)各地慶典等活動(dòng)實(shí)施緊急檢查。
韓國(guó)總理韓德洙30日在舉行黎泰院踩踏事故緊急對(duì)策會(huì)議后表示,,政府指定今天起到11月5日為全國(guó)哀悼期,,并將首爾龍山區(qū)劃為特別災(zāi)難地區(qū)。
韓德洙還表示,,對(duì)于外籍傷亡人員,,政府將同駐外外交機(jī)構(gòu)協(xié)商提供救助。保健福祉部和首爾市政府將為遇難者聯(lián)合組建并啟動(dòng)治喪支援小組,,并成立“黎泰院事故心理救助組”,,為傷員家屬提供心理治療。(完)